ПРОТОКОЛ № 3
ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС,
ПРОВЕДЕНО НА 29.01.2018 г. 

ПРИСЪСТВАТ: Бонка Дечева, Мариана Костова, Любка Андонова, Виолета Главинова, Бонка Янкова, Иванка Шкодрова. Иван Стойчев, Олга Керелска,  Драгомир Кояджиков, Александър Еленков, Вероника Имова, Деспина Георгиева, Красимир Шекерджиев.

Отсъстват: Анелия Маркова, Вяра Камбурова, Даниела Марчева и Атанаска Дишева.

На заседанието присъстваха: 
Мария Христова – директор на дирекция СККМ,
Цветанка Тиганчева – началник-отдел „Конкурси на магистрати“, 
Николина Георгиева - началник-отдел „Атестиране и кариерно развитие на съдии“. 

Протоколирал: Илиана Атанасова

Допълнителна точка, включена за разглеждане в дневния ред на Комисията по атестирането и конкурсите 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

ВКЛЮЧВА за разглеждане в дневния ред на Комисията по предложенията и атестирането допълнителна точка Р-11. 

РАЗНИ

Р-1. ОТНОСНО: Проект  на становище на КАК-СК по чл. 169, ал. 2 от ЗСВ във връзка с чл. 6, ал. 1 от Правилата за назначаване на заместници на административните ръководители - заместник-председатели в органите на съдебната власт, за притежаваните професионални качества на Светла Дочева Димитрова - съдия във Върховния касационен съд - кандидат за заемане на длъжността „заместник на административния ръководител - заместник-председател“ на Върховния касационен съд. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

1.1. ПРИЕМА становището за притежаваните професионални качества на Светла Дочева Димитрова - съдия във Върховния касационен съд.  

1.2. Изпраща, на основание чл. 6, ал. 3 от Правилата за назначаване на заместници на административните ръководители - заместник-председатели в органите на съдебната власт,  становището по т. 1.1. на Светла Дочева Димитрова - съдия във Върховния касационен съд, за запознаване. 

Р-2. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Върховния касационен съд за назначаване на Светла Дочева Димитрова - съдия във Върховния касационен съд, на длъжност „заместник на административния ръководител - заместник-председател“ и ръководител на Гражданска колегия на Върховния касационен съд. 
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

2.1. Предлага на Съдийската колегия да освободи, на основание чл. 175, ал. 7, изр. 1–во от ЗСВ, Красимир Красимиров Влахов от заеманата длъжност „заместник на административния ръководител – заместник-председател“ на Върховния касационен съд и ръководител на Гражданска колегия,  считано от датата на встъпване в длъжност на нов заместник на административния ръководител – заместник-председател на Върховния касационен съд.

2.2. Предлага на Съдийската колегия да НАЗНАЧИ, на основание чл. 168, ал. 2 от ЗСВ, Светла Дочева Димитрова съдия във ВКС, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, на длъжност „заместник на административния ръководител - заместник-председател“ и ръководител на Гражданска колегия на Върховния касационен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица №1 на ВСС.

2.3. Предлага на Съдийската колегия да преназначи, на основание чл. 169, ал. 5 от ЗСВ във вр. с § 205, ал. 2 от ПЗР на ЗСВ, Красимир Красимиров Влахов на длъжност „съдия“ във Върховния касационен съд - гражданска колегия, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица № 1 на ВСС, считано от датата на встъпване в длъжност на нов заместник на административния ръководител – заместник-председател на Върховния касационен съд

2.4. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-3. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Административен съд - Ямбол за назначаване на съдия Диана Тонева Петкова на длъжност „заместник на административния ръководител - заместник-председател“ на Административен съд - Ямбол. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

3.1 Предлага на Съдийската колегия на ВСС да остави без уважение предложението на административния ръководител - председател на Административен съд - Ямбол, за назначаване на Диана Тонева Петкова - съдия в Административен съд - Ямбол на длъжност „заместник на административния ръководител - заместник-председател“ на Административен съд - Ямбол, поради липса на длъжност.

3.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018г., за разглеждане и произнасяне

Р-4. ОТНОСНО: Решение № 262/09.01.2018 г. по адм. дело № 8212/2016 г. на Върховния административен съд за отмяна на решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол № 10/28.06.2016 г. за прекратяване на конкурс за първоначално назначаване в апелативните съдилища - наказателна колегия (обн. в ДВ, бр.8/29.01.2016 г.). 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

4.1. ПРИЕМА за сведение решение № 262/09.01.2018 г. по адм. дело № 8212/2016 г. на Върховния административен съд.

