ПРОТОКОЛ №4
ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС,
ПРОВЕДЕНО НА 17.10.2016 г. 

ПРИСЪСТВАТ: Вероника Имова, Милка Итова, Галя Георгиева, Даниела Костова, Каролина Неделчева, Юлия Ковачева, Камен Иванов, Александър Еленков, Виолета Главинова, Ценка Георгиева, Любка Гелкова, Бонка Дечева, Стела Дандарова, Деспина Георгиева, Весислава Иванова, Бонка Янкова

Отсъства: Цветинка Пашкунова

На заседанието присъстваха: 
Мария Христова – директор на дирекция „Съдебни кадри и конкурси на магистрати”, Цветанка Тиганчева – началник-отдел „Конкурси на магистрати”, Красимир Казаков, директор на дирекция „Атестиране на магистрати”, Николина Георгиева – началник-отдел „АКРС”. 

Протоколирал: Илина Йосифова

І. РАЗНИ

Р-1. ОТНОСНО: Проекти  на становища на КАК-СК по чл. 169, ал. 1 от ЗСВ във връзка с чл. 12 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, за притежаваните професионални качества на кандидатите за заемане на длъжност административен ръководител - председател на Районен съд гр. Благоевград, във връзка с открита процедура за избор, която ще се проведе на 25.10.2016 г. 

1. Проект на становище на КАК-СК за притежаваните професионални качества на Вера Георгиева Коева - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд  гр. Благоевград;
2. Проект на становище на КАК-СК за притежаваните професионални качества на Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд  гр. Благоевград.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

1.1. ПРИЕМА становището за притежаваните професионални качества на Вера Георгиева Коева - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд  гр. Благоевград.  
1.2. ИЗПРАЩА, на основание чл. 12, ал. 2 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, становището по т. 1.1. на Вера Георгиева Коева - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд  гр. Благоевград, за запознаване. 
1.3. ПРЕДОСТАВЯ становището по т. 1.1. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на основание чл. 12, ал. 1 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, ведно с цялата документация във връзка с избора на административен ръководител - председател на Районен съд, гр. Благоевград. 
1.4. ВНАСЯ предложението за провеждане на избор в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 25.10.2016 г. 
1.5. ПРИЕМА становището за притежаваните професионални качества на Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд  гр. Благоевград.  
1.6. ИЗПРАЩА, на основание чл. 12, ал. 2 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, становището по т. 1.5. на Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд, гр. Благоевград, за запознаване. 
1.7. ПРЕДОСТАВЯ становището по т. 1.5. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на основание чл. 12, ал. 1 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, ведно с цялата документация във връзка с избора на административен ръководител - председател на Районен съд, гр. Благоевград. 
1.8. ВНАСЯ предложението за провеждане на избор в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 25.10.2016 г. 

Р-2. ОТНОСНО: Проекти  на становища на КАК-СК по чл. 169, ал. 1 от ЗСВ във връзка с чл. 12 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, за притежаваните професионални качества на кандидатите за заемане на длъжност административен ръководител - председател на Районен съд гр. Свиленград, във връзка с открита процедура за избор, която ще се проведе на 25.10.2016 г. 

1. Проект на становище на КАК-СК за притежаваните професионални качества на Христо Георчев Георчев - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд гр. Свиленград;
2. Проект на становище на КАК-СК за притежаваните професионални качества на Живка Димитрова Петрова - съдия в Районен съд гр. Пловдив.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

