ПРОТОКОЛ № 3
от заседанието на Комисия по правни и институционални въпроси към Пленума на Висшия съдебен съвет, 
проведено на 5 февруари 2018 г.

Днес, 5 февруари 2018 г., понеделник от 15.00 ч. в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисията по правни и институционални въпроси към Пленума на ВСС в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:		ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ГЕОРГИ КУЗМАНОВ

ЧЛЕНОВЕ:			СТЕФАН ГРОЗДЕВ
					ВЕРОНИКА ИМОВА
					ПЛАМЕН НАЙДЕНОВ
					АТАНАСКА ДИШЕВА									ДАНИЕЛА МАШЕВА
					ЕВГЕНИ ДИКОВ 

На заседанието присъстват експертните сътрудници на комисията Саша Харитонова – директор на дирекция „Правна“, Мартин Величков – главен експерт – юрисконсулт в дирекция „Правна“, Аделина Кандова – главен експерт в дирекция „Международна дейност“ и Зорница Златева - гл. експерт - връзки с обществеността в отдел „Публична комуникация и протокол“.

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни точки:
- Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство /преписка на Министерство на правосъдието, вх.№ ВСС –819 от 23.01.2018 г./;
- Обсъждане на предложения за решения за промяна в статистическото отчитане на сроковете за разглеждане и решаване на делата, анализ на ефективността на процеса на управление на делата и за законодателни промени, свързани с бързината на съдебния процес;
- Проведена работна среща на 01.02.2018 г., с участието на представители на КПИВ и КСА – СК, председателя на ВКС и административни ръководители на апелативните и окръжните съдилища, в изпълнение на решение от съвместно заседание на КПИВ и КСА на 11.12.2017 г., във връзка с Единните пресофиси, ситуирани в апелативните съдилища по апелативни райони.

Д Н Е В Е Н   Р Е Д: 

I. МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ:

           1. ОТНОСНО: Командироване на представители на Висшия съдебен съвет за участие в трета среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието”, която ще се проведе на 26 и 27 февруари 2018 г., в гр. Любляна, Словения

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

1.1. ПРЕДЛАГА НА ПЛЕНУМА НА ВСС ДА КОМАНДИРОВА определените с решения на Съдийската колегия и на Прокурорската колегия членове на ВСС за участие в третата среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието“  на Европейската мрежа на съдебните съвети, за периода 25-28 февруари 2018 г., в гр. Любляна, Словения, както следва:  

1.1. Красимир Шекерджиев – член на Висшия съдебен съвет;

1.2. Георги Кузманов – член на Висшия съдебен съвет.

1.2. Пътните разходи, разходите за нощувки, разходите за дневни пари и разходите за медицински застраховки са за сметка на Висшия съдебен съвет. Пътуването по маршрут София – Любляна – София ще се извърши с личен автомобил Фолксваген Каравел с регистрационен № А3366ММ, който ще бъде управляван от командированите лица. 

1.3. ИЗПРАЩА преписката на комисия „Бюджет и финанси“ за сведение и по компетентност. 

1.4. Предложението да се внесе като допълнителна точка за разглеждане в заседанието на Пленума на ВСС на 08.02.2018 г. 

2. ОТНОСНО: Доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

2.1. ПРЕДЛАГА НА ПЛЕНУМА НА ВСС ДА ПРИЕМЕ ЗА СВЕДЕНИЕ следните доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет:

1.1. Доклад от Цветинка Пашкунова, член на Висшия съдебен съвет, от участие в семинар на тема „Принцип на допълващата юрисдикция и сътрудничество между съдилищата във взаимосвързаната глобална правосъдна система“ и церемония по откриване на новата съдебна година, организирани от Международния наказателен съд, проведени в периода 17- 19 януари 2018 г. в гр. Хага, Кралство Нидерландия.
1.2. Доклад от Цветинка Пашкунова и Атанаска Дишева - членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 1 „Независимост и отчетност на съдебната власт & качество на правосъдието – продължение“ на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 13-15 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия.
1.3. Доклад от  Красимир Шекерджиев и Георги Кузманов, членове на Висшия съдебен съвет, от  участие във втората среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието“, на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 10-12 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия.