4.2. ОТЛАГА за следващото заседанието на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС разглеждането на въпроса за финализиране на конкурсната процедура.

Р-5. ОТНОСНО: Обсъждане на въпроса дали е придобит статут на несменяемост от магистрати по силата на закона – изготвено становище. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

5.1. Приема становище, че Хрипсиме Киркор Мъгърдичян – съдия в Софийски градски съд притежава статут на несменяемост, придобит „ex lege“

Мотиви: Несменяемостта на магистратите е въведена с разпоредбата на чл.129, ал.3 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 56 от 13.07.1991г.), съгласно която съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. Текстът на чл.129, ал.3 от КРБ изцяло е пренесен в текста на чл.129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994г.) – „съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат“.
Видно от горното, чл.129, ал.3 от КРБ и чл.129 ЗСВ не изключват изрично прослуженото време като младши съдия, младши прокурор или  младши следовател от необходимите три години на магистратска длъжност за придобиване статут на несменяемост по закон. В чл.125 ЗСВ/отм./ длъжностите младши съдия, младши прокурор и младши следовател също са изброени сред съдийските, прокурорските и следователските длъжности. Разделянето, по отношение на прослуженото време като младши магистрат, е направено едва през юли 2002 г. ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 2002 г.), но разпоредбата на чл.129, ал.1 ЗСВ/отм./ е материалноправна и няма обратно действие. 
Видно персоналните данни на Хрипсиме Киркор Мъгърдичян, същата е назначена на длъжност „младши прокурор“ в РП-Шумен с решение на ВСС по протокол №29/м.09. 1997 г., встъпила на 01.10.1997 г. От 03.12.1998 г. до 22.03.1999 г. изпълнява длъжността „прокурор“ в РП – Шумен. С решение на ВСС по протокол № 11/ 17.03.1999 г. е преназначена на длъжност „младши съдия“ в ОС –Шумен, встъпила на 22.03.1999 г. С решение на кадровия орган по протокол №12/21.03.2001 г. срокът за младши съдия е продължен с още шест месеца. С решение на ВСС по протокол № 25/27.06.2001 г. Хрипсиме Мъгърдичян е преназначена на длъжност „съдия“ в РС – Шумен, встъпила на 09.07.2001 г. По отношение статутът на несменяемост на съдия Мъгърдичян приложение  биха намерили чл.129, ал.3 КРБ и чл129 ЗСВ/ в редакцията до 30.07.2002 г./, тъй като трите години на заеманата длъжност „младши прокурор“, „прокурор“ и „младши съдия“ са налице към 01.10.2000 г. Следователно би могло да се направи извода, че съдия Мъгърдичян е придобила статут на несменяемост по силата на закона.

5.1.1. Да се уведомят съдия Мъгърдичян и административния ръководител – председател на Софийски градски съд.

5.2. Приема становище, че Красимира Христова Райчева – съдия в Апелативен специализиран наказателен съд притежава статут на несменяемост, придобит „ex lege“

Мотиви: Несменяемостта на магистратите е въведена с разпоредбата на чл.129, ал.3 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 56 от 13.07.1991г.), съгласно която съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. Текстът на чл.129, ал.3 от КРБ изцяло е пренесен в текста на чл.129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994г.) – „съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат“.
Видно от горното, чл.129, ал.3 от КРБ и чл.129 ЗСВ не изключват изрично прослуженото време като младши съдия, младши прокурор или  младши следовател от необходимите три години на магистратска длъжност за придобиване статут на несменяемост по закон. В чл.125 ЗСВ/отм./ длъжностите младши съдия, младши прокурор и младши следовател също са изброени сред съдийските, прокурорските и следователските длъжности. Разделянето, по отношение на прослуженото време като младши магистрат, е направено едва през юли 2002 г. ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 2002 г.), но разпоредбата на чл.129, ал.1 ЗСВ/отм./ е материалноправна и няма обратно действие. 
Видно от персоналните данни на Красимира Христова Райчева – съдия от АСпНС, същата е назначена за „младши прокурор“ в РП – Пловдив с решение на ВСС по протокол № 13/14.04.1998г., на която длъжност е встъпила на 04.05.1998 г. Считано от 02.01.2001 г. Красимира Райчева е встъпила на длъжност „прокурор“, съгласно решение на ВСС по протокол № 41/13.12.2000 г. По отношение статутът на несменяемост на съдия Райчева приложение биха намерили чл.129, ал.3 КРБ и чл129 ЗСВ/ в редакцията до 30.07.2002 г./, тъй като трите години на заеманата длъжност „младши прокурор“ и „прокурор“ са налице към 04.05.2001 г. Следователно би могло да се направи извода, че съдия Райчева е придобила статут на несменяемост по силата на закона.