2.1. ПРИЕМА становището за притежаваните професионални качества на Христо Георчев Георчев - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд гр. Свиленград.  
2.2. ИЗПРАЩА, на основание чл. 12, ал. 2 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, становището по т. 2.1. на Христо Георчев Георчев - и. ф. административен ръководител - председател на Районен съд гр. Свиленград, за запознаване. 
2.3. ПРЕДОСТАВЯ становището по т. 2.1. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на основание чл. 12, ал. 1 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, ведно с цялата документация във връзка с избора на административен ръководител - председател на Районен съд, гр. Свиленград. 
2.4. ВНАСЯ предложението за провеждане на избор в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 25.10.2016 г. 
2.5. ПРИЕМА становището за притежаваните професионални качества на Живка Димитрова Петрова - съдия в Районен съд гр. Пловдив.  
2.6. ИЗПРАЩА, на основание чл. 12, ал. 2 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, становището по т. 2.5. на Живка Димитрова Петрова - съдия в Районен съд гр. Пловдив, за запознаване. 
2.7. ПРЕДОСТАВЯ становището по т. 2.5. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на основание чл. 12, ал. 1 от Правилата за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, ведно с цялата документация във връзка с избора на административен ръководител - председател на Районен съд, гр.Свиленград. 
2.8. ВНАСЯ предложението за провеждане на избор в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 25.10.2016 г. 

Р-3. ОТНОСНО: Информация за изпълнение на плана за действие на комуникационната политика на Висшия съдебен съвет за периода 2014-2018 г., през първото полугодие на 2016 г.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

3. Приема за запознаване информацията за изпълнение на плана за действие на комуникационната политика на Висшия съдебен съвет за периода 2014-2018 г., през първото полугодие на 2016 г. 

Р-4. ОТНОСНО: Доклад от Ангелина Йоргакиева Лазарова – съдия в Апелативен съд гр. Варна и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа за международно сътрудничество по наказателни дела в Република България (НСММСНД) от участие в регионален семинар по засилване на трансграничното сътрудничество за противодействие на престъпленията, свързани с незаконната миграция в Западните Балкани, проведен в периода 30 август - 2 септември 2016 г., в гр. Подгорица, Черна Гора.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

4.1. Предлага на Съдийската колегия да приеме за сведение доклада от Ангелина Йоргакиева Лазарова – съдия в Апелативен съд гр. Варна и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа за международно сътрудничество по наказателни дела в Република България (НСММСНД) от участие в регионален семинар по засилване на трансграничното сътрудничество за противодействие на престъпленията, свързани с незаконната миграция в Западните Балкани, проведен в периода 30 август - 2 септември 2016 г., в гр. Подгорица, Черна Гора.

4.2. Предлага на Съдийската колегия да възложи на дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика” да публикува доклада на интернет страницата на Висшия съдебен съвет в раздел „Международна дейност/Доклади от международни срещи”. 

4.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия, насрочено на 25.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-5. ОТНОСНО: Принципни въпроси относно атестирането на участници в конкурсите за повишаване и преместване в окръжните съдилища.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

5.1 По атестирането на кандидати, които нямат актуална оценка от периодично атестиране и за които няма инициирана процедура по периодично атестиране комисията реши:

Предлага на административния ръководител – председател на РС – Варна или на кандидата Мирослава Иванова Данева – Иванова – съдия в РС – Варна, да инициира процедура по провеждане на периодично атестиране на основание чл.203, ал.3 от ЗСВ. Съдия Иванова е участник в конкурса за повишаване и преместване чрез събеседване в окръжните съдилища – търговска и гражданска колегия (обн. ДВ, бр.57/22.07.2016 г.). Последното й периодично атестиране е проведено през 2010 г. (решение на ВСС по протокол №08/25.02.2010 г., оценка „много добра”). Към настоящия момент по отношение на  посочените конкурси комисията не е сезирана с предложение за откриване на процедура по провеждане на периодично атестиране на магистрата.

5.2. По атестирането на кандидата Веселина Косева Мишова (участник в конкурса за повишаване и преместване чрез събеседване в окръжните съдилища – гражданска колегия, обн. ДВ, бр.57/22.07.2016 г.), за която има получено предложение за откриване на процедура по периодично атестиране, комисията реши да открие процедура по провеждане на периодично атестиране. Подробни съображения са изложени в т. С-9 от настоящия протокол. 

5.3. Комисията отлага за следващо заседание разглеждането на предложението за периодично атестиране на Десислава Георгиева Иванова (вх.№ 11-07-1884/04.08.2016 г.), която е участник в конкурса за повишаване и преместване чрез събеседване в окръжните съдилища - търговска колегия, (обн. ДВ, бр.57/22.07.2016 г.) 

