П Р О Т О К О Л   №  7
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на 17 февруари 2016 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Димитър Узунов – председател
							Елка Атанасова
Каролина Неделчева
Румен Георгиев

ОТСЪСТВА	: Камен Иванов

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет” и Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител.

Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г.

1. ОТНОСНО: Писма от органи на съдебната власт, с искания за корекция на бюджетите за 2016 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджетите на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ...... съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” по бюджета на съдебната власт за 2016 г.

2. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Мадан за осигуряване на средства за изработка на алуминиеви прегради за преустройство на централен вход – обособяване на входно-изходна зона с цел въвеждане на контрол.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Мадан за 2016 г. по § 10-00 „Издръжка” със .... за изработка на алуминиеви прегради за преустройство на централен вход – обособяване на входно-изходна зона с цел въвеждане на контрол.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2016 г.

3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на компютърна техника.
Извлечение от протокол № 7/09.02.2016 г. от заседание на КПКИТС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета за 2016 г. на Районен съд гр. Пазарджик по § 10-00 „Издръжка” с .... за закупуване на 3 броя принтери.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2016 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА”.
2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета за 2016 г. на Районен съд гр. Пазарджик по § 52-00 „Придобиване на ДМА” с .... за закупуване на 3 броя компютърни конфигурации.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2016 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА”.

4. ОТНОСНО: Искане от и.ф. председател на Районен съд гр. Сливница за осигуряване на средства за внедряване на софтуерен продукт САС „Съдебно деловодство”.
Извлечение от протокол № 7/09.02.2016 г. от заседание на КПКИТС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета на Районен съд гр. Сливница за 2016 г. по § 53-00 „Придобиване на НДА” с ...., с цел осигуряване на средства за внедряване на софтуерен продукт САС „Съдебно деловодство”.
Средствата в размер на .... са за сметка на неразпределения резерв по § 52-00 „Придобиване на ДМА” по бюджета на съдебната власт за 2016 г.

Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2016 г .

5. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Съгласно чл. 44 от ПМС № 380 от 29.12.2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2016 г. средствата за СБКО се предвиждат по съответните бюджети в рамките на средствата за издръжка.
1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 01-00 „Заплати” със ...., съгласно Приложение № 1.
2. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 10-00 „Издръжка” с ...., съгласно Приложение № 1.
3. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ...., съгласно Приложение № 1.
4. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 42-00 „Текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата” с ...., съгласно Приложение № 1.
5. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции” с ...., съгласно Приложение № 1.

Разни.

6. ОТНОСНО: Доклад и попълнен въпросник за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Приема за сведение Доклада и попълнения въпросник за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2015 г. на основание чл. 40, ал. 3 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
2. Предоставя Доклада и попълнения въпросник за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2015 г.  на Валентин Ангелов - директор на дирекция „Вътрешен одит” и му възлага да изготви обобщен годишен доклад за дейността по вътрешен одит в системата на съдебната власт за периода 01.01.2015 г. - 31.12.2015 г., който да се включи в доклада по чл. 20, ал. 3 от ЗФУКПС.

7. ОТНОСНО: Определяне и разходване на средствата за СБКО през 2016 г.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

УКАЗВА на административните ръководители на органите на съдебната власт разходването на средствата за СБКО да се извършва на база на начислените средства за основни заплати на магистратите и служителите, в това число и частта от начислените средства за възнагражденията за платен годишен отпуск включваща основната заплата за отработеното време.

8. ОТНОСНО: Възстановяване по набирателната сметка на Районен съд гр. Тетевен на конфискувани парични средства.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ Районен съд гр. Тетевен да възстанови с код 90 по набирателната си сметка конфискувана гаранция по ЧГД № .... в размер на .....

9. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Софийски районен съд за безвъзмездно предоставяне за управление на Министерство на правосъдието пожароизвестителна система монтирана в сградата на бул. „Патриарх Евтимий” № 2.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ Софийски районен съд да предостави безвъзмездно за управление на Министерство на правосъдието пожароизвестителна инсталация с балансова стойност ...., съгласно чл. 28, ал. 1 от Закона за държавната собственост.

10. ОТНОСНО: Писмо от Главния секретар на ВСС за становище относно даване на съгласие за кандидатстване на Община Златоград по Оперативна програма „Региони в растеж”, препратено от КАОСНОСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА Община Златоград да кандидатства по Оперативна програма „Региони в растеж”.
2. Решението по т. 1 да се изпрати на КАОСНОСВ.

