П Р О Т О К О Л   №  21
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на 7 юни 2017 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Димитър Узунов – председател
							Елка Атанасова
Каролина Неделчева
Камен Иванов
Румен Георгиев

ОТСЪСТВА	: Румен Боев

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Бюджет и финанси”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Красимира Василева - н-к отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.

При обсъжданията по точка 1 от дневния ред присъства Лозан Панов – председател на Върховен касационен съд.
При обсъжданията по точка 27 от дневния ред присъстваха Галя Георгиева – член на ВСС и Валентин Ангелов - директор на дирекция „Вътрешен одит“ във ВСС.

Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г.

1. ОТНОСНО: Писмо вх. № ВСС-7299/31.05.2017 г. от председателя на Върховен касационен съд с предложение за вземане на решение за закупуване на звукозаписна и озвучителна техника за зали извън утвърдените лимити.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Изслушва председателя на Върховен касационен съд.
2. Приема предоставените от председателя на ВКС справки за озвучителни и звукозаписни системи на Софийски районен съд и Районен съд гр. Радомир.
3. ВЪЗЛАГА на Работната група, сформирана с решение на КБФ по протокол № 31/15.07.2015 г. да извърши проверка на място и направи конкретни предложения по искането на председателя на ВКС, които да съответстват на кубатури и обеми на залите в двуседмичен срок.

2. ОТНОСНО: План-сметка за разходите, във връзка с посещение на гости от Върховния областен съд – гр. Нюрнберг, Германия в Апелативен съд гр. Варна, в изпълнение на решение на КБФ по протокол № 18/17.05.2017 г., т. 2.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета на Апелативен съд гр. Варна за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка“ с …. с цел осигуряване на финансови средства за представителни разходи във връзка с посещение на гости от Върховния областен съд – гр. Нюрнберг, провинция Бавария, Германия за периода 23-26.10.2017 г.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка“ по бюджета на съдебната власт за 2017 г. 

3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командирован магистрат за участие в състава на конкурсни комисии.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА корекции по бюджетите на ВСС и Апелативен съд гр. Велико Търново за 2017 г. с …. с цел осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командирован магистрат за участие в състава на конкурсни комисии, в обявен конкурс за повишаване в длъжност и преместване, чрез събеседване за заемане на свободните длъжности за „съдия“ в окръжните съдилища-наказателна колегия, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ на Висш съдебен съвет с …
2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка“ на Апелативен съд гр. Велико Търново с …

4. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за закупуване на 1 бр. инверторна климатична система.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2017 г. на Апелативен съд гр. Велико Търново по § 10-00 „Издръжка“ с …. с ДДС за закупуване на 1 брой инверторна климатична система.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.

5. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Бургас за осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командировани магистрати, във връзка с участие в среща на Работна група на лицата за контакт на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела, както и участие в работна група за разглеждане на постъпилите предложения свързани с промяна на текстове по Правилник за администрацията в съдилищата.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА корекции по бюджетите на ВСС и Окръжен съд гр. Бургас за 2017 г. с …. с цел осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командировани магистрати, във връзка с участие в среща на Работна група на лицата за контакт на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела, както и участие в работна група за разглеждане на постъпилите предложения свързани с промяна на текстове по Правилник за администрацията в съдилищата, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ на Висш съдебен съвет с ….
2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка“ на Окръжен съд гр. Бургас с …

6. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. многофункционални копирни машини.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2017 г. на Окръжен съд гр. Пазарджик по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с …. за закупуване на 1 брой многофункционална копирна машина Xerox Versa Link B7035.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.

7. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Шумен за осигуряване на средства за закупуване на многофункционална копирна машина и информационни дисплеи.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Окръжен съд гр. Шумен за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с …. с цел осигуряване на средства за закупуване на многофункционална копирна машина.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ по бюджета на съдебната власт.
2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Окръжен съд гр. Шумен за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с …. с цел осигуряване на средства за закупуване на информационни дисплеи на входа и пред три съдебни зали.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ по бюджета на съдебната власт.

8. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Варна за осигуряване на средства за възстановяване на разходи за участие на магистрат в Работна група по административни дела към Съдийската колегия на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция на бюджета между ВСС и Административен съд гр. Варна за 2017 г. с цел осигуряване на средства за възстановяване на разходи за участие на магистрат в Работна група по административни дела към Съдийската колегия на ВСС.
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ на Висш съдебен съвет с ….
2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка“ на Административен съд гр. Варна с … 

9. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Габрово за осигуряване на средства за текущ ремонт на дефектирал топлообменник на климатичен агрегат.
Извлечение от протокол № 32/31.05.2017 г. от заседание на КУС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Административен съд гр. Габрово по § 10-00 „Издръжка“ с …. за извършване на текущ ремонт на дефектирал топлообменник на климатичен агрегат в сградата на съда.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2017 г.
2. Решението да бъде внесено на заседание на Пленума на ВСС, като съвместно предложение от комисия „Управление на собствеността“ и комисия „Бюджет и финанси“.

10. ОТНОСНО: Искане от зам. председател на Административен съд гр. Перник за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета на Административен съд гр. Перник за 2017 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ с …. с цел осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ по бюджета на съдебната власт за 2017 г.  

11. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд София-град за осигуряване на средства за закупуване на компютърни компоненти.
Извлечение от протокол № 16/31.05.2017 г. от заседание на КПКИТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Административен съд София-град по § 10-00 „Издръжка“ с …. за закупуване на компютърни компоненти /2 бр. daughter карти, 2 бр. SAS кабела, Host Bus Adapter и сторидж 2400 GB в RAID 10 масив/.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.

12. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Военен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. рутери.
Извлечение от протокол № 16/31.05.2017 г. от заседание на КПКИТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета на Военен съд гр. Пловдив за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка“ с …. за закупуване на 2 бр. рутери – MikroTik Router Board hEX.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ по бюджета на съдебната власт за 2017 г.

13. ОТНОСНО: Писма от органи на съдебната власт, с искания за корекция на бюджетите за 2017 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджетите на органите на съдебната власт за 2017 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с …. съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ по бюджета на съдебната власт за 2017 г.

14. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Генерал Тошево за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. електронни информационни табла.
Извлечение от протокол № 16/31.05.2017 г. от заседание на КПКИТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2017 г. на Районен съд гр. Генерал Тошево по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с …. за закупуване на 2 броя електронни информационни табла.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.

15. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Кюстендил за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. многофункционални копирни машини.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Районен съд гр. Кюстендил за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с …. с цел осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. многофункционални копирни машини.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ по бюджета на съдебната власт.

16. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Луковит за осигуряване на средства за закупуване на климатик.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Районен съд гр. Луковит по § 10-00 „Издръжка“ с …., в т.ч. …. с ДДС за закупуване на един брой климатик „DEAWOO“ модел DSB-F1845ELH-V за служба „Деловодство“ и …. за монтаж.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ за 2017 г. по бюджета на съдебната власт.

17. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за текущ ремонт на седем помещения в сградата на съда.
Извлечение от протокол № 32/31.05.2017 г. от заседание на КУС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Районен  съд гр. Пазарджик по § 10-00 „Издръжка“ с …. с цел осигуряване на средства за текущ ремонт на седем помещения в сградата на съда.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2017 г.
2. Решението да бъде внесено на заседание на Пленума на ВСС, като съвместно предложение от комисия „Управление на собствеността“ и комисия „Бюджет и финанси“.

18. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на комуникационно оборудване / 1 бр. мрежови комутатор, 1 бр. комуникационен шкаф, 15 бр. телефонни апарати и структурно окабеляване/.
Извлечение от протокол № 16/31.05.2017 г. от заседание на КПКИТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2017 г. на Районен съд гр. Пазарджик по § 10-00 „Издръжка“ с …. за закупуване на комуникационно оборудване / 1 бр. мрежови комутатор, 1 бр. комуникационен шкаф, 15 бр. телефонни апарати и структурно окабеляване/.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.

19. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Петрич за осигуряване на средства за държавна такса за изменение на кадастралната карта и изготвяне на проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри от лицензиран геодезист за строеж „Преустройство на съществуваща четириетажна административна сграда за нуждите на РС Петрич, РП Петрич, СИС, АВ и ОЗ Охрана“.
Извлечение от протокол № 32/31.05.2017 г. от заседание на КУС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета на Районен съд гр. Петрич за 2017 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции“ с …. с цел осигуряване на средства за държавна такса за изменение на кадастралната карта и изготвяне на проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри от лицензиран геодезист за строеж „Преустройство на съществуваща четириетажна административна сграда за нуждите на РС Петрич, РП Петрич, СИС, АВ и ОЗ Охрана“.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции“. 

20. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Червен бряг за осигуряване на средства за закупуване на 15 бр. метални стелажи и 2 бр. термохидрограф.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Районен съд гр. Червен бряг за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка“ с …. за закупуване на 15 броя  метални стелажи и 2 бр. термохидрограф.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка“ по бюджета на съдебната власт.

21. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Асеновград за осигуряване на средства за изплащане на разлика между изплатено и дължимо трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит на съдебен служител.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Асеновград разходите по § 01-00 „Заплати“ в размер на …. за изплащане на разлика между изплатено и дължимо трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит на съдебен служител, да бъде изплатена в рамките на утвърдения бюджет на съда за 2017 г.
Корекция по параграфа ще бъде извършена, след реално възникнала необходимост от средства до края на бюджетната година.

Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2017 г .

22. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
В изпълнение на изискванията на чл. 40 от ПМС № 374 от 22.12.2016 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2017 г. и Указанията относно изпълнението на бюджета на съдебната власт за 2017 г.
1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г. по § 01-00 „Заплати” с …., съгласно Приложение № 1.
2. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка” с …., съгласно Приложение № 1.
3. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с …., съгласно Приложение № 1.

Одитни доклади.

23. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Асеновград.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите – констатации, изводи и одобрява изпълнението на препоръките по време на извършване на одитния ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Асеновград.
2. Одобрява плана за действие, изготвен от административния ръководител на Районен съд гр. Асеновград и предприетите действия за изпълнение на препоръките, дадени в одитния доклад.

24. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Карлово.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите – констатации, изводи и препоръки от изпълнението на одитния ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Карлово.
2. Одобрява плана за действие, изготвен от административния ръководител на Районен съд гр. Карлово за изпълнение на препоръките, дадени по т. 1 от одитния доклад.
3. Одобрява изпълнението на останалите препоръки, съгласно предоставената писмена информация.

25. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1719 в Районен съд гр. Сандански.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите – констатации, изводи и препоръки от изпълнението на одитния ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Сандански.
2. Одобрява изпълнението на препоръките, съгласно предоставената писмена информация.

Разни. 

26. ОТНОСНО: Извършване на външна оценка за осигуряване на качеството на одитната дейност на дирекция „Вътрешен одит“, съгласно Закона за вътрешен одит в публичния сектор. 
Отложена по протокол № 20/31.05.2017 г. на КБФ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на …. …. за възлагане на външна оценка за осигуряване на качеството на одитната дейност на дирекция „Вътрешен одит” във Висшия съдебен съвет.
2. ОПРЕДЕЛЯ … да извърши външна оценка за осигуряване на качеството на одитната дейност на дирекция „Вътрешен одит” във Висшия съдебен съвет на основание чл. 29, ал. 1 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор и съгласно изискванията на Наредба № 1 от 30.03.2017 г. за условията, реда и начина за извършване на външни оценки за осигуряване качеството на одитната дейност.
Мотиви: 
Предложеният срок за изпълнение на услугата е в рамките на обичайната практика за извършване на оценка, а именно – 4 (четири) седмици от сключване на договора за възлагане. Този срок позволява добра организация за качествено извършване на оценката и се явява достатъчен за изпълнение на технологичните и процедурни срокове произтичащи от приложението на методологията за оценка и Наредба  № 1 от 30.03.2017 г.  
Предложената цена в размер на …. е под максимално определеният в чл. 10, ал. 1 на наредбата размер от …., която може да се приеме като минимална, съобразно критериите за определяне на размера на възнаграждението посочени в ал. 2 от същия член на Наредба  № 1 от 30.03.2017 г.  
Обхватът на оценката, съгласно чл. 12, ал. 1 от Наредба  № 1 от 30.03.2017 г. e изчерпателно дефиниран. Като предимство от гледна точка на професионална компетентност за … може да се приеме това, че извършва изключително само дейност по вътрешен одит, както и притежаването на сертификат CRMA /Certification in Risk Management Assurance/.
По отношение на размера на възнаграждението измерен с предвиденото време за изпълнение на оценката, предложения от … размер е повече от два пъти по-нисък от предложения в офертата на «Финанспартнер» ЕООД .
Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ВЪЗЛАГА на представляващия Висшия съдебен съвет да сключи договор със …. за възлагане на външна оценка за осигуряване на качеството на одитната дейност на дирекция „Вътрешен одит” във Висшия съдебен съвет на основание чл. 29, ал. 1 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор и съгласно изискванията на Наредба № 1 от 30.03.2017 г. за условията, реда и начина за извършване на външни оценки за осигуряване качеството на одитната дейност, за срок от 4 /четири/ седмици, на стойност …