5.4. По отношение на кандидатите Маргарита Пламенова Алексиева и Петър Савов Савчев, за които към настоящия момент няма постъпили предложения за откриване на процедура за периодично атестиране комисията счита, че следва да бъдат зачетени резултатите от проведеното им последно периодично атестиране с протокол №49/15.11.2012 г. на Висшия съдебен съвет, които резултати към момента на обявяване на конкурса за повишаване и преместване в окръжен съд – гражданска и търговска колегия, са актуални. 

Р-6. ОТНОСНО: Обсъждане на обявените конкурси за заемане на свободни длъжности в съдилищата.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

6.1. Обявените конкурси за повишаване в длъжност и преместване в окръжните  съдилища се довършват при досегашните условия и  ред, съобразно §210 от ПРЗ на ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.20165 г.).

6.2. По отношение на свободните длъжности, изтеглени чрез жребий за заемане чрез конкурси за първоначално назначаване, не е приложима разпоредбата на §209 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (Обн, ДВ. бр. 62 от 09.08.2016 г.), тъй като конкурсните процедури не са обявени с решение на Съдийската колегия и не са обнародвани в ДВ.

Р-7. ОТНОСНО: Решение №10413/06.10.2016 г. по адм. дело №5297/2016 г. на Върховния административен съд – Шесто отделение, образувано по жалба на Кремена Димова Костова – Грозева – съдия в Административен съд гр. Хасково срещу решения на Висшия съдебен съвет по т. 13.10.1; т. 13.13 и т. 13.17 от протокол № 16/31.03.2016 г.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

7. Приема за сведение решение №10413/06.10.2016 г. по адм. дело №5297/2016 г. на Върховния административен съд – Шесто отделение

Р-8. ОТНОСНО: Изменение и допълнение на решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол №16/20.09.2016 г., т. 5, за откриване на процедура за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, в частта по т. 5.3.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

8.1. Предлага на Съдийската колегия да измени и допълни, на основание чл. 34, ал. 4 от Правилника за организация на дейността на Висшия съдебен съвет и неговата администрация, решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол № 16/20.09.2016 г., т. 5, като т. 5.3. става т. 5.4. и приема нова т. 5.3. със следното съдържание:

„5.3. В 30-дневен срок от датата на обнародване на свободните длъжности в Държавен вестник могат да се подават в администрацията на Висшия съдебен съвет предложения за назначаване на административен ръководител на съответния орган на съдебната власт. Към предложението се прилагат: подробна автобиография, подписана от кандидата; копие от диплома за завършено висше образование по специалността „Право”; копие от удостоверение за придобита юридическа правоспособност; свидетелство за съдимост, издадено за участие в конкурс по Закона за съдебната власт; медицинско удостоверение, издадено в резултат на извършен медицински преглед, че лицето не страда от психическо заболяване; концепция за работата като административен ръководител, която трябва да съдържа: лична мотивация за заемане на длъжността, анализ и оценка на състоянието на органа на съдебната власт, очертаване на достиженията и проблемите в досегашната му дейност, набелязване на цели за развитието и мерки за тяхното достигане; удостоверение от Националната следствена служба, Столичната следствена служба или от окръжните следствени отдели към окръжните прокуратури за образувани досъдебни производства; декларация за имотно състояние и произход на средствата за придобиване на имуществото по образец, утвърден от Висшия съдебен съвет; документи, удостоверяващи наличието на стажа по чл. 170 от ЗСВ и други документи, които по преценка на кандидата имат отношение към професионалните или нравствените му качества.”

