РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В И С Ш    С Ъ Д Е Б Е Н    С Ъ В Е Т

ПРОТОКОЛ № 13

от заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
                              проведено на 16 май 2018 г. /сряда/

Днес, 16 май  2018 г. (сряда) от 14,00 часа, се проведе заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика”  към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:	ДАНИЕЛА МАРЧЕВА
АТАНАСКА ДИШЕВА
БОРЯНА ДИМИТРОВА  - отсъства
ДРАГОМИР КОЯДЖИКОВ  - отсъства 
КРАСИМИР ШЕКЕРДЖИЕВ  

От администрацията на Висшия съдебен съвет присъстваха експертните сътрудници към Комисията: Ана Топалова – главен експерт-юрисконсулт в отдел „НДПП“,  дирекция  „Правна“  и  Румен Митев – началник отдел „САОД“, дирекция „ИТСС“. 

Заседанието на Комисията протече при следния дневен ред:
 
1. Обсъждане проекта на Анализ на натовареността на органите на съдебната власт по чл. 30, ал. 5, т. 12  от ЗСВ.
2. Обсъждане писмо изх. № 125/01.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Ботевград относно разкриване на 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
3. Обсъждане писмо изх. № 127/05.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Омуртаг с искане за увеличаване на щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
4. Обсъждане писмо изх. № 867/26.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Казанлък относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
5. Обсъждане писмо изх. № 1558/29.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Плевен относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
6. Обсъждане писмо изх. № П-2-060/30.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Самоков относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
7. Обсъждане писмо изх. № 1064/12.04.2018 г. от председателя на Районен съд – Нови пазар относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.
8.  Обсъждане  искане  изх. № 108/23.02.2018 г. от  председателя на Районен съд – Ихтиман относно  разкриване на  1 /една/ щатна бройка за  длъжността „съдия“.
9. Обсъждане  предложение  изх. № 1179/25.04.2018 г. от  председателя на Районен съд – Несебър относно корекция на щатната численост на съдиите с увеличение с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“ и увеличение на щатната численост на специализираната администрация с 1 щатна бройка   съдебен секретар и 1 щатна бройка съдебен деловодител. 
10. Обсъждане  искане  изх. № 1093/09.05.2018 г. от  председателя на Районен съд – Перник относно увеличаване  щатната численост на съда с 3 /три/ щатни бройки за  длъжността „съдия“.

	ПО ДНЕВНИЯ РЕД: 

1.ОТНОСНО: Обсъждане проекта на Анализ на натовареността на органите на съдебната власт по чл. 30, ал. 5, т. 12  от ЗСВ.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет

Р Е Ш И:

1.1. Приема Анализ на натовареността на съдилищата през 2017 г., изготвен съгласно чл. 30, ал. 5, т. 12 от Закона за съдебната власт.
В анализа да се отразят корекциите, направени от членовете на комисията в днешното заседание.
1.2.  Внася Анализ на натовареността на съдилищата през 2017 г., изготвен съгласно чл. 30, ал. 5, т. 12 от Закона за съдебната власт, за обсъждане в  заседание на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на 29.05.2018 г.
1.2.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС да приеме следните решения:

ПРОЕКТ

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1. Приема Анализ на натовареността на съдилищата през 2017 г., изготвен съгласно чл. 30, ал. 5, т. 12 от Закона за съдебната власт.
2. Анализът на  натовареността на съдилищата да се публикува на интернет-страницата на ВСС.

1.3.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд – София.
1.3.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – София,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - София.

1.4.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд – Благоевград.
1.4.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Благоевград, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Благоевград.

1.5.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Монтана.
1.5.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Монтана,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Монтана.

1.6.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Перник.
1.6.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Перник, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Перник.

1.7.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Пазарджик.
1.7.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Пазарджик,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Пазарджик.

1.8.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Бургас.
1.8.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Бургас, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Бургас.

1.9.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд  - Ямбол.
1.9.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Ямбол,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд  - Ямбол.

