ПРОТОКОЛ №16
ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА
КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС,
ПРОВЕДЕНО НА 21.05.2018 г. 

ПРИСЪСТВАТ: Бонка Дечева, Мариана Костова, Анелия Маркова, Виолета Главинова, Иван Стойчев, Иванка Шкодрова, Даниела Марчева, Александър Еленков, Атанаска Дишева Деспина Георгиева, Красимир Шекерджиев, 

Отсъстват: Любка Андонова, Вяра Камбурова, Олга Керелска, Драгомир Кояджиков. Вероника Имова, Бонка Янкова.

На заседанието присъстваха: 
Цветанка Тиганчева – началник-отдел „Конкурси на магистрати“, 
Николина Георгиева - началник-отдел „Атестиране и кариерно развитие на съдии“. 
Протоколирал: Илина Йосифова

РАЗНИ

Р-1. ОТНОСНО: Обсъждане на необходимите предпоставки за допустимост на кандидатите по процедури за избор на административни ръководители, открити с решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол №11/27.03.2018 г. (обн ДВ бр.30/03.04.2018 г.) 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

1.1 ОТЛАГА произнасянето по допустимостта на Веселин Димитров Хаджиев – административен ръководител – председател на Окръжен съд – Пловдив, кандидат за участие в процедурата за избор на административен ръководител – председател на Окръжен съд - Пловдив, до приемането на комплексна оценка от атестиране по чл. 196, т. 4 от ЗСВ във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ. 

1.2. ОТКРИВА, на основание чл. 52, ал. 2 от Наредба №2/23.02.2017 г. за показателите, методиката и реда за атестиране на съдия, председател и заместник-председател на съд, процедура за извънредно атестиране, на основание чл. 196, т. 4 от ЗСВ във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, на Веселин Димитров Хаджиев – административен ръководител – председател на Окръжен съд, Пловдив, за периода 21.05.2013 г. – 21.05.2018 г.

1.3. На основание чл. 56 от Наредбата възлага на г-н Иван Стойчев - докладчик, г-жа Иванка Шкодрова и г-н Красимир Шекерджиев - членове на атестационния състав, да извършат проверка на дейността на Веселин Димитров Хаджиев – административен ръководител – председател на Окръжен съд, Пловдив. 

1.4. Извлечение от решението на Комисията да се изпрати на атестирания магистрат, с оглед възможността за заявяване на отвод на членовете на атестационния състав, на основание чл. 57 от Наредбата.

1.5. Да се изискат от административния ръководител на Окръжен съд – Пловдив необходимите документи за провеждане на атестиране, съгласно чл. 58, ал. 1 от Наредбата.

Мотиви: За кандидата Веселин Димитров Хаджиев е приложима разпоредбата на чл. 197, ал. 5, т. 2 ЗСВ. Нормата императивно предвижда провеждане на извънредно атестиране в случаите когато съдия, прокурор или следовател участва в избор за административен ръководител, както и това, че извънредното атестиране се извършва след приключване на периодичното атестиране, ако от последното периодично такова са изминали повече от три години. В конкретния случай последното периодично атестиране на съдия Хаджиев е проведено с решение на ВСС по протокол 6/14.02.2013 г., с приета комплексна оценка „много добра“, като статистически отчетения период на атестиране е до 05.12.2012 г. /вкл./. Поради изложеното Комисията счита, че са налице цитираните по-горе предпоставки за провеждане на извънредно атестиране.

1.6. ОТЛАГА произнасянето по допустимостта на кандидатите за участие в процедурата за избор на административен ръководител – председател на Районен съд – Велики Преслав, както следва:

1.7. По отношение на  кандидата Росица Маринова Томова – следовател в Окръжен следствен отдел при Окръжна прокуратура – Шумен изпраща преписката на Комисията по атестирането и конкурсите към Прокурорската колегия на ВСС, по компетентност. 