8.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия, насрочено на 18.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-9. ОТНОСНО: Проект на решение за определяне на изпълняващ функциите на административен ръководител – председател на Окръжен съд, гр. Шумен, във връзка с изтичащия на 20.10.2016 г. мандат.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

9.1. Предлага на Съдийската колегия, на основание  чл. 175, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ, ДА ОПРЕДЕЛИ Нели Георгиева Батанова – административен ръководител – председател на Окръжен съд, гр. Шумен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, за изпълняващ функциите „административен ръководител – председател” на Окръжен съд, гр. Шумен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица №1 на ВСС, считано от 21.10.2016 г. до встъпване в длъжност на нов административен ръководител. 
9.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия, насрочено на 18.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-10. ОТНОСНО: Проект на решение за определяне на изпълняващ функциите на административен ръководител – председател на Специализиран наказателен съд във връзка с изтичащия на 24.10.2016 г. мандат.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

10.1. Предлага на Съдийската колегия, на основание  чл. 175, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ, ДА ОПРЕДЕЛИ Георги Василев Ушев – административен ръководител – председател на Специализирания наказателен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, за изпълняващ функциите „административен ръководител – председател” на Специализирания наказателен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица №1 на ВСС, считано от 25.10.2016 г. до встъпване в длъжност на нов административен ръководител. 
10.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия, насрочено на 18.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-11. ОТНОСНО: Запитване от председателя на Окръжен съд, гр. Благоевград относно тълкуването на разпоредбата на чл. 237, ал. 1 от ЗСВ във връзка с определяне на старшинството на съдиите. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

11. Да се уведоми административният ръководител – председател на Окръжен съд - Благоевград, че независимо от прекъсване заемането на длъжността „съдия” в Окръжен съд, продължителността на прослуженото време на същата длъжност  - съдия в ОС следва да се зачита при определяне на старшинството по чл. 237, ал. 1, т. 3 от ЗСВ. 

Р-12. ОТНОСНО: Обсъждане на решение по т. 1 от съвместно заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС и Комисията по предложенията и атестирането, проведено на 13.07.2015 г. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

12. Продължава досегашната практика комисията да предоставя на Инспектората към Висшия съдебен съвет дневния ред за предстоящите заседания на комисията, с оглед получаване на своевременна информация относно магистратите, по отношение на които е открита или предстои да бъде открита процедура по атестиране съобразно извършените проверки от страна на ИВСС, сигнали и изразените становища по тях (т. 1 от протокол №23/13.07.2015 г.  от заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с инспектората  към Висшия съдебен съвет). 

Р-13. ОТНОСНО: Обсъждане на приложението на §207, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:
13. След влизане в сила на наредбата по чл. 194г от ЗСВ ще бъдат обявени конкурсите за незаетите длъжности по §207, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ. 

ВЪЗРАЖЕНИЕ

В-1. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд гр. Варна за периодично атестиране на Даниела Душкова Павлова  - съдия в Районен съд гр. Варна, с ранг „съдия в ОС“.
 
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

1.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ, на основание чл. 205, ал. 2 от ЗСВ, ДА ИЗСЛУША Даниела Душкова Павлова  - съдия в Районен съд гр. Варна, с ранг „съдия в ОС“, поради постъпило възражение срещу изготвената й комплексна оценка.

1.2. КАНИ Даниела Душкова Павлова  - съдия в Районен съд гр. Варна, с ранг „съдия в ОС“, в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 01.11.2016 г., в 12,00 часа, за изслушване.

ЕДИННИ ФОРМУЛЯРИ

С-1. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд гр. Варна за периодично атестиране на Ангелина Йоргакиева Лазарова - съдия в Апелативен съд гр. Варна 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

1.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Ангелина Йоргакиева Лазарова - съдия в Апелативен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.

1.2. ПРИЕМА предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Ангелина Йоргакиева Лазарова - съдия в Апелативен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите (КАК) към Съдийската колегия на ВСС, след като съобрази процента на отменените съдебни актове, както и положителните констатации във връзка с умението на атестирания за анализ на правнорелевантните счита, че оценката следва да се увеличи с 1 (една) точка в ч. VIII, т. 1 „Правни познания и умения за прилагането им“ и още 1 (една) точка в ч. VІІІ, т. 2 „Умение за анализ на правнорелевантните факти“. 
В ч. VІІІ, т. 3 „Умение за оптимална организация на работата“ оценката следва да се увеличи с 1 (една) точка, тъй като липсват основания за намаляване по показателите предвидени в чл. 33 от Методиката за атестиране. От 320 бр. изготвени акта, 316 бр. (98,75%) са постановени в едномесечен срок, останалите 4 бр. акта – в тримесечен срок, което налага извод за добро управление на делата от страна на съдия Лазарова. 
С оглед на това определя комплексна оценка „Много добра” – 98 (деветдесет и осем) точки н Ангелина Йоргакиева Лазарова - съдия в Апелативен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