1.10.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Варна.
1.10.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд – Варна,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Варна.

1.11.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 3 /три/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Добрич.
1.11.1.Да се изиска от административния ръководител – председател на Окръжен съд - Добрич,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  3 /три/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Добрич.

1.12.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна   щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд -Разград.
1.12.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Разград,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд -Разград.

1.13.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Силистра.
1.13.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Силистра, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Силистра.

1.14.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 3 /три/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Велико Търново.
1.14.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Велико Търново, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  3 /три/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Велико Търново.

1.15.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Плевен.
1.15.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Плевен, в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  2 /две/ свободни  щатни длъжности „съдия“ в Окръжен съд - Плевен.

1.16.  Счита, че е налице възможност за съкращаване на 1 /една/ свободна   щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Русе.
1.16.1. Да се изиска от  административния ръководител – председател на Окръжен съд - Русе,  в срок до 22.05.2018 г.  да изпрати писмено становище относно съкращаване на  1 /една/ свободна  незаета щатна длъжност „съдия“ в Окръжен съд - Русе.

2.ОТНОСНО: Обсъждане писмо изх. № 125/01.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Ботевград относно разкриване на 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

2.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 125/01.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Ботевград с искане за разкриване на  1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

2.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Ботевград.
Мотиви: Високата натовареност на Районен съд – Ботевград се дължи на големия дял 75 % на заповедните производства, които са с незначителна правна и фактическа сложност, при средно 57 % за районните съдилища, поради което към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

2.3. ИЗПРАЩА решението по т. 2.2., ведно с писмо изх. № 125/01.02.2018 г. на председателя на Районен съд – Ботевград  на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

3.ОТНОСНО Обсъждане писмо изх. № 127/05.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Омуртаг с искане за увеличаване на щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

3.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 127/05.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Омуртаг с искане за увеличаване на щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

3.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за увеличаване на щатната численост  на Районен съд – Омуртаг с 1/една/ щатна длъжност „съдия“.
Мотиви: С оглед натовареността на съдиите в Районен съд – Омуртаг, която е под средната за съдилищата в страната, към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

3.3. ИЗПРАЩА решението по т. 3.2., ведно с писмо изх. № 127/05.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Омуртаг  на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

4.ОТНОСНО Обсъждане писмо изх. № 867/26.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Казанлък относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

4.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 867/26.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Казанлък с искане за разкриване 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

4.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Казанлък.
Мотиви: С оглед натовареността на съдиите в Районен съд – Казанлък, която е под средната за съдилищата в страната, с висок дял на заповедните производства, които са с незначителна правна и фактическа сложност, към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

4.3. ИЗПРАЩА решението по т.4.2., ведно с писмо с  изх. № 867/26.02.2018 г. от председателя на Районен съд – Казанлък на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

5.ОТНОСНО Обсъждане писмо изх. № 1558/29.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Плевен относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

5.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 1558/29.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Плевен с искане за увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

5.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Плевен.
Мотиви: С оглед натовареността на съдиите в Районен съд - Плевен, която отговаря на средната натовареност,  към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост. 

5.3. ИЗПРАЩА решението по т. 5.2., ведно с писмо изх. № 1558/29.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Плевен  на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.
6.ОТНОСНО Обсъждане писмо изх. № П-2-060/30.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Самоков относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

6.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № П-2-060/30.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Самоков с искане за разкриване на 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

6.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Самоков.
Мотиви: С оглед натовареността на съдиите в Районен съд – Самоков, която е под средната за съдилищата в страната, към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

6.3. ИЗПРАЩА решението по т.6.2, ведно с писмо с  изх. № П-2-060/30.03.2018 г. от председателя на Районен съд – Самоков на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

7.ОТНОСНО Обсъждане писмо изх. № 1064/12.04.2018 г. от председателя на Районен съд – Нови пазар относно увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

7.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 1064/12.04.2018 г. от председателя на Районен съд – Нови пазар с искане за увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“. 