1.8. ОТКРИВА, на основание чл. 52, ал. 2 от Наредба №2/23.02.2017 г. за показателите, методиката и реда за атестиране на съдия, председател и заместник-председател на съд, процедура за извънредно атестиране, на основание чл. 196, т. 4 от ЗСВ във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, на кандидата Дияна Димова Петрова – и. ф. административен ръководител – председател на Районен съд – Велики Преслав, за периода 01.11.2014 г. – 21.04.2018 г.

1.9. На основание чл. 56 от Наредбата възлага на г-жа Анелия Маркова - докладчик, г-жа Виолета Главинова и г-жа Бонка Янкова - членове на атестационния състав, да извършат проверка на дейността на Дияна Димова Петрова – и. ф. административен ръководител – председател на Районен съд – Велики Преслав. 

1.10. Да се изискат от административния ръководител на Районен съд – Велики Преслав необходимите документи за провеждане на атестиране, съгласно чл. 58, ал. 1 от Наредбата.

Мотиви: За кандидата Дияна Димова е приложима разпоредбата на чл. 197, ал. 5, т. 2 ЗСВ. Нормата императивно предвижда провеждане на извънредно атестиране в случаите когато съдия, прокурор или следовател участва в избор за административен ръководител, както и това, че извънредното атестиране се извършва след приключване на периодичното атестиране, ако от последното периодично такова са изминали повече от три години. В конкретния случай последното периодично атестиране на съдия Димова е проведено с решение на ВСС по протокол 12/12.03.2015 г., с приета комплексна оценка „много добра“, като статистически отчетения период на атестиране е до 01.11.2014 г. Поради изложеното Комисията счита, че са налице цитираните по-горе предпоставки за провеждане на извънредно атестиране.

1.11. Извлечение от решението на Комисията да се изпрати на атестирания магистрат, с оглед възможността за заявяване на отвод на членовете на атестационния състав, на основание чл. 57 от Наредбата.

Р-2. ОТНОСНО: Отчет за дейността на Комисията по атестирането и конкурсите при Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет за 2017 г.

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

2.1. Приема отчета за дейността на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС за 2017 г. 

2.2 Изпраща отчета на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС за 2017 г. на Комисията по правни и институционални въпроси, по компетентност. 

ПРЕРАЗПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРЕПИСКА по открита процедура за придобиване статут на несменяемост
С-1. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Сливен за придобиване статут на несменяемост на Яница Събчева Събева - Ченалова - съдия в Окръжен съд - Сливен, с ранг „съдия в ОС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

1.1. Определя докладчик по преписката г-жа Иванка Шкодрова, в състав               г-н Драгомир Кояджиков и г-н Иван Стойчев.  

1.2. Извлечение от решението на Комисията да се изпрати на атестирания магистрат, с оглед възможността за заявяване на отвод на членовете на атестационния състав, на основание чл. 57 от Наредбата.

ЕДИННИ ФОРМУЛЯРИ

С-2. ОТНОСНО: Периодично атестиране на Цветко Аспарухов Лазаров - съдия в Софийски апелативен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, във връзка с решение на КАК-СК по протокол № 5/12.02.2018 г., т. Р-5. 

 (В гласуването на участват г-жа Деспина Георгиева и г-жа  Мариана Костова). 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

2.1. Налице са условията по чл. 196, т. 3 от ЗСВ за провеждане на периодично атестиране на Цветко Аспарухов Лазаров - съдия в Софийски апелативен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.

2.2. ИЗГОТВЯ, на основание чл. 204а, ал. 3, т. 3 от ЗСВ, комплексна оценка „МНОГО ДОБРА" – 98 (деветдесет и осем) точки на Цветко Аспарухов Лазаров - съдия в Софийски апелативен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”.

2.3. ПРЕДОСТАВЯ, на основание чл. 205, ал. 1 от ЗСВ, Цветко Аспарухов Лазаров - съдия в Софийски апелативен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, резултатите от атестирането, за запознаване. 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА МЯСТО В ПО-ГОРЕН РАНГ

С-3. ОТНОСНО: Предложение от Магдалена Колева Давидова - Янева - заместник на административния ръководител - заместник-председател на Районен съд - Варна за повишаване на място в по-горен ранг „съдия в ОС“.  