27. ОТНОСНО: Сигнал от директора на дирекция „Финанси и счетоводство“ във Върховен касационен съд с вх. № ВСС – 6529/12.05.2017 г. и присъединени към него материали внесени от член на Съдийската колегия на ВСС.
Извлечение от протокол № 17/01.06.2017 г. от заседание на Пленума на ВСС.

В комисия „Бюджет и финанси” е постъпил сигнал от директора на дирекция „Финанси и счетоводство” във ВКС, в който се съдържат данни, че във Върховен касационен съд се използват два софтуерни продукта, чрез които се отчитат всички стопански операции, т.е. осъществява се паралелно счетоводно отчитане в две отделни счетоводни програми и се поддържат два договора за съответните софтуери.
В УПБ - Лозенец през 2016 г. се поддържа програма WORK FLOW модули „Склад“ и „Калкулации“ като договора годишно струва …. Чрез тази програма предназначена само за нуждите на почивната база приоритетно се отчитат всички стопански операции във ВКС. Тази програма се поддържа от фирма „Асофт” ЕООД и с цел икономии договора е можело да се прекрати от 01.07.2016 г.
Към сигнала са приложени две докладни записки с мотивирано предложение от директора - Лъчезар Спасов както и становище до отдел „Правен” на ВКС за преустановяване действието на договора с фирма „Асофт” ЕООД и счетоводството да премине към използване на един програмен продукт.
В комисията се представиха материали от сайта на ВКС, от които е видно, че е обявена обществена поръчка касаеща шест броя записващи устройства. От решение на ВСС от 27.04.2016 г. по протокол № 19 е видно, че Пленумът е утвърдил лимит за доставка и монтаж на озвучителна и  звукозаписна техника с лимит до …. Обявената обществена поръчка за шест озвучителни и  звукозаписни устройства за сума от …. без ДДС неколкократно надвишава (три пъти) стойността определена от първостепенния разпоредител, който се явява Висшия съдебен съвет, това следва от Закона за съдебната власт и Правилника за организация на дейността на Висшия съдебен съвет и неговата администрация.
В заседанието на 1 юни 2017 г. председателят на ВКС при първото внасяне на предложението за проверка твърдеше, че е внесъл искане за увеличаване на лимита. Това искане е постъпило след публикуване на дневния ред на Пленума и очевидно е продиктувано от предложението за проверка.
Отново от сайта на ВКС е видно, че са качени обяви за закупуване на гориво. Не се спори от председателя на ВКС, че броят на колите за 2017 г. е намален, а прогнозната стойност за дизел и бензин за 2017 г. е увеличена над ….. 
За 2017 г. Висшият съдебен съвет е разпределил като първостепенен разпоредител на бюджета на съдебната власт на ВКС - …., в т.ч. текуща издръжка – …. Всичко това създава съмнение във връзка с избора на фирмата с която е сключен съответния договор и законосъобразните действия на председателя на ВКС, който основно се разпорежда със средствата от бюджета на ВКС. 
Съгласно Правилника за организация на дейността на Висшия съдебен съвет и неговата администрация чл. 14, т. 8 комисия „Бюджет и финанси” изготвя анализи за текущото финансово състояние на съдебната система, поддържа финансовата статистика, а т. 9 указва методическа помощ на органите на съдебната власт по въпросите за бюджета, финансовия мениджмънт и финансовото обслужване. Именно в изпълнение на тези свои правомощия и предвид констатираните разминавания между лимити, които ВСС отпуска за закупуване и оборудване на органите на съдебната власт възникват съмнения за евентуални нередности при сключването на договорите за доставки и услуги, а това налага извода, че в рамките на своите правомощия КБФ следва да внесе предложение в Пленума за извършване на проверка от одитното звено на ВСС.
 Информацията съдържаща се в сигналите и публикуваните на сайта на ВКС обществени поръчки съдържа индикатори за евентуални нередности при сключването на договори за доставки и услуги, поради което КБФ счита, че в изпълнение на правомощията по чл. 365 ЗСВ следва да се извърши проверка.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. На основание чл. 34, ал. 4 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор Висшият съдебен съвет утвърждава промени в годишния план за дейността по вътрешен одит през 2017 г., като включва изпълнение на одитен ангажимент за увереност във Върховен касационен съд.
2. На основание на чл. 7, ал. 3 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор ВЪЗЛАГА на директора на дирекция „Вътрешен одит” да организира извършването на одитен ангажимент за увереност във Върховен касационен съд, който да се осъществи чрез одит за съответствие за оценка на законосъобразността на процесите на възлагане и изпълнение на сключените договори за периода от 01.01.2015 г. до настоящия момент.
Мотиви:
Представените данни индикират променени условия, които налагат преоценка на риска по отношение надеждността на системите за финансово управление и контрол във ВКС и са основание за  извършване на промени в годишния план за дейността по вътрешен одит през 2017 г., поради което комисия „Бюджет и финанси” намира за уместно да предложи на ВСС на основание чл. 34, ал. 4 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор да  утвърди промени в годишния план.