5.2.1. Да се уведомят съдия Райчева и административния ръководител - председател на Апелативен специализиран наказателен съд.

5.3. Приема становище, че Венелин Димитров Николаев - съдия в Районен съд Плевен не притежава статут на несменяемост, придобит „ex lege“

Мотиви: Несменяемостта на магистратите е въведена с разпоредбата на чл.129, ал.3 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 56 от 13.07.1991г.), съгласно която съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. Текстът на чл.129, ал.3 от КРБ изцяло е пренесен в текста на чл.129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994г.) – „съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат“.

Видно от горното, чл.129, ал.3 от КРБ и чл.129 ЗСВ не изключват изрично прослуженото време като младши съдия, младши прокурор или  младши следовател от необходимите три години на магистратска длъжност за придобиване статут на несменяемост по закон. В чл.125 ЗСВ/отм./ длъжностите младши съдия, младши прокурор и младши следовател също са изброени сред съдийските, прокурорските и следователските длъжности. Разделянето, по отношение на прослуженото време като младши магистрат, е направено едва през юли 2002 г. ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 2002 г.), но разпоредбата на чл.129, ал.1 ЗСВ/отм./ е материалноправна и няма обратно действие. 
Разпоредбата на чл.129 ЗСВ търпи промяна  едва през 2002 г., като със ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 30.07.2002 г.) алинея първа придобива следното съдържание: „Първоначално назначените в органите на съдебната власт съдии, прокурори и следователи стават несменяеми след навършване на три години стаж на съответната длъжност. В това време не се включва прослуженото време като младши съдия или младши прокурор“. С решение №13 от 16.12.2002 г. на Конституционния съд по к.д.№17/2002г. разпоредбата е обявена за противоконституционна единствено относно думите „първоначално“ – ДВ, бр.118 от 2002 г.
С параграф 1 от ЗИД на Конституцията на Република България, обн. ДВ, бр.85 от 26.09.2003 г./в сила от 30.09.2003 г./ бяха направени съществени изменения във фактическия състав и процедурата за придобиване статут на несменяемост.  След тези изменения чл.129, ал.3 от КРБ  вече гласи, че „с навършване на петгодишен стаж като съдия, прокурор или следовател и след атестиране, с решение на Висшия съдебен съвет съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми“. В допълнение, с §6 на ЗИД на КРБ изрично е уредено и обстоятелството, че съдиите, прокурорите и следователите, които към момента на влизане в сила на този закон не са навършили тригодишен стаж на заеманата от тях длъжност, стават несменяеми при условията на §1, т.1 от закона – т.е при новите условия и ред, предвидени в чл.129, ал.3 от КРБ.
Текстовете на §1 и §6 от ЗИД на КРБ са пренесени и  доразвити в чл.129 от ЗСВ, както и в §71 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ(обн. ДВ, бр. 29 от 09.04.2004г.) Съгласно последния „съдия, прокурор и следовател, който към 30 септември 2003 г.не е навършил тригодишен стаж на заеманата от него длъжност, става несменяем при условията на чл.129, ал.1 ЗСВ“, т.е с навършване на петгодишен стаж и след положително атестиране с решение на ВСС.
Според персоналните данни на Венелин Димитров Николаев – съдия в РС - Плевен, същият е назначен на длъжност „младши  прокурор“ с решение на ВСС по протокол № 24/28.06.2000 г., встъпил на 03.07.2000 г. Считано от 28.05.2002 г. Венелин Николаев е встъпил в длъжност „прокурор“, съгласно решение на ВСС по протокол № 18 от 28.05.2002 г. Към 30.07.2002 г. той няма прослужени три години на заеманата магистратска длъжност – „младши прокурор“ и „прокурор“, поради което за него не следва да намери приложение чл.129, ал.3 КРБ, съответно чл.129 ЗСВ. Не намира приложение и чл.129, ал.1 ЗСВ, в редакцията, действаща между 30.07.2002 и 30.09.2003г./, когато влиза в сила ЗИД на КРБ и се променя чл.129, ал.3 КРБ/, тъй като за съдия Венелин Димитров  през този период не са налице необходимите три години, прослужени само на длъжност „прокурор“. Към този момент чл.129, ал.1 ЗСВ вече изключва от необходимите години за придобиване на несменяемост прослуженото време като младши магистрат. Приложение следва да намери чл.129, ал.3 КРБ /в сила от 30.09.2003 г./ и съдия Николаев да придобие статут на несменяемост след атестиране с решение на ВСС, като петте години на  общо прослужено време на длъжност като магистрат са изтекли през 2005г.