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

3.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС ДА ПОВИШИ, на основание чл. 234 от ЗСВ, Магдалена Колева Давидова - Янева - заместник на административния ръководител - заместник-председател на Районен съд - Варна на място в по-горен ранг „съдия в ОС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението. 

3.2. ВНАСЯ предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-4. ОТНОСНО: Предложение от Десислава Георгиева Манасиева - Жекова - заместник на административния ръководител - заместник-председател на Районен съд - Варна за повишаване на място в по-горен ранг „съдия в ОС“.  

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

4.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС ДА ПОВИШИ, на основание чл. 234 от ЗСВ, Десислава Георгиева Манасиева - Жекова - заместник на административния ръководител - заместник-председател на Районен съд – Варна, на място в по-горен ранг „съдия в ОС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението. 

4.2. ВНАСЯ предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПЕРИОДИЧНО АТЕСТИРАНЕ

С-5. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Елена Иванова Балджиева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 
Приложено становище да не се открива процедура

„За“ – 10, „Против“ –  1 (Атанаска Дишева)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

5.1. Предлага на Съдийската колегия, предвид решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол №27/14.09.2017 г., т. 17, относно приложението на §206, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 62/09.08.2016 г.) и постъпили становища, ДА НЕ ОТКРИВА процедура по периодично атестиране на Елена Иванова Балджиева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

Мотиви: С решение на Пленума на ВСС по т. 17 от протокол №27/14.09.2017 г. беше прието, че разпоредбата на §206, ал. 3 ПРЗ ЗИДЗСВ (ДВ, бр.62/09.08.2016 г.) в частта „назначените до влизане в сила ЗИДЗСВ“ не е относима спрямо магистрати, които имат придобит статут на несменяемост и са получили две последователни положителни комплексни оценки „добра“ и „много добра“ от периодично атестиране на основание чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.).
Според чл. 129, ал. 3, изр. 1 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр.56 от 1991 г.) съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. По отношение необходимия стаж за придобиване статут на несменяемост разпоредбата търпи промяна едва през месец септември 2003 г. В същия смисъл е и чл. 129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994 г.). Видно от данните, съдържащи се в кадровото дело, съдия Елена Иванова Балджиева изпълнява длъжността „следовател“ от 1999 г., което дава основание да се счете, че по отношение статута на несменяемост е приложима цитираната по-горе конституционна разпоредба. 
С решения на Висшия съдебен съвет по протокол №36/17.09.2009 г. съдия Елена Балджиева е атестирана по реда на разпоредбите на ЗСВ (в сила от 2007 г)., с определена комплексна оценка „много добра“. Съгласно §129, ал.3 от ЗИД на ЗСВ (нова - ДВ, бр. 32 от 2011 г.) проведените процедури по атестиране по досегашния чл. 196, т.1-5 до влизане в сила на този закон се смятат за периодично атестиране. С решение на ВСС по протокол №39/10.10.2013 г. на съдия Елена Балджиева е проведено периодично атестиране по реда на чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила от 2011 г.) и определена комплексна оценка „много добра“.
С оглед гореизложеното считаме, че за съдия Елена Балджиева е приложимо цитираното по-горе решение на Пленума на ВСС и ново периодично атестиране, с оглед това решение, не следва да бъде провеждано. Това не изключва възможността за провеждането на извънредно атестиране в бъдещ момент, с оглед регламентираните четири хипотези на чл. 197, ал. 5 ЗСВ.

Мотиви на Атанаска Дишева: Решението на Пленума от 14.09.2017 г. противоречи на §206, ал. 3 от ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) и докато не бъде отменен параграфът считам, че постановеното решение противоречи на закона. Ако това беше действителният смисъл на законовата норма, нямаше да има необходимост в момента да се внася промяна в закона, с която да отпадне текстът по новия ред. 