1.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Ангелина Йоргакиева Лазарова - съдия в Апелативен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-2. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд гр. Варна за периодично атестиране на Светла Василева Даскалова – Василева – съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

2.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Светла Василева Даскалова – Василева – съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.

2.2. ПРИЕМА ИЗЦЯЛО предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Светла Василева Даскалова – Василева – съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет приема изцяло предложението на Помощната атестационна комисия и с оглед на това определя комплексна оценка „Много добра” – 97 (деветдесет и седем) точки на Светла Василева Даскалова – Василева – съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

2.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Светла Василева Даскалова – Василева – съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-3. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд гр. Стара Загора за периодично атестиране на Александър Димов Георгиев – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

3.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Александър Димов Георгиев – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”.

3.2. ПРИЕМА ИЗЦЯЛО предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Александър Димов Георгиев – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет приема изцяло предложението на Помощната атестационна комисия и с оглед на това определя комплексна оценка „Много добра” – 89 (осемдесет и девет) точки на Александър Димов Георгиев – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”. 

3.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Александър Димов Георгиев – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-4. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд гр. Пловдив за периодично атестиране на Диана Илиева Костадинова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.
 
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

4.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Диана Илиева Костадинова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.

4.2. ПРИЕМА ИЗЦЯЛО предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Диана Илиева Костадинова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет приема изцяло предложението на Помощната атестационна комисия и с оглед на това определя комплексна оценка „Много добра” – 100 (сто) точки на Диана Илиева Костадинова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

4.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Диана Илиева Костадинова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-5. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд гр. Варна за периодично атестиране на Константин Димитров Иванов - съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия в АС”. 
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

5.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Константин Димитров Иванов - съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия в АС”.

5.2. ПРИЕМА предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Константин Димитров Иванов - съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия в АС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет счита, че в част IX, т. 2 „Умение за водене на съдебно заседание и съставяне на протокол“, оценката следва да се увеличи с 1 (една) точка, от 9 (девет) на 10 (десет) точки, поради липса на негативни констатации по показателите за оценяване на този критерий, както и явно несъответствие между направените от ПАК коментари и тяхното цифрово изражение.
С оглед на изложеното Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет определя комплексна оценка „Много добра“ – 98 (деветдесет и осем) точки на Константин Димитров Иванов – съдия в Окръжен съд гр. Варна. 

5.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Константин Димитров Иванов - съдия в Окръжен съд гр. Варна, с ранг „съдия в АС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-6. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд гр. Шумен за периодично атестиране на Бистра Радкова Бойн – съдия в Районен съд гр. Шумен, с ранг „съдия в АС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

6.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Бистра Радкова Бойн – съдия в Районен съд гр. Шумен, с ранг „съдия в АС”.

6.2. ПРИЕМА ИЗЦЯЛО предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Бистра Радкова Бойн – съдия в Районен съд гр. Шумен, с ранг „съдия в АС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет приема изцяло предложението на Помощната атестационна комисия и с оглед на това определя комплексна оценка „Много добра” – 95 (деветдесет и пет) точки на Бистра Радкова Бойн – съдия в Районен съд гр. Шумен, с ранг „съдия в АС”. 

6.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Бистра Радкова Бойн – съдия в Районен съд гр. Шумен, с ранг „съдия в АС”, резултатите от атестирането за запознаване.

С-7. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Софийски районен съд за периодично атестиране на Петя Данаилова Петкова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

7.1. Налице са условията по чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.) за провеждане на периодично атестиране на Петя Данаилова Петкова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС”.