5.3.1. Да се уведомят съдия Николаев и административния ръководител – председател на Районен съд - Плевен.

5.3.2. Указва на административния ръководител - председател на Районен съд - Плевен, с оглед констатациите в становището, че може да упражни правомощията си по чл.203, ал.3 ЗСВ за иницииране на процедура по придобиване статут на несменяемост на съдия Венелин Димитров Николаев.

5.4. Приема становище, че Стела Светлинова Шипковенска - съдия в Районен съд - Разлог не притежава статут на несменяемост, придобит „ex lege“

Мотиви: Несменяемостта на магистратите е въведена с разпоредбата на чл.129, ал.3 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 56 от 13.07.1991г.), съгласно която съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. Текстът на чл.129, ал.3 от КРБ изцяло е пренесен в текста на чл.129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994г.) – „съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат“.
Видно от горното, чл.129, ал.3 от КРБ и чл.129 ЗСВ не изключват изрично прослуженото време като младши съдия, младши прокурор или  младши следовател от необходимите три години на магистратска длъжност за придобиване статут на несменяемост по закон. В чл.125 ЗСВ/отм./ длъжностите младши съдия, младши прокурор и младши следовател също са изброени сред съдийските, прокурорските и следователските длъжности. Разделянето, по отношение на прослуженото време като младши магистрат, е направено едва през юли 2002 г. ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 2002 г.), но разпоредбата на чл.129, ал.1 ЗСВ/отм./ е материалноправна и няма обратно действие. 
Разпоредбата на чл.129 ЗСВ търпи промяна  едва през 2002 г., като със ЗИДЗСВ (ДВ, бр.74 от 30.07.2002 г.) алинея първа придобива следното съдържание: „Първоначално назначените в органите на съдебната власт съдии, прокурори и следователи стават несменяеми след навършване на три години стаж на съответната длъжност. В това време не се включва прослуженото време като младши съдия или младши прокурор“. С решение №13 от 16.12.2002 г. на Конституционния съд по к.д.№17/2002г. разпоредбата е обявена за противоконституционна единствено относно думите „първоначално“ – ДВ, бр.118 от 2002 г.
С параграф 1 от ЗИД на Конституцията на Република България, обн. ДВ, бр.85 от 26.09.2003 г./в сила от 30.09.2003 г./ бяха направени съществени изменения във фактическия състав и процедурата за придобиване статут на несменяемост.  След тези изменения чл.129, ал.3 от КРБ  вече гласи, че „с навършване на петгодишен стаж като съдия, прокурор или следовател и след атестиране, с решение на Висшия съдебен съвет съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми“. В допълнение, с §6 на ЗИД на КРБ изрично е уредено и обстоятелството, че съдиите, прокурорите и следователите, които към момента на влизане в сила на този закон не са навършили тригодишен стаж на заеманата от тях длъжност, стават несменяеми при условията на §1, т.1 от закона – т.е при новите условия и ред, предвидени в чл.129, ал.3 от КРБ.
Текстовете на §1 и §6 от ЗИД на КРБ са пренесени и  доразвити в чл.129 от ЗСВ, както и в §71 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ(обн. ДВ, бр. 29 от 09.04.2004г.) Съгласно последния „съдия, прокурор и следовател, който към 30 септември 2003 г.не е навършил тригодишен стаж на заеманата от него длъжност, става несменяем при условията на чл.129, ал.1 ЗСВ“, т.е с навършване на петгодишен стаж и след положително атестиране с решение на ВСС.
Според персоналните данни Стела Светлинова Шипковенска е назначена на длъжност „младши съдия“ в ОС – Шумен с решение на ВСС по протокол № 33/16.09.2010 г., встъпила на 16.09.2010 г. С решение на ВСС по протокол № 36/19.09.2013 г. е назначена на длъжност „съдия“ в РС – Шумен, встъпила на 07.10.2013 г. Към настоящия момент същата има проведено единствено периодично атестиране, на основание чл.196, т.2 ЗСВ (Изм.- ДВ, бр.1 от 2011 г.)и приета комплексна оценка „добра“ от атестирането с решение на ВСС по протокол № 48/24.09.2015 г. Ако евентуално бъде открита процедура за придобиване статут на несменяемост/инициирана от нея или от административния ръководител – председател на РС – Разлог,където тя е преместена от 2016 г./, то тази процедура ще протече при условията и реда на ЗСВ, действащ към настоящия момент. Процедурата следва да обхваща атестиране за петгодишен период, с оглед разпоредбата на чл.196, т.2 ЗСВ и приемане на комплексна оценка по чл.209, ал.4 ЗСВ от кадровия орган – в случая Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, при което известна част от периода на атестиране ще се припокрие с вече атестирания период при досега проведеното атестиране.
5.4.1. Да се уведомят съдия Шипковенска и административния ръководител - председател на Районен съд - Разлог.

5.4.2. Указва на административния ръководител - председател на Районен съд - Разлог, с оглед констатациите в становището, че може да упражни правомощията си по чл.203, ал.3 ЗСВ за иницииране на процедура по придобиване статут на несменяемост на съдия Стела Светлинова Шипковенска.

Р-6. ОТНОСНО: Заявление от административния ръководител - председател на Районен съд - Горна Оряховица за връщане на заеманата преди избора длъжност, на основание чл. 169, ал. 5 от ЗСВ. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

6.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да предложи, на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ, на Пленума на Висшия съдебен съвет да разкрие, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8, във връзка с чл. 169, ал. 5 от ЗСВ,                         1 (една) длъжност „съдия“ в Районен съд - Горна Оряховица, считано от датата на вземане на решението.

МОТИВИ: В Комисията по атестирането и конкурсите е получено заявление от Павлина Тонева Борисова - административен ръководител - председател на Районен съд - Горна Оряховица  за връщане  на заеманата преди избора й за административен ръководител - председател на Районен съд - Горна Оряховица длъжност „съдия“ в РС - Горна Оряховица. На 07.02.2018 г. (акт за встъпване в длъжност от 07.02.2013 г.) изтича вторият й мандат като административен ръководител - председател на Районен съд - Горна Оряховица. Към момента по щатното разписание на съда липсва свободна длъжност „съдия“, на която да се върне подалият заявление магистрат. С оглед на това и по реда на т. 2 от критериите, заложени в решение на Съдийската колегия на ВСС по протокол № 19/09.05.2017 г. относно приложението на разпоредбата на чл. 169, ал. 5 от ЗСВ, Комисията счита, че следва да се увеличи щатната численост на Районен съд - Горна Оряховица с една нова длъжност „съдия“, която да послужи за обезпечаване оставането на съдия Борисова в органа на съдебната власт. 

6.2. Изпраща  предложението за разкриване на 1 (една) длъжност „съдия“ в Районен съд - Горна Оряховица до Комисия „Бюджет и финанси” към Пленума на ВСС за съгласуване по отношение на финансовата обезпеченост. 

6.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

Р-7. ОТНОСНО: Определяне на и.ф. административен ръководител - председател на Районен съд - Горна Оряховица във връзка с изтичащия мандат.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

7.1. Предлага на Съдийската колегия, да определи, на основание чл. 175, ал. 4, изр. 2 във връзка с чл. 168, ал. 8 от ЗСВ и в изпълнение на решение на Съдийската колегия по протокол № 45/07.11.2017 г., Еманоел Василев Вардаров - заместник на административния ръководител - заместник-председател на Районен съд - Горна Оряховица, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, за изпълняващ функциите „административен ръководител - председател” на Районен съд - Горна Оряховица, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с основно месечно възнаграждение съгласно Таблица №1 на ВСС, считано от 08.02.2018 г. до встъпване в длъжност на нов административен ръководител. 

Мотиви: В изпълнение на решение на Съдийската колегия на ВСС по пр. №45/07.11.2017 г. и с оглед изтичащия на 07.02.2018 г. мандат на административния ръководител – председател на Районен съд - Горна Оряховица, Комисията служебно събра и анализира необходимите данни за определяне на изпълняващ функциите председател на съда. Видно от поименното щатно разписание Районен съд - Горна Оряховица има две заети длъжности „заместник на административния ръководител“, на които са назначени съответно с решение на ВСС по пр. №29/23.03.2006 г. съдия Еманоел Василев Вардаров, с решение на ВСС по пр. №21/28.05.2008 г.. съдия Пламен Ангелов Станчев. И двамата магистрати притежават  ранг „съдия във ВКС и ВАС“. Съобразно разпоредбата на чл. 237, ал. 1, т. 3, при равни длъжности и ранг, за да се определи старшинството между тях следва да се вземе предвид третият критерий – продължителност на прослуженото време на заеманата длъжност. Видно от данните от кадровите досиета на магистратите и съответно решенията за назначаването им на длъжност „заместник на административния ръководител – заместник-председател“ с най – продължителен стаж на административно-ръководната длъжност е съдия Еманоел Василев Вардаров (11 г. 6 м. и 19 дни). С оглед на така определеното старшинство, Комисията счита, че изпълняващ функциите административен ръководител на Районен съд - Горна Оряховица следва да бъде съдия Еманоел Василев Вардаров.

7.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018г., за разглеждане и произнасяне

Р-8. ОТНОСНО: Решение № 551/15.01.2018 г. по адм. дело № 9835/2017 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, образувано по жалба на Елена Николаева Стойчева - Андреева срещу решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол №30/19.07.2017 г., т. 5.7 и т. 5.24 относно конкурс за повишаване и преместване в длъжност в окръжните съдилища - търговска колегия.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

8.1. ПРИЕМА за сведение решение № 551/15.01.2018 г. по адм. дело № 9835/2017 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение. 

Р-9. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Бургас за освобождаване от длъжност  на съдия Вела Грозева Стайкова, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ. (вх.№ ВСС-445/15.01.2018 г.)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

9.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да освободи, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Вела Грозева Стайкова от заеманата длъжност „съдия” в Окръжен съд - Бургас, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, считано от 01.03.2018 г. 

9.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018г., за разглеждане и произнасяне

Р-10. ОТНОСНО: Произнасяне по допустимостта на кандидатите за административен ръководител – председател на Софийски градски съд в откритата с решение на Съдийската колегия на ВСС по протокол №39/04.10.2017 г. процедура за избор. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

10.1. ДОПУСКА, на основание чл.194а, ал. 2 от ЗСВ, до участие в процедура за избор за заемане на длъжността „административен ръководител - председател“ на Софийски градски съд, обявена с решение на Съдийската колегия на ВСС по протокол №39/04.10.2017 г. (обн. ДВ, бр. 82/13.10.2017 г.) следните кандидати:

Административен ръководител - председател на
Софийски градски съд

ДОПУСНАТИ КАНДИДАТИ
Вх.№	Име	Заемана длъжност към момента	
			
Вх. № ВСС-15141/
13.11.2017 г.
	Светлин Велков Михайлов	съдия в СГС	
Вх. № ВСС-15171/
13.11.2017 г.	Евгени Димитров Георгиев	съдия в СГС	

10.2. Обявява, на основание чл. 194а, ал.4 от Закона за съдебната власт, списъка с допуснатите за участие в избора кандидати по т. 10.1 на страницата на ВСС в Интернет.

10.3. Предлага на Съдийската колегия на ВСС да определи дата - 20.02.2018 г. за  провеждане на събеседване с допуснатите кандидати в процедура за избор на административен ръководител - председател на Софийски градски съд.

10.4. Внася предложението по т. 10.3. в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 30.01.2018 г., за разглеждане и произнасяне.

10.5. Решението на Комисията по т. 10.4. бе взето единодушно.

ЕДИННИ ФОРМУЛЯРИ

С-1. ОТНОСНО: Предложение от Мая Йосифова Кирчева - съдия в  Районен съд – Луковит, с ранг „съдия в ОС“, за придобиване статут на несменяемост. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

1.1. ПРОВЕЖДА атестиране, на основание чл. 209, ал. 1 от ЗСВ, на Мая Йосифова Кирчева - съдия в  Районен съд - Луковит и ИЗГОТВЯ комплексна оценка „МНОГО ДОБРА“ - 91 (деветдесет и една) точки.