5.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-6. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Ралица Йорданова Русева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

„За“ – 10, „Против“ –  1 (Атанаска Дишева)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

6.1. Предлага на Съдийската колегия, предвид решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол №27/14.09.2017 г., т. 17, относно приложението на §206, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 62/09.08.2016 г.) и постъпили становища, ДА НЕ ОТКРИВА процедура по периодично атестиране на Ралица Йорданова Русева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

Мотиви: С решение на Пленума на ВСС по т. 17 от протокол №27/14.09.2017 г. беше прието, че разпоредбата на §206, ал. 3 ПРЗ ЗИДЗСВ (ДВ, бр.62/09.08.2016 г.) в частта „назначените до влизане в сила ЗИДЗСВ“ не е относима спрямо магистрати, които имат придобит статут на несменяемост и са получили две последователни положителни комплексни оценки „добра“ и „много добра“ от периодично атестиране на основание чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.).
Според чл. 129, ал. 3, изр. 1 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр.56 от 1991 г.) съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. По отношение необходимия стаж за придобиване статут на несменяемост разпоредбата търпи промяна едва през месец септември 2003 г. В същия смисъл е и чл. 129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994 г.). Видно от данните, съдържащи се в кадровото дело, съдия Ралица Йорданова Русева изпълнява длъжността „съдия“ от 01.03.2000 г., което дава основание да се счете, че по отношение статута на несменяемост е приложима цитираната по-горе конституционна разпоредба. 
С решения на Висшия съдебен съвет по протокол №36/17.09.2009 г. съдия Ралица Русева е атестирана по реда на разпоредбите на ЗСВ (в сила от 2007 г)., с определена комплексна оценка „много добра“. Съгласно §129, ал.3 от ЗИД на ЗСВ (нова - ДВ, бр. 32 от 2011 г.) проведените процедури по атестиране по досегашния чл. 196, т.1-5 до влизане в сила на този закон се смятат за периодично атестиране. С решение на ВСС по протокол № 29/18.07.2013 г. на съдия Ралица Русева е проведено периодично атестиране по реда на чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила от 2011 г.) и определена комплексна оценка „много добра“.
С оглед гореизложеното считаме, че за съдия Ралица Русева е приложимо цитираното по-горе решение на Пленума на ВСС и ново периодично атестиране, с оглед това решение, не следва да бъде провеждано. Това не изключва възможността за провеждането на извънредно атестиране в бъдещ момент, с оглед регламентираните четири хипотези на чл. 197, ал. 5 ЗСВ.

Мотиви на Атанаска Дишева: Решението на Пленума от 14.09.2017 г. противоречи на §206, ал. 3 от ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) и докато не бъде отменен параграфът считам, че постановеното решение противоречи на закона. Ако това беше действителният смисъл на законовата норма, нямаше да има необходимост в момента да се внася промяна в закона, с която да отпадне текстът по новия ред. 

6.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-7. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Велизар Тодоров Бойчев - съдия в  Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

 „За“ – 10, „Против“ –  1 (Атанаска Дишева)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

7.1. Предлага на Съдийската колегия, предвид решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол №27/14.09.2017 г., т. 17, относно приложението на §206, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 62/09.08.2016 г.) и постъпили становища, ДА НЕ ОТКРИВА процедура по периодично атестиране на Велизар Тодоров Бойчев - съдия в  Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