12. ОТНОСНО: Необходимост от сключване на договор за предоставяне на услугата „Колокиране на комуникационно оборудване и поддръжка на уеб сървър” с „....” ООД.
Доклад от Мая Атанасова – гл. експерт – юрисконсулт в дирекция „Правна” в АВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УПЪЛНОМОЩАВА представляващ Висшия съдебен съвет да подпише договор с „....” ООД за предоставяне на услугата „Колокиране на комуникационно оборудване и поддръжка на уеб сървър” за срок от 1 (една) година.

13. ОТНОСНО: Доклад от председателя на Софийски градски съд в изпълнение на решение на ВСС по Протокол № 62/16.12.2015 г., д.т. 60 относно мерките, които са предприети за преодоляване на слабостите, констатирани в Доклада на Временната комисия от членове на ВСС, създадена в изпълнение на решение на ВСС по Протокол № 1/08.01.2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение Доклада от председателя на Софийски градски съд относно мерките, които са предприети за преодоляване на слабостите, констатирани в Доклада на Временната комисия от членове на ВСС, създадена в изпълнение на решение на ВСС по Протокол № 1/08.01.2015 г.

14. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на външните работи относно продължаване на срока на командироване на ..... – прокурор в Софийска районна прокуратура командирован национален експерт в Европейската служба за борба с измамите (OLAF) на Европейската комисия, изпратено с решение на комисия „Международна дейност” от 10.02.2016 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ разходите за медицинска застраховка на .... – прокурор в Софийска районна прокуратура командирован национален експерт в Европейската служба за борба с измамите (OLAF) на Европейската комисия да са за сметка на ВСС.

16. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Бургас за оптимизиране на щатната численост на съдебните служители от специализираната администрация.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОТЛАГА вземането на решение до произнасяне на комисия „Съдебна администрация”.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:
                                                     
17. ОТНОСНО: Утвърждаване на бюджет за дейността на почивните и учебни бази при Върховния касационен съд за 2016 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА бюджета за дейността на почивните и учебни бази на Върховния касационен съд за 2016 г., в рамките на общия бюджет на Върховния касационен съд, съгласно приложението.

18. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Трън за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Трън за 2016 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” с ..... за доставка и монтаж на копирна машина XEROX WC 5335 с факс.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 52-00 „Придобиване на ДМА” по бюджета на съдебната власт за 2016 г.

19. ОТНОСНО: Заявени потребности от подновяване на договори № 45-06-016/09.03.2015 г., № 45-06-017/10.03.2015 г. и № 45-06-021/16.04.2015 г., по които ВСС е страна.
Доклад от Мария Ламбрева – младши експерт-юрисконсулт в отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1.	ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .... без ДДС или .... с ДДС, като бъде сключен договор за едногодишна поддръжка на разработения за нуждите на ВСС Централен уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове.
2.	ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .... без ДДС или .... с ДДС, като бъде сключен договор за предоставяне на хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност в техническия център на изпълнителя за срок от 1 (една) година.
3.	ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .... без ДДС или ..... с ДДС, като бъде сключен договор за едногодишна поддръжка на внедрената при ВСС Информационна система за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица.
Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подпише договор с „....” АД за поддръжка на разработения за нуждите на ВСС Централен уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове за срок от 1 (една) година; 
2. УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подпише договор с „....“ ЕООД за предоставяне на хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност в техническия център на изпълнителя за срок от 1 (една) година;
3. УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подпише договор с „....” АД за поддръжка на внедрената при ВСС Информационна система за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица за срок от 1 (една) година.

20. ОТНОСНО: Становище от Саша Харитонова – директор на дирекция „Правна”, в изпълнение на решение на КБФ по протокол № 5/10.02.2016 г. относно отчитане на определени операции, активи и пасиви в контекста на прилагането на Сметкоплана на бюджетните организации.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ в годишният финансов отчет на съдебната власт да бъдат начислени непогасени вземания към 31.12.2015 г., разпределени по периоди в зависимост от годината на образуване на изпълнително производство или от годината на регистриране на преписката в ИС на НАП в размер на ......, в изпълнение на ДДС № 8/16.09.2014 г. на Министерство на финансите.
2. ОПРЕДЕЛЯ непогасените вземания към 31.12.2015 г. по актове, издадени от органи на съдебната власт като трудно събираеми и несъбираеми с обща провизия съответно за трудносъбираемите 70 % и несъбираемите 100 % от стойността на вземането.
3. ОПРЕДЕЛЯ процент на провизиране на непогасените вземания към 31.12.2015 г., както следва:
3.1. Вземания от лица с прекратена регистрация, попадащи в хипотезата на чл. 86, ал. 1, т. 1 и 2 от ДОПК – 70 %;
3.2. Вземания от лица в открито производство по несъстоятелност – 70 %;
3.3. Вземания от лица с дълг категоризиран като несъбираем -  100 %;
3.4. Вземания от лица с прекратена търговска дейност, съгл. § 5, ал. 2 от ПЗР на ЗТР – 70 %;
3.5. Вземания от лица с дълг категоризиран като трудно-събираем – 70 % и
3.6. Вземания от лица с общ размер на публичния дълг под ..... – 70 %.

21. ОТНОСНО: Доклад от Димитър Тончев - Главен секретар на ВСС относно одобряване на разход за възнаграждение на служителите на ГД „Охрана”, които ще бъдат ангажирани с осигуряването на охраната по време на писмения изпит по обявения с решение на ВСС пр. № 62/16.12.2015 г. конкурс за „прокурор” в районните прокуратури, насрочен за 27.02.2016 г. в сградата на СУ „Св. Климент Охридски”, Аудитория 272.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .....  за изплащане на възнагражденията на служителите на ГД „Охрана” след провеждане на мероприятието и издаване на фактура за крайната сума. 
Средствата са за сметка на утвърдения бюджет на ВСС за 2016 г.

22. ОТНОСНО: Писмо от Национална агенция по приходите относно изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс в сила от 01.01.2016 г., обн. ДВ, бр. 94/04.12.2015 г.  
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ПРЕПРАЩА на комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика”, по компетентност.
2. ПРЕПРАЩА на Комисия по правни въпроси за становище, с оглед издаване на общи указания.
3. ПРЕПРАЩА на органите на съдебната власт писмото от Национална агенция по приходите относно изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс в сила от 01.01.2016 г., обн. ДВ, бр. 94/04.12.2015 г., за сведение.

23. ОТНОСНО: Възстановяване по набирателната сметка на Софийски районен съд на неправилно конфискуван депозит за особен представител по ГД № .....
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ Софийски районен съд да възстанови с код 90 по набирателната си сметка депозит за особен представител по ГД № .... в размер на .....

24. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 18.02.2016 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 18.02.2016 г.

1. Проект на решение относно отчитане на определени операции, активи и пасиви в контекста на прилагането на Сметкоплана на бюджетните организации.

25. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на ВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Висшия съдебен съвет след 18.02.2016 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Корекции на бюджета на органите на съдебната власт.

- „Дава съгласие”
1.1. Утвърждаване на бюджет за дейността на почивните и учебни бази при Върховния касационен съд за 2016 г.
1.2. Писма от органи на съдебната власт, с искания за корекция на бюджетите за 2016 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
1.3. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Мадан за осигуряване на средства за изработка на алуминиеви прегради за преустройство на централен вход – обособяване на входно-изходна зона с цел въвеждане на контрол.
1.4. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на компютърна техника.
1.5. Искане от и.ф. председател на Районен съд гр. Сливница за осигуряване на средства за внедряване на софтуерен продукт САС „Съдебно деловодство”.
1.6. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Трън за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина.

2. Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2016 г .

2.1. Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2016 г.

3. Разни.

3.1. Предложение от председателя на Софийски районен съд за безвъзмездно предоставяне за управление на Министерство на правосъдието пожароизвестителна система монтирана в сградата на бул. „Патриарх Евтимий” № 2.
3.2. Необходимост от сключване на договор за предоставяне на услугата „Колокиране на комуникационно оборудване и поддръжка на уеб сървър” с „....” ООД.
3.3. Заявени потребности от подновяване на договори № 45-06-016/09.03.2015 г., № 45-06-017/10.03.2015 г. и № 45-06-021/16.04.2015 г., по които ВСС е страна.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							ДИМИТЪР УЗУНОВ