2.2.	ПРЕДЛАГА НА ПЛЕНУМА НА ВСС ДА ВЪЗЛОЖИ на дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“ на АВСС да публикува докладите по т. 1 на Интернет страницата на ВСС, както следва:
2.1. Доклад от Цветинка Пашкунова, член на Висшия съдебен съвет, от участие в семинар на тема „Принцип на допълващата юрисдикция и сътрудничество между съдилищата във взаимосвързаната глобална правосъдна система“ и церемония по откриване на новата съдебна година, организирани от Международния наказателен съд, в периода 17- 19 януари 2018 г. в гр. Хага, Кралство Нидерландия, в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“
2.2. Доклад от Цветинка Пашкунова и Атанаска Дишева - членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 1 „Независимост и отчетност на съдебната власт & качество на правосъдието – продължение“ на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 13-15 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност/Международно сътрудничество/Международни организации/Европейска мрежа на съдебните съвети/Независимост и отчетност & качество на правосъдието – продължение“ и в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“
2.3. Доклад от  Красимир Шекерджиев и Георги Кузманов, членове на Висшия съдебен съвет, от  участие във втората среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието“, на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 10-12 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност/Международно сътрудничество /Международни организации /Европейска мрежа на съдебните съвети/Обществено доверие и имидж на правосъдието“ и в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“

2.3. ВНАСЯ материалите за разглеждане в следващото редовно заседание на Пленума на ВСС.

3. ОТНОСНО: Информация от Националния институт на правосъдието за командировани от НИП лица

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

3.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ докладите на командировани от Националния институт на правосъдието лица във връзка с техни международни участия.
3.2. ВЪЗЛАГА на дирекция „Международна дейност“ да актуализира информацията за командированите от НИП лица.

II. ПУБЛИЧНА КОМУНИКАЦИЯ:

4. ОТНОСНО: Предложение от административните ръководители на Административен съд – София-област, Административен съд – Пазарджик и Административен съд – Пловдив за сключване на граждански договор за медийно и информационно обслужване

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

4.1. Отправеното запитване е изцяло в правомощията на административния ръководител, в рамките на съответните бюджетни средства. Липсва конкретика относно параметрите на гражданския договор, поради което комисията не може да се произнесе. 
4.2. ИЗПРАЩА решението по т. 1 на Комисия „Бюджет и финанси“ към Пленума на ВСС и на административните ръководители на Административен съд – София-област, Административен съд – Пазарджик и Административен съд – Пловдив, за сведение.

5. ОТНОСНО: Оферти за осигуряване на ежедневен медиен мониторинг и достъп до клиентска платформа за органите на съдебната власт през 2018 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

5.1. Приема за запознаване постъпилите оферти за осигуряване на ежедневен медиен мониторинг и достъп до клиентска платформа за органите на съдебната власт през 2018 г.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

17. ОТНОСНО: Проведена работна среща на 01.02.2018 г., с участието на представители на КПИВ и КСА – СК, председателя на ВКС и административни ръководители на апелативните и окръжните съдилища, в изпълнение на решение от съвместно заседание на КПИВ и КСА на 11.12.2017 г., във връзка с Единните пресофиси, ситуирани в апелативните съдилища по апелативни райони

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

17.1. Предлага на Комисия „Съдебна администрация“ към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, по компетентност и след съгласуване с Комисия „Бюджет и финанси“ към Пленума на ВСС, в най-кратък срок да предложи разкриване на щатни длъжности за съдебни служители „Връзки с обществеността“, както следва:
- една щ. бр. за съдебен служител „Връзки с обществеността“ във Военно-апелативния съд, като назначеният служител отговаря и за всички военни съдилища; 
- по една щ. бр. за съдебен служител „Връзки с обществеността“ във всички окръжни съдилища, в които няма назначени служители на тази длъжност, като приоритетно такива следва да бъдат разкрити в поне две окръжни съдилища от Апелативен район Пловдив и три окръжни съдилища от Апелативен район София;
17.2. Предлага на Комисия „Съдебна администрация“ към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, при невъзможност да бъдат разкрити щатни бройки за служители „Връзки с обществеността“, да се предложи оптимално обезпечаване на съдилищата със съдебни служители „Връзки с обществеността“ чрез групиране на няколко окръжни съдилища, които да се обслужват от един служител на посочената длъжност.
17.3. Предлага на Комисия „Съдебна администрация“, след изготвяне на протокола от проведената на 01.02.2018 г. среща, в изпълнение на решение от съвместно заседание на КПИВ и КСА на 11.12.2017 г., да се предложи на Съдийската колегия на ВСС да обсъди съществуването на създадените с решение на Съдийската колегия по протокол № 35/19.09.2017 г. единни пресофиси, както и да се уточни мястото на административните и специализираните съдилища в структурата на единните пресофиси в апелативните райони.