Мотиви: С решение на Пленума на ВСС по т.17 от протокол №27/14.09.2017 г. беше прието, че разпоредбата на §206, ал. 3 ПРЗ ЗИДЗСВ (ДВ, бр.62/09.08.2016 г.) в частта „назначените до влизане в сила ЗИДЗСВ“ не е относима спрямо магистрати, които имат придобит статут на несменяемост и са получили две последователни положителни комплексни оценки „добра“ и „много добра“ от периодично атестиране на основание чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.).
С решение на Висшия съдебен съвет по протокол № 33/27.10.2004г. съдия Велизар Тодоров Бойчев е придобил статут на несменяемост.                        С решение на Висшия съдебен съвет по протокол № 45/19.11.2009 г. съдия Бойчев е атестиран по реда на разпоредбите на ЗСВ (в сила от 2007г)., с определена комплексна оценка „много добра“. Съгласно §129, ал.3 от ЗИД на ЗСВ (нова – ДВ, бр. 32 от 2011 г.) проведените процедури по атестиране по досегашния чл. 196, т.1-5 до влизане в сила на този закон се смятат за периодично атестиране. С решение на ВСС по протокол № 03/23.01.2014 г. на съдия Велизар Тодоров Бойчев е проведено периодично атестиране по реда на чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила от 2011 г.) и определена комплексна оценка „много добра“.
С оглед гореизложеното считаме, че за съдия Велизар Тодоров Бойчев е приложимо цитираното по-горе решение на Пленума на ВСС и ново периодично атестиране, с оглед това решение, не следва да бъде провеждано. Това не изключва възможността за провеждането на извънредно атестиране в бъдещ момент, с оглед регламентираните четири хипотези на чл. 197, ал. 5 ЗСВ.

Мотиви на Атанаска Дишева: Решението на Пленума от 14.09.2017 г. противоречи на §206, ал. 3 от ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) и докато не бъде отменен параграфът считам, че постановеното решение противоречи на закона. Ако това беше действителният смисъл на законовата норма, нямаше да има необходимост в момента да се внася промяна в закона, с която да отпадне текстът по новия ред. 

7.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-8. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Венцислав Димитров Василев - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

„За“ – 10, „Против“ –  1 (Атанаска Дишева)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

8.1. Предлага на Съдийската колегия, предвид решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол №27/14.09.2017 г., т. 17, относно приложението на §206, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 62/09.08.2016 г.) и постъпили становища, ДА НЕ ОТКРИВА процедура по периодично атестиране на Венцислав Димитров Василев - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

Мотиви: С решение на Пленума на ВСС по т. 17 от протокол №27/14.09.2017 г. беше прието, че разпоредбата на §206, ал. 3 ПРЗ ЗИДЗСВ (ДВ, бр.62/09.08.2016 г.) в частта „назначените до влизане в сила ЗИДЗСВ“ не е относима спрямо магистрати, които имат придобит статут на несменяемост и са получили две последователни положителни комплексни оценки „добра“ и „много добра“ от периодично атестиране на основание чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.).
Според чл. 129, ал. 3, изр. 1 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр.56 от 1991 г.) съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. По отношение необходимия стаж за придобиване статут на несменяемост разпоредбата търпи промяна едва през месец септември 2003 г. В същия смисъл е и чл. 129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994 г.). Видно от данните, съдържащи се в кадровото дело, съдия Венцислав Димитров Василев изпълнява длъжността „следовател“ от 1999 г., което дава основание да се счете, че по отношение статута на несменяемост е приложима цитираната по-горе конституционна разпоредба. 
С решения на Висшия съдебен съвет по протокол №33/06.08.2009 г. съдия Венцислав Василев е атестиран по реда на разпоредбите на ЗСВ (в сила от 2007 г)., с определена комплексна оценка „много добра“. Съгласно §129, ал.3 от ЗИД на ЗСВ (нова - ДВ, бр. 32 от 2011 г.) проведените процедури по атестиране по досегашния чл. 196, т.1-5 до влизане в сила на този закон се смятат за периодично атестиране. С решение на ВСС по протокол № 32/26.07.2013 г. на съдия Венцислав Василев е проведено периодично атестиране по реда на чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила от 2011 г.) и определена комплексна оценка „много добра“.
С оглед гореизложеното считаме, че за съдия Венцислав Василев е приложимо цитираното по-горе решение на Пленума на ВСС и ново периодично атестиране, с оглед това решение, не следва да бъде провеждано. Това не изключва възможността за провеждането на извънредно атестиране в бъдещ момент, с оглед регламентираните четири хипотези на чл. 197, ал. 5 ЗСВ.

