РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В И С Ш    С Ъ Д Е Б Е Н    С Ъ В Е Т

ПРОТОКОЛ № 32

от заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и 
съдебна статистика” към Съдийската колегия 
на Висшия съдебен съвет

15 ноември 2017 г.
/сряда – 14,00 часа/

Днес, 15 ноември 2017 г. (сряда), от 14,00 часа, се проведе заседание на комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика”  към Съдийската колегия на ВСС, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:	ДАНИЕЛА МАРЧЕВА

АТАНАСКА ДИШЕВА
БОРЯНА ДИМИТРОВА
ДРАГОМИР КОЯДЖИКОВ
КРАСИМИР ШЕКЕРДЖИЕВ

От администрацията на Висшия съдебен съвет присъстваха експертните сътрудници към комисията: Красимира Василева – началник-отдел „ЮОДКВСС“, дирекция „Правна“; Емилия Петкова – главен експерт в отдел „САОД“, дирекция „ИТСС“.

	ПО ДНЕВНИЯ РЕД: 

1. ОТНОСНО: Обсъждане на правила за избор на постоянни работни групи по отделните материи дела: 1) за мониторинг на приложението на Правилата за оценка на натовареността на съдиите; 2) за предложения за решаване на проблемите на натовареността. /отложена точка 3 от заседание на комисията проведено на 01.11.2017 г./

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

1.1.  Да се изискат от съдилищата одобрени от общите им събрания становища относно функционалността и надеждността на Системата за изчисляване на натовареността на съдиите /СИНС/ и конкретни предложения във връзка с констатирани проблеми, свързани с нейното функциониране.
1.2. Становищата от съдилищата да бъдат изпратени на комисията в срок до 31.12.2017 г.

2. ОТНОСНО: Писмо вх. № ВСС–10039/09.11.2017 г. от г-н Марин Кошутов – управител на „Смарт системс 2010“ ЕООД във връзка със запитване от председателя на Софийски градски съд, изпратено и до КСКНСС относно въпроси касаещи Системата за изчисляване на натовареността на съдилищата /СИНС/.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

2.1. Кани г-н Марин Кошутов – управител на „Смарт системс 2010“ ЕООД на заседание на КСКНСС, което ще се проведе на 29.11.2017 г., сряда, от 14,00 часа в зала 512 на ВСС във връзка с обсъждане за разрешаване на технически въпроси касаещи функционирането на Системата за изчисляване на натовареността на съдиите (СИНС).
2.2. Изпраща отговора от „Смарт системс 2010“ ЕООД, ведно с писмото от СГС вх. № ВСС-10069/20.07.2017 г. и напомнителното им писмо от 23.10.2017 г., на Комисия „Професионална квалификация и информационни технологии“ към Пленума на ВСС за запознаване и становище по повдигнатия въпрос, доколкото той касае и Централизираната единна система за разпределение на делата на случаен принцип (ЦСРД).
2.3. Изпраща решението на г-н Марин Кошутов – управител на „Смарт системс 2010“ ЕООД, за сведение.

3. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 29/07.11.2017 г. от заседание на Комисия „Професионална квалификация и информационни технологии“ към Пленума на ВСС относно включване на код 22110-1 в деловодната система „САС“, за сведение.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :
	3.1. Приема за сведение изпратеното от Комисия „Професионална квалификация и информационни технологии“ към Пленума на ВСС извлечение по протокол № 29/07.11.2017 г., т.5.

4. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 36/06.11.2017 г. от заседание на Комисия по правни и институционални въпроси към Пленума на ВСС с приложен Въпросник за Информационното табло на Европейския съюз в областта на правосъдието за 2018 г., касаещ КСКНСС в частта „Стандарти за продължителността на съдебните производства“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

	4.1. Възлага на г-жа Даниела Марчева – председател на КСКНСС, и г-жа Атанаска Дишева - зам.-председател на КСКНСС, да подготвят отговори на въпросите от приложения Въпросник за информационното табло на ЕС, които са от компетентност на комисията, съгласно решението на Комисия по правни и институционални въпроси към Пленума на ВСС.
4.2. Подготвените отговори да се предоставят на дирекция „Международна дейност“, за сведение.

5. ОТНОСНО: Доклад от Съвета за координиране действията на органите на съдебната власт по участие в международни проекти и програми, създаден с решение на ВСС по т. 69, протокол № 38/02.07.2015 г. относно информация във връзка с изпълнението на проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата“ и необходими бъдещи действия за реализацията му.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

5.1. Приема за сведение Доклад от Съвета за координиране действията на органите на съдебната власт по участие в международни проекти и програми, създаден с решение на ВСС по т. 69, протокол № 38/02.07.2015 г. относно информация във връзка с изпълнението на проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата“ и необходими бъдещи действия за реализацията му, предвид, че докладът беше обсъден и приет от Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол № 36/09.11.2017 г., т. 39.
5.2. Приема Информация за изпълнението на мерките по Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система, които са свързани с дейността на комисията, доколкото към периода, за който е изготвена същата отговаря на действителното състояние на откритите процедури за възлагане на обществени поръчки. При подаване на информация за следващи отчетни периоди да бъде взет предвид текущият статус на дейностите по цитирания в информацията проект, изпълняван по Оперативна програма „Добро управление“ 2014-2020 г.
5.3. Изпраща решението по т. 5.2 на дирекция „Международна дейност“ в администрацията на ВСС, за сведение.