7.2. ПРИЕМА предложението на помощната атестационна комисия и ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, на Петя Данаилова Петкова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС”, комплексна оценка "МНОГО ДОБРА".

Мотиви: В Част VІІІ, т.1 „Правни познания и умения за прилагането им” оценката следва да се намали с 1 (една) точка, предвид данните по показателя „брой потвърдени и отменени актове и основанията за това”. В предоставената от СРС статистика, отразена в част ІV, липсва информация за броя на подлежащите на обжалване и обжалвани съдебни актове (поради технически причини СРС не може да предостави исканата информация и тя не фигурира във ЕФА на магистратите от този съд), поради което комисията приема, че общият брой обжалвани актове, който е от съществено значение за изчисляване на процента отменяемост, се формира от сбора на потвърдени, отменени и изменени с.а. При горните условия, съпоставката спрямо общия брой обжалвани актове сочи, че потвърдените съставляват 67.53%, отменените 23.80%, изменените 8.65% или 32.46% от преминалите инстанционен контрол актове са отменени и/или изменени. 
В Част VІІІ, т. 2 „Умение за анализ на правнорелевантните факти” оценката следва да се намали с 2 (две) точки. При определяне на оценката по този критерии са преценени както изложените от ПАК коментари в част ІІІ, така и релевантните причини за отмяна на съдебните актове, подробно отразени в т. 3 на част ІV.  Съобрази и обстоятелството, че визираните в чл. 31 и чл. 32 от Методиката показатели са свързани, обективират качеството на работа на магистрата и същите намират отражение в цифровото съотношение на количествените показатели в ч. VІІІ, т.1.
В Част VІІІ, т. 3 „Умение за оптимална организация на работа” оценката следва да се увеличи с 1 (една) точка. При определяне на оценката беше преценена дейността на магистрата в цялост, съобразена и съпоставена с работата, съответно резултатите на магистратите от същия орган на съдебната власт, в това число брой и вид на разглежданите дела и високата индивидуалната натовареността за периода.
В Част ІХ, т.1 “Спазване на графика за провеждане на съдебни заседания” оценката следва да се увеличи с 1 (една) точка. От приложените към Единния формуляр за атестиране материали, предоставените данни, както и в направените от ПАК коментари и забележки, не се съдържат негативни констатации за работата на атестирания магистрат по нито един от показателите съдържащи се в критерия по т.1, които да обусловят намаляване на цифровата оценка. 
С оглед на изложеното определя комплексна оценка "Много добра" – 94 (деветдесет и четири) точки на Петя Данаилова Петкова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС”. 

7.3. ИЗПРАЩА, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Петя Данаилова Петкова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС”, резултатите от атестирането за запознаване.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ

Р-14. ОТНОСНО: Запитване от Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд гр. Благоевград относно провеждане на процедура за избор на административен ръководител – председател на Районен съд, гр. Благоевград. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

14.1. На основание чл. 3, т. 4 от Вътрешните правила за организацията на дейността на САК към СК на ВСС откритата процедура за избор на административен ръководител – председател на Районен съд, гр. Благоевград следва да продължи от етапа, на който се намира, а именно изслушване на кандидатите от общото събрание на съдиите и провеждане на събеседване в заседание на Съдийската колегия на 25.10.2016 г.
14.2.  Съобразно параграф 1 от Преходните разпоредби на приетите с решение на Съдийската колегия на ВСС по пр. № 19/11.10.2016 г. Правила за избор на административни ръководител на органите на съдебна власт по чл. 167, ал. 1, т. 2 – 4 от ЗСВ откритите процедури за избор на административни ръководители след изм. на ЗСВ с ДВ бр. 62/09.08.2016 г. се довършват по новия ред от фазата, на която са стигнали.