Мотиви на Атанаска Дишева: Решението на Пленума от 14.09.2017 г. противоречи на §206, ал. 3 от ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) и докато не бъде отменен параграфът считам, че постановеното решение противоречи на закона. Ако това беше действителният смисъл на законовата норма, нямаше да има необходимост в момента да се внася промяна в закона, с която да отпадне текстът по новия ред. 

8.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-9. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Мирослав Архангелов Йорданов - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

„За“ – 10, „Против“ –  1 (Атанаска Дишева)

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

9.1. Предлага на Съдийската колегия, предвид решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по протокол №27/14.09.2017 г., т. 17, относно приложението на §206, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 62/09.08.2016 г.) и постъпили становища, ДА НЕ ОТКРИВА процедура по периодично атестиране на Мирослав Архангелов Йорданов - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

Мотиви: С решение на Пленума на ВСС по т. 17 от протокол №27/14.09.2017 г. беше прието, че разпоредбата на §206, ал. 3 ПРЗ ЗИДЗСВ (ДВ, бр.62/09.08.2016 г.) в частта „назначените до влизане в сила ЗИДЗСВ“ не е относима спрямо магистрати, които имат придобит статут на несменяемост и са получили две последователни положителни комплексни оценки „добра“ и „много добра“ от периодично атестиране на основание чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.).
Според чл. 129, ал. 3, изр. 1 от Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр.56 от 1991 г.) съдиите, прокурорите и следователите стават несменяеми след навършване на тригодишен стаж на длъжността, която заемат. По отношение необходимия стаж за придобиване статут на несменяемост разпоредбата търпи промяна едва през месец септември 2003 г. В същия смисъл е и чл. 129 от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 59 от 22.07.1994 г.). Видно от данните, съдържащи се в кадровото дело, съдия Мирослав Архангелов Йорданов изпълнява длъжността „следовател“ от 1999 г., което дава основание да се счете, че по отношение статута на несменяемост е приложима цитираната по-горе конституционна разпоредба. 
С решения на Висшия съдебен съвет по протокол №36/17.09.2009 г. съдия Мирослав Йорданов е атестиран по реда на разпоредбите на ЗСВ (в сила от 2007 г)., с определена комплексна оценка „много добра“. Съгласно §129, ал.3 от ЗИД на ЗСВ (нова - ДВ, бр. 32 от 2011 г.) проведените процедури по атестиране по досегашния чл. 196, т.1-5 до влизане в сила на този закон се смятат за периодично атестиране. С решение на ВСС по протокол №38/03.10.2013 г. на съдия Мирослав Йорданов е проведено периодично атестиране по реда на чл. 196, т. 2 ЗСВ (в сила от 2011 г.) и определена комплексна оценка „много добра“.
С оглед гореизложеното считаме, че за съдия Мирослав Йорданов е приложимо цитираното по-горе решение на Пленума на ВСС и ново периодично атестиране, с оглед това решение, не следва да бъде провеждано. Това не изключва възможността за провеждането на извънредно атестиране в бъдещ момент, с оглед регламентираните четири хипотези на чл. 197, ал. 5 ЗСВ.

Мотиви на Атанаска Дишева: Решението на Пленума от 14.09.2017 г. противоречи на §206, ал. 3 от ЗИД на ЗСВ (в сила от 09.08.2016 г.) и докато не бъде отменен параграфът считам, че постановеното решение противоречи на закона. Ако това беше действителният смисъл на законовата норма, нямаше да има необходимост в момента да се внася промяна в закона, с която да отпадне текстът по новия ред. 