6. ОТНОСНО: Доклад с проект на решение от г-жа Емилия Петкова – гл. експерт „САОД“ на ВСС относно даване достъп до статистически шифри на СпНС и  АСНС в ЦСРД и СИНС във връзка с нова подсъдност, съгласно ЗИД на НПК, ДВ, бр. 63 от 2017 г. 

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

6.1. Приема представения доклад относно даване достъп до статистически шифри на СпНС и АСНС в ЦСРД и СИНС във връзка с нова подсъдност, съгласно ЗИД на НПК, ДВ, бр. 63 от 2017 г. влязла в сила считано 05.11.2017 г.
6.2. Допълва Приложение № 2.3 към Правилата за отчитане на натовареността на съдиите, съгласно приложените таблици. 
6.3. Указва на разработчика на СИНС и на ЦСРД да активира за СпНС и АСНС шифрите и тяхното разпределение в новите групи в приложение 2.3 към ПОНС, съгласно приложените таблици.
6.4. Изпраща решенията по точки 6.2 и 6.3 на председателите на СпНС и АСНС за сведение, и на разработчика на ЦСРД и СИНС - за сведение и изпълнение. 
6.5. Да се отрази промяната в съответните материали, публикувани в раздела на комисията в интернет сайта на ВСС.

7. ОТНОСНО: Писмо вх.№ ВСС– 15133/13.11.2017 г. от съдия в Районен съд – гр. Благоевград относно даване на указания във връзка с приложението на Индекси за резултатите от инстанционна проверка на съдебните актове по граждански и наказателни дела.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

7.1. Приема за сведение изпратеното от Екатерина Николова – съдия в РС – Благоевград писмо относно даване на указания във връзка с приложението на Индекси за резултатите от инстанционна проверка на съдебните актове по граждански и наказателни дела.
7.2. Изпраща писмото по т. 7.1. на постоянните работни групи, сформирани към комисията с решение по протокол № 22/29.06.2016 г., т.5, за изготвяне на предложения до комисията.
7.3. Изпраща писмо до съдия Екатерина Николова – съдия в РС – Благоевград, с което я уведомява, че по посочените от нея проблеми ще бъдат предприети действия. 

8. ОТНОСНО: Сигнал с вх. № ВСС-13766/12.10.2017 г. от Любомир Василев, съдия в Софийски градски съд във връзка с приетия Анализ на данните, събирани чрез СИНС.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

8.1. Приема за сведение сигнал с вх. № ВСС-13766/12.10.2017 г., изпратен от Любомир Василев - съдия в Софийски градски съд.
8.2. Кани председателите на Върховния касационен съд, Апелативен съд – гр. София, Софийски градски съд и Софийски районен съд на следващото заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика“ към СК на ВСС, което ще се проведе на 22.11.2017 г. , сряда от 14,00 часа, в зала 512 на ВСС, за обсъждане на възможности за решаване на натовареността в СГС и СРС чрез способа на чл. 227 от ЗСВ.
8.3. Изпраща решението на председателите на ВКС, САС, СГС и СРС, за сведение. 

9. ОТНОСНО: Обсъждане на писмо с вх. № ВСС-13698/11.10. 2017 г. от председателя на Районен съд - гр. Чепеларе.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

9.1. Приема за сведение писмо с вх. № ВСС-13698/11.10. 2017 г. от председателя на Районен съд - гр. Чепеларе.
9.2. Изпраща писмото по т. 9.1. на постоянната работната група по граждански дела, сформирана към комисията с решение по протокол № 22/29.06.2016 г., т.5, за изготвяне на предложения до комисията.

10. ОТНОСНО: Обсъждане на писмо с вх. № ВСС-13801/13.10. 2017 г. от зам.- председателя на Софийски градски съд във връзка с техническа грешка в Приложение № 2а (работна бланка-образец) към Правилата за оценка на натовареността на съдиите.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И :

10.1. Приема за сведение писмо с вх. № ВСС-13801/13.10. 2017 г. от зам.- председателя на Софийски градски съд във връзка с техническа грешка в Приложение № 2а (работна бланка-образец) към Правилата за оценка на натовареността на съдиите (ПОНС).
10.2. Изпраща писмото по т. 10.1. на постоянната работната група по наказателни дела, сформирана към комисията с решение по протокол № 22/29.06.2016 г., т.5, за сведение и съобразяване при изготвяне на предложения до комисията. Указва на работната група, с оглед настъпилата законодателна промяна в разпоредбите на НПК, да предложат евентуални изменения в основанията за налагане на коригиращи коефициенти по наказателните дела, посочени в ПОНС.

ПРЕДСЕДАТЕЛ
						НА КСКНСС:           /П/
ДАНИЕЛА МАРЧЕВА