1.2. ПРЕДОСТАВЯ на Мая Йосифова Кирчева - съдия в  Районен съд - Луковит, резултатите от атестирането, за запознаване.

С-2. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Апелативен съд - София за периодично атестиране на Мария Митева Лалова - съдия в Апелативен съд - София, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

При отвод на г-жа Бонка Янкова
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

2.1. Налице са условията по чл. 196, т. 3 от ЗСВ за провеждане на периодично атестиране на Мария Митева Лалова - съдия в Апелативен съд - София.

2.2. ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, комплексна оценка „МНОГО ДОБРА“ - 97 (деветдесет и седем) точки на Мария Митева Лалова - съдия в Апелативен съд - София.

2.3. ПРЕДОСТАВЯ, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Мария Митева Лалова - съдия в Апелативен съд - София, резултатите от атестирането за запознаване. 

С-3. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Сливен за периодично атестиране на Минчо Стоянов Минев - съдия в Районен съд - Сливен, с ранг „съдия в ОС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

3.1. Налице са условията по чл. 196, т. 3 от ЗСВ за провеждане на периодично атестиране на Минчо Стоянов Минев - съдия в Районен съд - Сливен.

3.2. ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, комплексна оценка „МНОГО ДОБРА“ - 95 (деветдесет и пет) точки на Минчо Стоянов Минев - съдия в Районен съд - Сливен.

3.3. ПРЕДОСТАВЯ, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Минчо Стоянов Минев - съдия в Районен съд - Сливен, резултатите от атестирането за запознаване. 

С-4. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Пловдив за периодично атестиране на Грета Илиева Чакалова - съдия в Окръжен съд - Пловдив, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

4.1. Налице са условията по чл. 196, т. 3 от ЗСВ за провеждане на периодично атестиране на Грета Илиева Чакалова - съдия в Окръжен съд - Пловдив.

4.2. ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, комплексна оценка „МНОГО ДОБРА“ - 97 (деветдесет и седем) точки на Грета Илиева Чакалова - съдия в Окръжен съд - Пловдив.

4.3. ПРЕДОСТАВЯ, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Грета Илиева Чакалова - съдия в Окръжен съд - Пловдив, резултатите от атестирането за запознаване. 

С-5. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Софийски градски съд за периодично атестиране на Стела Борисова Кацарова - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

5.1. Налице са условията по чл. 196, т. 3 от ЗСВ за провеждане на периодично атестиране на Стела Борисова Кацарова - съдия в Софийски градски съд.

5.2. ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, комплексна оценка „МНОГО ДОБРА“ - 95 (деветдесет и пет) точки на Стела Борисова Кацарова - съдия в Софийски градски съд.

5.3. ПРЕДОСТАВЯ, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, на Стела Борисова Кацарова - съдия в Софийски градски съд, резултатите от атестирането за запознаване. 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА МЯСТО В РАНГ

С-6. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Софийски районен съд за повишаване Ева Димитрова Пелова - Трифонова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

6.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС ДА ПОВИШИ, на основание чл. 234 от ЗСВ, Ева Димитрова Пелова - Трифонова - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението. 

6.2. ВНАСЯ предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-7. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Велико Търново за повишаване на Искра Пенчева Иванова - съдия в Окръжен съд - Велико Търново, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

7.1. ОТЛАГА разглеждането на т. С-7 от настоящия дневен ред за следващото заседанието на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС. 

С-8. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Велико Търново за повишаване на Мая Пенева Пеева - Кожухарова - съдия в Окръжен съд - Велико Търново, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

8.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС ДА ПОВИШИ, на основание чл. 234 от ЗСВ, Мая Пенева Пеева - Кожухарова - съдия в Окръжен съд - Велико Търново, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението. 

8.2. ВНАСЯ предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-9. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Костинброд, за повишаване на Ивайло Христов Родопски - съдия в Районен съд - Костинброд, с ранг „съдия в АС”, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”. (вх.№ ВСС-685/09.12.2016 г.)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

9.1. ОТЛАГА разглеждането на т. С-9 от настоящия дневен ред за следващото заседанието на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС. 