7.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Нови Пазар.
Мотиви: С оглед натовареността на съдиите в Районен съд – Нови пазар, която отговаря на средната натовареност,  към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост. Увеличаването на щата ще доведе до спадане на натовареността на Районен съд – Нови пазар под средната, което е неоправдано.

7.3. ИЗПРАЩА решението по т. 7.2., ведно с писмо изх. № 1064/12.04.2018 г. от председателя на Районен съд – Нови пазар на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

8.ОТНОСНО:  Обсъждане  искане  изх. № 108/23.02.2018 г. от  председателя на Районен съд – Ихтиман относно  разкриване на  1 /една/ щатна бройка за  длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА за сведение писмо с изх. № 108/23.02.2018 г. от  председателя на Районен съд – Ихтиман  с искане за разкриване  на  1 /една/ щатна бройка за  длъжността „съдия“.

8.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна бройка за длъжността „съдия“ в Районен съд –  Ихтиман.
Мотиви: Високата натовареност на съдиите в Районен съд – Ихтиман е обусловена от големия брой заповедни производства – 71 % от общия брой граждански дела, чиято правна и фактическа сложност не обуславя извод за висока натовареност, поради което към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

8.3. ИЗПРАЩА решението по т. 8.2, ведно с писмо с  изх. № 108/23.02.2018 г. на председателя на Районен съд – Ихтиман на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

9.ОТНОСНО:  Обсъждане  предложение  изх. № 1179/25.04.2018 г. от  председателя на Районен съд – Несебър относно корекция на щатната численост на съдиите с увеличение с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“ и увеличение на щатната численост на специализираната администрация с 1 щатна бройка  съдебен секретар и 1 щатна бройка съдебен деловодител. 
 
Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

9.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 1179/25.04.2018 г. от  председателя на Районен съд – Несебър относно корекция на щатната численост на съдиите с увеличение с 1 /една/ щатна бройка за длъжността „съдия“ и увеличение на щатната численост на специализираната администрация с 1 щатна бройка  съдебен секретар и 1 щатна бройка съдебен деловодител. 

9.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 1 щатна бройка за длъжността „съдия“ в Районен съд – Несебър.
Мотиви: Високата натовареност на съдиите в Районен съд – Несебър се дължи на високия дял на ЧНД, в частност производства по Закона за електронните съобщения, които не се отличават с правна и фактическа сложност,  поради което към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост на съдиите.

9.3. ИЗПРАЩА решението по т.9.2., ведно с писмо с  писмо изх. № 1179/25.04.2018 г.  на председателя на Районен съд Несебър на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

10.ОТНОСНО: Обсъждане  искане  изх. № 1093/09.05.2018 г. от  председателя на Районен съд – Перник относно увеличаване  щатната численост на съда с 3 /три/ щатни бройки за  длъжността „съдия“.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
Р Е Ш И:

10.1. ПРИЕМА за сведение писмо изх. № 1093/09.05.2018 г. от  председателя на Районен съд – Перник  с искане за разкриване на 3 /три/ щатни бройки за длъжността „съдия“. 

10.2. ИЗРАЗЯВА отрицателно становище относно направеното искане за разкриване на 3 щатни длъжности „съдия“ в Районен съд – Перник.
Мотиви: Високата натовареност на съдиите в Районен съд – Перник се дължи на високия дял заповедни производства – 73% от  общия брой граждански дела, които не се отличават с правна и фактическа сложност, поради което към настоящия момент не се налага увеличаване на щатната численост.

10.3. ИЗПРАЩА решението по т.10.2, ведно с  писмо изх. № 1093/09.05.2018 г. на председателя на Районен съд – Перник на Комисията по атестирането и конкурсите към СК на ВСС, за запознаване и по компетентност.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
						КОМИСИЯ „СЪДЕБНА КАРТА,
НАТОВАРЕНОСТ И СЪДЕБНА 
СТАТИСТИКА“       /п/
     
ДАНИЕЛА МАРЧЕВА