III. ПРАВНИ ВЪПРОСИ:

	6. ОТНОСНО: Писмо от Конституционния съд, с което се изисква становище по к.д.№ 10/2017 г. /отложена на заседание на Комисията по правни и институционални въпроси по протокол №2/22.01.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

6.1. ВНАСЯ проекти на становища по конституционно дело № 10/2017 г за одобрение от пленума на ВСС.

	7. ОТНОСНО: Писмо от Конституционния съд, с което се изисква становище по к.д. №13/2017 г. /отложена на заседание на Комисията по правни и институционални въпроси по протокол №2/22.01.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	7.1. ВНАСЯ проекти на становища по конституционно дело № 13/2017 г за одобрение от пленума на ВСС.

	8. ОТНОСНО: Съставяне на писмен конспект по чл. 189, ал. 4 от Закона за съдебната власт /разгледана на заседание на Комисията по правни и институционални въпроси по протокол №39/27.11.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:
	 8.1. ПРЕДЛАГА НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ да определи чрез жребий поименен състав на работни групи за изготвяне на конспект за писмен изпит за преместване или повишаване на длъжността „съдия“, както следва:

1.1. Съдия в Районен съд
1. Съдия от Окръжен съд – Наказателна колегия
2. Съдия от Окръжен съд – Наказателна колегия
3. Съдия от Окръжен съд - Гражданска колегия
4. Съдия от Окръжен съд - Гражданска колегия
5. Съдия от Окръжен съд - Търговска колегия
	
	1.2. Съдия в Окръжен съд-Гражданска колегия
		1.Съдия от Апелативен съд - Гражданска колегия
		2. Съдия от Апелативен съд - Гражданска колегия
		3. Съдия от Апелативен съд - Гражданска колегия
		4. Съдия от Апелативен съд - Гражданска колегия
		5. Съдия от Апелативен съд - Гражданска колегия

	1.3. Съдия в Окръжен съд-Търговска колегия
		1. Съдия от Апелативен съд - Търговска колегия
		2. Съдия от Апелативен съд - Търговска колегия
		3. Съдия от Апелативен съд - Търговска колегия
		4. Съдия от Апелативен съд - Търговска колегия
		5. Съдия от Апелативен съд - Търговска колегия

	1.4. Съдия в Окръжен съд-Наказателна колегия
1. Съдия от Апелативен съд - Наказателна колегия
		2. Съдия от Апелативен съд - Наказателна колегия
		3. Съдия от Апелативен съд - Наказателна колегия
		4. Съдия от Апелативен съд - Наказателна колегия
		5. Съдия от Апелативен съд - Наказателна колегия

	1.5. Съдия в Административен съд
		1.Съдия от Върховен административен съд
		2. Съдия от Върховен административен съд
		3. Съдия от Върховен административен съд
		4. Съдия от Върховен административен съд
		5. Съдия от Върховен административен съд

	1.6. Съдия в Апелативен съд – Гражданска колегия
		1.Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия

	1.7. Съдия в Апелативен съд – Търговска колегия
		1.Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия

1.8. Съдия в Апелативен съд – Наказателна колегия
		1.Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия

	1.9. Съдия във Върховен касационен съд - Гражданска колегия
		1.Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Гражданска колегия

1.10. Съдия във Върховен касационен съд - Търговска колегия
1.Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Търговска колегия

1.11. Съдия във Върховен касационен съд - Наказателна колегия
1.Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		2. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		3. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		4. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия
		5. Съдия от Върховния касационен съд - Наказателна колегия