Мотиви: Процедурата за избор на административен ръководител – председател на Районен съд, гр. Благоевград е открита с решение на СК по пр. №14/26.07.2016 г. преди влизане в сила на ЗСВ, обн. в ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.. С решение по пр. № 16/20.09.2016 г. и преди приемането на новите правила за избор на административни ръководители Съдийската колегия на ВСС определи дата 25.10.2016 г. за провеждане на събеседване с кандидатите в откритата процедура за избор. С писмо с изх. №11-07-2347/17.10.2016 г. Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС указа на изпълняващия функциите  председател на съда, че следва да организира провеждането на общо събрание на съдиите за изслушване на кандидатите и да предостави протокола от изслушването преди датата на събеседването. 
С оглед на обстоятелството, че новите правила се прилагат по отношение на откритите процедури за избор на административни ръководители от етапа, на който са стигнали, че процедурата е достигнала до фазата на провеждане на избора и че не се констатират несъответствия със законовите изисквания, липсват основания за връщане на процедурата на предходен етап от провеждането й, както и не следва да се повтаря вече отминал етап от нея, а именно: прием на предложения за участие.

14.3. Да се уведоми Владимир Атанасов Пензов - заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд, гр. Благоевград, за решението на комисията. 

Р-15. ОТНОСНО: Командироване на членове на Националната съдебна мрежа по граждански и търговски дела за участие в 62-ра среща на националните контактни точки на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела, която ще се проведе в периода 14-15 ноември 2016 г. в гр. Братислава, Словакия.

Мотиви: Във Висшия съдебен съвет е получено писмо от Богдана Желявска – съдия в Софийски градски съд и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа по граждански и търговски дела в Република България (НСМГТД) - граждански дела във връзка с предстояща 62-ра среща на националните контактни точки на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела (ЕСМГТД). Срещата ще се проведе в периода 14-15 ноември 2016 г. в гр. Братислава, Словакия. 
По време на срещата ще се обсъждат прилагането на Регламент (EC) №1393/2007  на Европейския парламент и на Съвета от 13 ноември 2007 година относно връчване в държавите-членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела (връчване на документи) и Регламент (ЕО) №1206/2001 на Съвета от 28 май 2001 година относно сътрудничеството между съдилища на държавите-членки при събирането на доказателства по граждански или търговски дела. 
В писмото си Богдана Желявска отправя молба за участие в срещата освен нея да бъдат командировани също Валентина Бошнякова – съдия в Окръжен съд – гр. Смолян и национално лице за контакт на НСМГТД – търговски дела и Рената Хальова – съдия в Окръжен съд – гр. Враца и член на НСМГТД.  Приложена е и покана от организаторите за срещата, в която е посочено, че крайният срок за регистрация е 28 октомври 2016 г. 
Съгласно финансовите условия организаторите поемат пътните разходи, както и разходите за 1 нощувка. Висшият съдебен съвет следва да покрие разходите за 1 нощувка, дневни пари, както и разходите за медицински застраховки на посочените по-горе лица. 

След проведено гласуване за предложените кандидати „Против” командироването на Богдана Желявска - съдия в Софийски градски съд и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа за по граждански и търговски дела в Република България - граждански дела, гласуват – Юлия Ковачева, Весислава Иванова, Виолета Главинова, Бонка Дечева. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

15.1 ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ ДА КОМАНДИРОВА за участие в 62-ра среща на националните контактни точки на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела, за периода 13-15 ноември 2016 г. в гр. Братислава, Словакия, следните лица: 

1. Богдана Желявска - съдия в Софийски градски съд и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа за по граждански и търговски дела в Република България - граждански дела; 
2. Валентина Бошнякова - съдия в Окръжен съд - гр. Смолян и национално лице за контакт на Националната съдебна мрежа за по граждански и търговски дела в Република България - търговски дела; 
3. Рената Хальова - съдия в Окръжен съд - гр. Враца член на Националната съдебна мрежа за по граждански и търговски дела в Република България.

15.2. Пътните разходи, както и разходите за 1 нощувка са за сметка на организаторите на срещата. 

15.3. Разходите за 1 нощувка по фактически размер, дневни пари за 3 дни, както и разходите за медицински застраховки са за сметка на Висшия съдебен съвет. 

15.4. Изпраща преписката на комисия „Бюджет и финанси” по компетентност. 

15.5. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено за 25.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-16. ОТНОСНО: Решение по т. 20 от заседанието на Пленума на Висшия съдебен съвет, проведено на 13.10.2016 г., относно осигуряване на помещения с работни места на новоизбраните членове на КАК

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

16.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да внесе за преразглеждане в Пленума на Висшия съдебен съвет решение по т. 20 по протокол №37/13.10.2016 г. на Пленума на ВСС, относно осигуряване на помещения с работни места на новоизбраните членове на КАК. 

Мотиви: Комисията счита, че помещенията, визирани в решението, са непригодни да осигурят незабавно (в близко време) възможност за ритмично осъществяване на дейността й. 
Комисията счита, че е необходим непосредствен достъп до преписките по атестиране и конкурси, както и пряк контакт с администрацията. Възможността всички членове да бъдат устроени в кабинет 410 и залата на етаж 5, ни дава основание да считаме, че дефинитивно въпросът може да бъде решен.

16.2. Предлага председателят на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия – г-жа Вероника Имова, да вземе участие в заседанието на Съдийската колегия, насрочено за 18.10.2016 г.

16.3. ВНАСЯ решението по т. 16 в заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 18.10.2016 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-17. ОТНОСНО: Жалба от Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд гр. Благоевград против решение по т. 1.4 по протокол №16/20.09.2016 г. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет във връзка с решение по т. 28.1.1 от протокол №14/26.07.2016 г. на Съдийската колегия на ВСС. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

17. Приема за сведение жалбата от Владимир Атанасов Пензов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Районен съд гр. Благоевград. 

Р-18. ОТНОСНО: Предложение от Димитър Тончев – главен секретар на ВСС относно включване в дневния ред на заявление за достъп до обществена информация. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

18.1. Да се предостави на заявителя информация, че в Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет е постъпило 1 заявление от Веселин Славов Пенгезов за възстановяване на длъжността „съдия” в Апелативен съд, гр. София.

18.2. Да се изпрати решението по т. 18.1. и решението по пр. №1/03.10.2016 г., т. Р- 14 на главния секретар на Висшия съдебен съвет, за сведение и по компетентност.

Р-19. ОТНОСНО: Решение №10715/13.10.2016 г. по адм. дело №5168/2016г. на Върховния административен съд - Шесто отделение, образувано по жалба на Любомир Луканов Луканов срещу решение на ВСС по т. 13.1 по протокол №16/31.03.2016 г. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:
19. Приема за сведение решение №10715/13.10.2016 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение. 

Р-20. ОТНОСНО: Решение №10704/13.10.2016 г. по адм. дело №6464/2016г. на Върховния административен съд - Шесто отделение, образувано по жалба на Ванина Симеонова Колева срещу решения на ВСС по т. 13 по протокол №16/31.03.2016 г.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:
20. Приема за сведение решение №10704/13.10.2016 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение. 

С-8. ОТНОСНО: Предложение от Десислава Георгиева Иванова – съдия в Софийски районен съд, за периодично атестиране. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

8. Отлага разглеждането на т. С-8 от настоящия дневен ред за следващо заседание на Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет. 

С-9. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд гр. Стара Загора за периодично атестиране на Веселина Косева Мишова – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

9.1. ПРИЕМА предложението на административния ръководител - председател на Районен съд гр. Стара Загора за периодично атестиране на Веселина Косева Мишова – съдия в Районен съд гр. Стара Загора, с ранг „съдия в АС”, на основание чл. 196, т. 2 от ЗСВ.

9.2. Според §206, ал. 2, изр. първо от ПЗР на ЗИДЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) до влизането в сила на наредбата по чл. 209б атестирането се провежда по досегашния ред. С оглед взетото решение по т. 2.3 от протокол №2 от заседанието на Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 06.10.2016 г., документите за атестиране на магистрата следва да бъдат предоставени на КАК за изготвяне на атестационен формуляр.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА 
ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ: 

ВЕРОНИКА ИМОВА (п)