С-10. ОТНОСНО: Предложение от Каролина Неделчева Михайлова - съдия в Административен съд - София-област, с ранг „съдия в АС“, за повишаване на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС“. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

10.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС ДА ПОВИШИ, на основание чл. 234 от ЗСВ, Каролина Неделчева Михайлова - съдия в Административен съд - София-област, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението. 

10.2. ВНАСЯ предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО АТЕСТИРАНЕ

С-11. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Варна за предварително атестиране на Тони Кръстев Георгиев - съдия в Окръжен съд - Варна. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

11.1. ОТКРИВА, на основание чл. 52, ал. 2 от Наредба №2/23.02.2017 г. за показателите, методиката и реда за атестиране на съдия, председател и заместник-председател на съд, процедура за предварително атестиране, на основание чл. 196, т. 1 от ЗСВ, за периода 02.02.2015 г. - 02.02.2018 г. на Тони Кръстев Георгиев - съдия в Окръжен съд - Варна. 

11.2. На основание чл. 56 от Наредбата възлага на г-жа Мариана Костова - докладчик, г-жа Деспина Георгиева и г-жа Любка Андонова - членове на атестационния състав, да извършат проверка на дейността на Тони Кръстев Георгиев - съдия в Окръжен съд - Варна. 

11.3. Извлечение от решението на Комисията да се изпрати на атестирания магистрат, с оглед възможността за заявяване на отвод на членовете на атестационния състав, на основание чл. 57 от Наредбата.

11.4. Да се изискат от административния ръководител на Окръжен съд - Варна необходимите документи за провеждане на атестиране, съгласно чл. 58, ал. 1 от Наредбата.

ПОЛУЧЕНА ЧАСТ Х НА ЕФ ПО НОВИЯ РЕД

С-12. ОТНОСНО: Извънредно атестиране на Ангел Маврев Момчилов - административен ръководител - председател на Районен съд - Кърджали, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“ във връзка с решение на КАК-СК по протокол №50/20.11.2017 г., т. Р-2.4.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

12.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, ал. 4 от ЗСВ, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ извънредно атестиране на Ангел Маврев Момчилов - административен ръководител - председател на Районен съд - Кърджали, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“. 

12.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 197, ал. 6 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Ангел Маврев Момчилов - административен ръководител - председател на Районен съд - Кърджали, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“. 

12.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-13. ОТНОСНО: Извънредно атестиране на Светлин Велков Михайлов - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, във връзка с решение на КАК-СК по протокол №50/20.11.2017 г., т. Р-2.12.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

13.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, ал. 4 от ЗСВ, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ извънредно атестиране на Светлин Велков Михайлов - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

13.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 197, ал. 6 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Светлин Велков Михайлов - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

13.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 30.01.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-14. ОТНОСНО: Извънредно атестиране на Евгени Димитров Георгиев - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, във връзка с решение на КАК-СК по протокол №50/20.11.2017 г., т. Р-2.12.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

14.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, ал. 4 от ЗСВ, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ извънредно атестиране на Евгени Димитров Георгиев - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

14.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 197, ал. 6 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Евгени Димитров Георгиев - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

14.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 30.01.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-15. ОТНОСНО: Предложение от Пламен Митков Драганов - административен ръководител - председател на Районен съд - Търговище, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, за периодично атестиране. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

15.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Пламен Митков Драганов - административен ръководител - председател на Районен съд - Търговище, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

15.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Пламен Митков Драганов - административен ръководител - председател на Районен съд - Търговище, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

15.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 06.02.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

ДОПЪЛНИТЕЛНА ТОЧКА

Р-11. ОТНОСНО: Възражение от Боряна Александрова Ангелова – кандидат за административен ръководител – председател на Районен съд – Лом срещу приетото с решение на КАК - СК по пр. № 2/22.01.2018 г. становище относно притежаваните професионални качества.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
Р  Е  Ш  И:

11.1. Приема за сведение възражение от Боряна Александрова Ангелова - кандидат за административен ръководител - председател на Районен съд - Лом срещу приетото с решение на КАК-СК по протокол № 2/22.01.2018 г. становище относно притежаваните професионални качества.

11.2. Възражението да се приложи към материалите по процедурата за избор на административен ръководител - председател на Районен съд - Лом, насрочен за 30.01.2018 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА 
ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ: /П/
БОНКА ДЕЧЕВА