	1.12. Съдия във Върховен административен съд
1.Съдия от Върховен административен съд
		2. Съдия от Върховен административен съд
		3. Съдия от Върховен административен съд
		4. Съдия от Върховен административен съд
		5. Съдия от Върховен административен съд

8.2. ПРЕДЛАГА НА ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ да определи чрез жребий поименен състав на работни групи за изготвяне на конспект за писмен изпит за преместване или повишаване на длъжността „прокурор“, както следва:
	2.1. Прокурор в Районна прокуратура
		1. Прокурор от Окръжна прокуратура
		2. Прокурор от Окръжна прокуратура
		3. Прокурор от Окръжна прокуратура
		4. Прокурор от Окръжна прокуратура
		5. Прокурор от Окръжна прокуратура

	2.2. Прокурор в Окръжна прокуратура
		1. Прокурор от Апелативна прокуратура
		2. Прокурор от Апелативна прокуратура
		3. Прокурор от Апелативна прокуратура
		4. Прокурор от Апелативна прокуратура
		5. Прокурор от Апелативна прокуратура

	2.3. Прокурор в Апелативна прокуратура
		1. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		2. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		3. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		4. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		5. Прокурор от Върховна касационна прокуратура

	2.4. Прокурор във Върховна касационна прокуратура
		1. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		2. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		3. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		4. Прокурор от Върховна касационна прокуратура
		5. Прокурор от Върховна касационна прокуратура

	2.5. Прокурор във Върховна административна прокуратура
		1. Прокурор от Върховна административна прокуратура
		2. Прокурор от Върховна административна прокуратура
		3. Прокурор от Върховна административна прокуратура
		4. Прокурор от Върховна административна прокуратура
		5. Прокурор от Върховна административна прокуратура

	8.3. Определя чрез жребий поименен състав на работни групи за изготвяне на конспект за писмен изпит за преместване или повишаване на длъжността „следовател“, както следва:

	3.1. Следовател в Окръжен следствен отдел:
		1. Следовател от Национална следствена служба
		2. Следовател от Национална следствена служба
		3. Следовател от Национална следствена служба
		4. Следовател от Национална следствена служба
		5. Следовател от Национална следствена служба

	3.2. Следовател в Национална следствена служба
		1. Следовател от Национална следствена служба
		2. Следовател от Национална следствена служба
		3. Следовател от Национална следствена служба
		4. Следовател от Национална следствена служба
		5. Следовател от Национална следствена служба

	8.4. Определените работни групи следва да съставят конспектите за писмения изпит по чл. 189, ал. 4 от Закона за съдебната власт, в срок до 12.03.2018 г. 

	8.5. Срещата на членовете на работните групи, изтеглени от Съдийската колегия, ще се проведе на 19.02.2018 г., от 13.30 ч., в зала 201 на сградата на Националния институт на правосъдието. Разходите за командироване на членовете на работните групи следва да се извършат съобразно решение на Висшия съдебен съвет по т. 9 от Протокол № 53/13.12.2012 г.

	8.6. Срещата на членовете на работните групи, изтеглени от Прокурорската колегия, ще се проведе на 20.02.2018 г., от 12.00 ч., в зала 201 на сградата на Националния институт на правосъдието. Разходите за командироване на членовете на работните групи следва да се извършат съобразно решение на Висшия съдебен съвет по т. 9 от Протокол № 53/13.12.2012 г.

	9. ОТНОСНО: Запитване от Главния прокурор на Република България по прилагането на Правилата за определяне на реда за откриване на набирателни сметки, набиране, използване и отчитане на чуждите средства в лева и валута в органите на съдебната власт /отложена на заседание на Комисията по правни и институционални въпроси по протокол №2/22.01.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 9.1. ОТЛАГА разглеждането на точката, до произнасяне на Върховния административен съд по административно дело №8875/2017 г., чийто предмет е законосъобразността на разпоредбата на чл. 22 от Правилата за определяне на реда за откриване на набирателни сметки, набиране, използване и отчитане на чуждите средства в лева и валута в органите на съдебната власт
	9.2. Решението да се изпрати на главния прокурор. 