28. ОТНОСНО: Писмо от Прокуратура на Република България относно решение на Пленума на ВСС по протокол № 14/27.04.2017 г., т. 33 във връзка с упражняване на правомощията по чл. 5, ал. 2, т. 7 от ЗОП. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ИЗПРАЩА писмото от Прокуратура на Република България на комисия „Управление на собствеността“ за изразяване на становище, по компетентност. 

29. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Софийски апелативен съд за безвъзмездно предоставяне за управление 8 броя принтери HP LasarJet 1320 на Софийски военен съд.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ, на основание чл. 390, ал. 2 от Закона за съдебната власт, Софийски апелативен съд да предостави безвъзмездно за управление 8 броя принтери HP LasarJet 1320 на Софийски военен съд, съгласно приложения списък.

30. ОТНОСНО: Възстановяване по набирателната сметка на Административен съд гр. Варна на сума, представляваща хонорар за вещо лице по ИЛ № …

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ Административен съд гр. Варна да възстанови с код 90 по набирателната си сметка сума в размер на …., представляваща хонорар за вещо лице по ИЛ № … г. по описа на Административен съд гр. Варна.

31. ОТНОСНО: Възстановяване по набирателната сметка на Районен съд гр. Самоков на конфискувана парична гаранция.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ Районен съд гр. Самоков да възстанови с код 90 по набирателната си сметка сума в размер на …., представляваща парична гаранция по ГД № …

32. ОТНОСНО: Решение на комисия „Управление на собствеността“ по протокол № 32/31.05.2017 г. във връзка с предложения от директора на НИП относно почивна база „Св. Св. Константин и Елена“, гр. Варна, както и искане за поемане на разходите по поддръжката на дворно място на ул. „Екзарх Йосиф“ № 14.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОТЛАГА вземането на решение до издаване на нови актове за публична държавна собственост на имоти: гр. София, ул. „Екзарх Йосиф“ № 12 и гр. София, ул. „Екзарх Йосиф“ № 14.

33. ОТНОСНО: Покана от ГД „Правосъдие и потребители”, отдел „Съдебни политики и върховенство на закона” на ЕК, във връзка с предстояща среща на лицата за контакт на националните съдебни системи, която ще се проведе на 3 юли 2017 г., гр. Брюксел, Белгия.
Извлечение от протокол № 18/29.05.2017 г. от заседание на КПИВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА да бъде командирована Христина Тодорова – директор на дирекция „Международна дейност“ в АВСС, за участие в срещата на лицата за контакт на националните съдебни системи, за периода 2-4 юли 2017 г., гр. Брюксел, Белгия.
2. Пътните разходи, разходите за една нощувка са за сметка на ЕК. Пътуването ще се извърши със самолет.
3. Разходите за една нощувка са за сметка на ВСС.
4. Разходите за дневни пари за три дни и разходите за медицинска застраховка са за сметка на ВСС.

34. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Районен съд гр. Чепеларе във връзка с решение на КПКИТ по протокол № 13/10.05.2017 г., т. 21.
Извлечение от протокол № 16/31.05.2017 г. от заседание на КПКИТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение писмото от председателя на Районен съд гр. Чепеларе във връзка с решение на КПКИТ по протокол № 13/10.05.2017 г., т. 21.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

35. ОТНОСНО: Провеждане на конкурс за назначаване на вътрешни одитори в дирекция „Вътрешен одит“.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
ВЪЗЛАГА на представляващия Висшия съдебен съвет да обяви конкурс за назначаване на 1 щ.бр. за длъжността „старши вътрешен одитор“ и 1 щ.бр. за длъжността „младши вътрешен одитор“ в дирекция „Вътрешен одит“ във ВСС.

36. ОТНОСНО: Командироване на представител на ВСС за участие в дискусията за обсъждане на доклада за изпълнение на препоръките към България от Четвъртия кръг на оценка на Групата държави срещу корупцията – ГРЕКО, която ще се проведе на 22 юни 2017 г. в гр. Страсбург, Франция, в рамките на предстоящата Пленарна среща на ГРЕКО.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА да бъдат командировани за участие в дискусията по време на предстоящата Пленарна среща на ГРЕКО, за периода 21-23 юни 2017 г. в гр. Страсбург, Франция, следните лица:
1.1. Димитър Узунов – представляващ Висшия съдебен съвет;
1.2. Саша Николова – преводач от български на английски език и обратно.
2. Пътните разходи, разходите за нощувки, дневни пари, медицинска застраховка, както и разходите за хонорар на преводача са за сметка на Висшия съдебен съвет.

37. ОТНОСНО: Искане от председателя на Върховен касационен съд за даване на съгласие за подновяване на договор за компютърен софтуер „dREST“ за нуждите на ПУБ на ВКС в с. Лозенец.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Висшият съдебен съвет се е произнесъл с решение по протокол № 4/27.01.2016 г., т. 38.

38. ОТНОСНО: Задължения за местни данъци и такси за 2017 г. по ЕИК на ВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да се платят задълженията за такса битови отпадъци /ТБО/, дължими за 2017 г. по ЕИК на ВСС за недвижими имоти по общини, както следва:
1. Община Ямбол – ул. „Жорж Папазов“ № 1 – ТБО – ….
2. Столична община, район „Триадица-Средец“ – ул. „Георги С. Раковски“ № 185 – ТБО – …. + дължима лихва към момента на плащане.

39. ОТНОСНО: Счетоводни записвания за прехвърляне на активи по баланса на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на Пленума на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за завеждане на дълготрайните активи по баланса на ВСС в размер на …. по сметка 2049 „Други машини, съоръжения и оборудване“, както следва:
- Чилър – неокомплектован с инвентарен № 702049005 на МП на стойност ….
- Вентилаторни конвектори – 35 броя и 4 бр. сплит системи с инвентарен № 702049006 на МП на обща стойност …
2. ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъдат предоставени безвъзмездно за управление на Върховен касационен съд активи, находящи се в сградата на бул. „Витоша“ № 2, както следва:
Чилър – неокомплектован с инвентарен № 702049005 на МП на стойност …
- Вентилаторни конвектори – 35 броя и 4 бр. сплит системи с инвентарен № 702049006 на МП на обща стойност …

40. ОТНОСНО: Решение на Комисия по правни и институционални въпроси по протокол № 19/05.06.2017 г. относно заявките и доставките на горива за отопление. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА преписката на Комисия „Управление на собствеността“ по компетентност.

41. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на Пленума на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Пленума на Висшия съдебен съвет след 08.06.2017 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г.

- „Дава съгласие“

1.1. Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Варна за осигуряване на средства за представителни разходи, във връзка с посещение на гости от Върховния областен съд – гр. Нюрнберг, Германия.
1.2. Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командирован магистрат за участие в състава на конкурсни комисии.
1.3. Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за закупуване на 1 бр. инверторна климатична система.
1.4. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Бургас за осигуряване на средства за възстановяване на извършени разходи на командировани магистрати, във връзка с участие в среща на Работна група на лицата за контакт на Европейската съдебна мрежа по граждански и търговски дела, както и участие в работна група за разглеждане на постъпилите предложения свързани с промяна на текстове по Правилник за администрацията в съдилищата.
1.5. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. многофункционални копирни машини.
1.6. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Шумен за осигуряване на средства за закупуване на многофункционална копирна машина и информационни дисплеи.
1.7. Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Варна за осигуряване на средства за възстановяване на разходи за участие на магистрат в Работна група по административни дела към Съдийската колегия на ВСС.
1.8. Искане от зам. председател на Административен съд гр. Перник за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.
1.9. Искане от административния ръководител на Административен съд София-град за осигуряване на средства за закупуване на компютърни компоненти.
1.10. Искане от административния ръководител на Военен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. рутери.
1.11. Писма от органи на съдебната власт, с искания за корекция на бюджетите за 2017 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
1.12. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Генерал Тошево за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. електронни информационни табла.
1.13. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Кюстендил за осигуряване на средства за закупуване на 2 бр. многофункционални копирни машини.
1.14. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Луковит за осигуряване на средства за закупуване на климатик.
1.15. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за закупуване на комуникационно оборудване / 1 бр. мрежови комутатор, 1 бр. комуникационен шкаф, 15 бр. телефонни апарати и структурно окабеляване/.
1.16. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Петрич за осигуряване на средства за държавна такса за изменение на кадастралната карта и изготвяне на проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри от лицензиран геодезист за строеж „Преустройство на съществуваща четириетажна административна сграда за нуждите на РС Петрич, РП Петрич, СИС, АВ и ОЗ Охрана“.
1.17. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Червен бряг за осигуряване на средства за закупуване на 15 бр. метални стелажи и 2 бр. термохидрограф.

- „Съвместно с КУС“
1.18. Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Габрово за осигуряване на средства за текущ ремонт на дефектирал топлообменник на климатичен агрегат.
1.19. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за текущ ремонт на седем помещения в сградата на съда.

2. Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2017 г .

2.1. Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г.

3. Одитни доклади.

3.1. Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Асеновград.

3.2. Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Карлово.

3.3. Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1719 в Районен съд гр. Сандански.

4. Разни.

4.1. Извършване на външна оценка за осигуряване на качеството на одитната дейност на дирекция „Вътрешен одит“, съгласно Закона за вътрешен одит в публичния сектор. 

4.2. Сигнал от директора на дирекция „Финанси и счетоводство“ във Върховен касационен съд с вх. № ВСС – 6529/12.05.2017 г. и присъединени към него материали внесени от член на Съдийската колегия на ВСС.

4.3. Предложение от председателя на Софийски апелативен съд за безвъзмездно предоставяне за управление 8 броя принтери HP LasarJet 1320 на Софийски военен съд.

4.4. Провеждане на конкурс за назначаване на вътрешни одитори в дирекция „Вътрешен одит“.

4.5. Счетоводни записвания за прехвърляне на активи по баланса на ВСС.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							ДИМИТЪР УЗУНОВ