9.2. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-10. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Русе за периодично атестиране на Майя Йончева Йончева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия в АС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

10.1. ОТКРИВА, на основание чл. 52, ал. 2 от Наредба №2/23.02.2017 г. за показателите, методиката и реда за атестиране на съдия, председател и заместник-председател на съд, процедура за периодично атестиране, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, на Майя Йончева Йончева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия в АС”, за периода 22.05.2013 г. – 22.05.2018 г. 

9.2. На основание чл. 56 от Наредбата възлага на г-жа Деспина Георгиева - докладчик, г-жа Анелия Маркова и г-жа Виолета Главинова - членове на атестационния състав, да извършат проверка на дейността на Майя Йончева Йончева - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия в АС”. 

9.3. Извлечение от решението на Комисията да се изпрати на атестирания магистрат, с оглед възможността за заявяване на отвод на членовете на атестационния състав, на основание чл. 57 от Наредбата.

9.4. Да се изискат от административния ръководител на Районен съд  - Русе необходимите документи за провеждане на атестиране, съгласно чл. 58, ал. 1 от Наредбата.

ПОЛУЧЕНА ЧАСТ Х НА ЕФ ПО НОВИЯ РЕД

С-11. ОТНОСНО: Извънредно атестиране на Жаклин Димитрова Петрова - Комитова - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”, във връзка с решение на КАК-СК по протокол №5/12.02.2018 г., т. Р-5. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

11.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 4 от ЗСВ, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 1 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ извънредно атестиране на Жаклин Димитрова Петрова - Комитова - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

11.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 197, ал. 6 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Жаклин Димитрова Петрова - Комитова - съдия в Софийски градски съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

11.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-12. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Бургас за периодично атестиране на Павел Александров Ханджиев - съдия в Окръжен съд - Бургас, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

12.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Павел Александров Ханджиев - съдия в Окръжен съд - Бургас, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

12.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Павел Александров Ханджиев - съдия в Окръжен съд - Бургас, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

12.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-13. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Районен съд - Карлово за периодично атестиране на Анна Георгиева Георгиева - съдия в Районен съд - Карлово, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

13.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Анна Георгиева Георгиева - съдия в Районен съд - Карлово, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

13.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Анна Георгиева Георгиева - съдия в Районен съд - Карлово, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

13.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-14. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Русе за периодично атестиране на Николинка Георгиева Чокоева - Милева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

14.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Николинка Георгиева Чокоева - Милева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

14.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Николинка Георгиева Чокоева - Милева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

14.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-15. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Русе за периодично атестиране на Наталия Денева Георгиева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

15.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Наталия Денева Георгиева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

15.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Наталия Денева Георгиева - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

15.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-16. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Русе за периодично атестиране на Аглика Ивайлова Гавраилова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

16.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Аглика Ивайлова Гавраилова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 
16.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Аглика Ивайлова Гавраилова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 
16.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

С-17. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - председател на Окръжен съд - Русе за периодично атестиране на Мария Минчева Велкова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

17.1. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, ДА ПРОВЕДЕ периодично атестиране на Мария Минчева Велкова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 
17.2. Предлага на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 206 от ЗСВ, ДА ПРИЕМЕ комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Мария Минчева Велкова - съдия в Окръжен съд - Русе, с ранг „съдия във ВКС и ВАС”. 
17.3. Внася предложението в заседанието на Съдийската колегия на ВСС, насрочено на 29.05.2018 г., за разглеждане и произнасяне. 

ДОПЪЛНИТЕЛНА ТОЧКА

Р-3. ОТНОСНО: Оптимизиране щатната численост на Окръжен съд - Пловдив. 

КОМИСИЯТА ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
РЕШИ:

3. ОТЛАГА разглеждането на т. Р-3 от настоящия дневен ред до получаване на становище от административния ръководител - председател на Окръжен съд – Добрич, изискано от Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА 
ПО АТЕСТИРАНЕТО И КОНКУРСИТЕ 
ПРИ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ: 
БОНКА ДЕЧЕВА (п)