	10. ОТНОСНО: Предложение от Драгомир Кояджиков и Красимир Шекерджиев – членове на ВСС за изплащане на трудовите възнаграждения на членовете на постоянната Комисия по атестирането и конкурсите към съдийската и прокурорската колегии , от квотата на действащите магистрати /отложена на заседание на Комисията по правни и институционални въпроси по протокол №2/22.01.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	10.1. Направеното предложение за изплащане на трудовите възнаграждения на членовете на постоянната Комисия по атестирането и конкурсите към съдийската и прокурорската колегии, от квотата на действащите магистрати, следва да бъде разгледано по реда на чл. 218, ал. 3 от Закона за съдебната власт, след изразяване на експертно становище от комисия „Бюджет и финанси“ за наличие на финансови средства и обсъждане в Съдийска колегия, за което да бъдат уведомени вносителите.

	11. ОТНОСНО: Писмо от съдии при Софийски районен съд относно разпоредбата на чл. 5, ал. 2 от Правилата за определяне и изплащане на средства за допълнителни трудови възнаграждения

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 11.1. Поддържа становището си по т.7 от протокол №42/18.12.2017 г, че наличието на висящо дисциплинарно производство не е самостоятелно основание за отказ от изплащане на допълнително възнаграждение за постигнати високи резултати в течение на годината на наказания магистрат. 
	11.2. Дава възможност на членовете на комисията да обсъдят евентуална промяна на разпоредбата на чл. 5, ал. 2, изр. 2 от правилата в духа на решението по т.11.1. 

	12. ОТНОСНО: Определяне на представител за участие в работна група към Министерството на правосъдието за изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Наказателния кодекс

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 12.1. ОПРЕДЕЛЯ за представители в работна група към Министерството на правосъдието за изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Наказателния кодекс:
		1. Цветинка Пашкунова – член на ВСС; 
		2. Вероника Имова – член на ВСС. 

	13. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Районен съд – Смолян във връзка с  разпоредбата на чл. 227 от Закона за съдебната власт

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 13.1. Командироването на съдии от административните съдилища се извършва по реда на чл. 94 от Закона за съдебната власт, при спазване на чл. 227 от с.з.

	14. ОТНОСНО: .	Жалба от Теодора Василева, Виолета Русанова и Добринка Стоева – съдии от Окръжен съд - Силистра

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 14.1. ИЗПРАЩА на комисия „Съдебна администрация“ към Съдийската колегия на ВСС, по компетентност. 

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

	15. ОТНОСНО: Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство /преписка на Министерство на правосъдието, вх.№ ВСС –819 от 23.01.2018 г./

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 15.1. ПРЕДЛАГА НА ПЛЕНУМА НА ВСС ДА ОДОБРИ проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство, като изразява резерви по §33, т.т. 1,2,4,6-13.
Мотиви: Законът за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство урежда определена материя, поради което е недопустимо с него да се изменя Наказателнопроцесуалния кодекс. Преходните и заключителните разпоредби на Закона за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство са изцяло в противоречие с чл. 10 от Закона за нормативните актове.
Съгласно цитираната разпоредба обществени отношения, които спадат към област, за която има издаден нормативен акт, се уреждат с неговото допълнение или изменение, а не с отделен акт от същата степен.
С визирания параграф се прецизират процесуални норми от НПК, отстраняват се налични несъответствия в кодекса, внасят се промени и допълнения, относими към режима на обжалване на актовете по прекратяване на съдебното и наказателно производство, спиране на наказателното производство, както и правомощията на възивната инстанция, които не са свързани с нормативните изменения в Закона за защита на лицата, застрашени във връзка с наказателното производство.

	16. ОТНОСНО: Обсъждане на предложения за решения за промяна в статистическото отчитане на сроковете за разглеждане и решаване на делата, анализ на ефективността на процеса на управление на делата и за законодателни промени, свързани с бързината на съдебния процес

КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
Р Е Ш И:

	 16.1. Изразява резерва по отношение на предложените изменения в чл. 47, ал. 3 , изречение последно и чл. 127, ал. 1, т. 2 от ГПК, относно необходимостта от представяне на информация за местоработата на ответника. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ
                                                                     НА КОМИСИЯТА:		/П/ 
ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА