ОТЧЕТ ЗА ДЕЙНОСТТА 
НА КОМИСИЯ „УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА“ КЪМ ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ ЗА ПЕРИОДА 17.01.2018 г. – 14.12.2018 г.

С измененията на Конституцията на Република България /чл. 130а, ал.2, т.6/ и ЗСВ недвижимите имоти на съдебната власт са предоставени за управление от Министерството на правосъдието на Пленума на ВСС. За  упражняване на новите права и задължения, произтичащи от конституционните и законовите промени, Пленумът на ВСС създава постоянно действаща комисия „Управление на собствеността“ с решение по Протокол № 20 от 12.05.2016 г.

Комисията осъществява своята дейност въз основа на Закона за съдебната власт, предоставените й правомощия по чл.18 от Правилника за организация на дейността на Висшия съдебен съвет и неговата администрация и Правилата за работа на комисия „Управление на собствеността“ /КУС/.
 
През отчетния период Комисията проведе 44 заседания, от които              40 - редовни, 3 - извънредни и 1 отложено поради липса на кворум.                    На проведените заседания бяха разгледани 673 точки.

Разгледа и обсъди 187 броя доклади и докладни записки, изготвени от експертите на дирекция „Управление на собствеността на съдебната власт“ (УСВВ), по искания на административните ръководители на органите на съдебната власт, свързани с установяване на собственост, физическо състояние на сграден фонд, предоставяне на сграден фонд, имуществено застраховане, регламентиране на правото на стопанисване, наемните отношения, учредяване права на строеж, осигуряване на средства за основен и текущ ремонт, сред които неотложни и довършителни строително-монтажни работи, изграждане на достъпна среда, обзавеждане, както и уреждане на отношения, произтичащи от собствеността, и други казуси.

Внесе 120 броя проекти на решения в Пленума на ВСС, сред които:
-	упълномощаване за подписване на договори и анекси, свързани с управлението на имотите на съдебната власт, учредяване право на ползване,  учредяване право на строеж, за строителство и аксесорни договори, за упълномощаване на отговорни лица за осъществяване на контрол по договори;
-	проекти за стопанисване на новопридобити имоти и за преразпределяне на помещения между ОСВ;
-	иницииране на процедури за придобиване на имоти, за нуждите на съдебната власт по реда на ЗДС – пред Министерски съвет и областни управители;
-	иницииране на процедури за безвъзмездно и безсрочно прeдоставяне на имоти от общини, за нуждите на ОСВ по реда на ЗОС 
-	финализиране на процедури за имоти с отпаднала необходимост за органите на съдебната власт;
-	изразяване на становища по проекти на решения на Министерски съвет в съгласувателни процедури между отделните ведомства;
-	създаване на комисии за приемане и предаване на имоти/обекти, 
-	отдаване под наем на ведомствени апартаменти, 
-	наемане на имоти за ОСВ, 
-	присъединяване на обекти към мрежите на техническата инфраструктура;
-	утвърждаване на актуализирано поименно разпределение на капиталовите разходи за придобиване на дълготрайни активи и за основен ремонт;
-	провеждане на обществени поръчки и др.

Разгледа, обсъди и взе решения по искания на административни ръководители на органите на съдебната власт, писма от областни управители, кметове на общини, ръководители на държавни ведомства и агенции, и пр. в следните основни направления:

•	Организиране управлението на имотите на съдебната власт – 125 броя доклади и докладни записки, изготвени от експертите на отдел  „Управление на собствеността“, като предложи на Пленума на ВСС да вземе решения, с които:
1.	Поднови и/или сключи договори, с които безвъзмездно се предоставят на Висшия съдебен съвет за ползване, управление или в собственост общински или държавни имоти, както и сключи договори за наем на имоти, сред които: Административен съд Благоевград, самостоятелен обект /помещения с площ 181,21 кв.м./ за нуждите на РС Омуртаг, РС Исперих, РС Елин Пелин не дава съгласие за учредяване право на строеж на общината, РП Варна –              за архив, РС и РП Тервел, ОС Търговище /самостоятелен обект за синя стая/, АС Ямбол, Военно-следствен участък Плевен,                           РС Луковит, РС Велинград, ОС Стара Загора – терен, АС Сливен – гаражи; 
2.	Упълномощи административните ръководители на органите на съдебната власт, на които е възложено стопанисването на съдебните сгради, които не са обявени за културни ценности да сключват договори за заснемане на филмови сцени от кинопроекти, клипове и др., в части от тях, по реда на ЗЗД;
3.	Придоби на  апартаменти, находящи се в гр.София, бул.“Патриарх Евтимий“ №45, ет.4, ап.13 и ж.к. „Дървеница“, бл.9, вх.Г, ет.2, ап.68
4.	Взе решение по отношение на имоти с отпаднала необходимост за органите на съдебната власт, сред които: 
-	Парокотелна централа, гр.Благоевград, ул.“Д-р Христо Татарчев“ №28;
-	Имот, находящ се в гр.Разлог, ул.“Арх. Ал.Г.Баров“ №1;
-	Имот, находящ се в гр.Варна, ул.“Хан Аспарух“ №1
5.	Предприе действия за подновяване правото на строеж – РС Царево и РС Девня;
6.	Прие технически спецификации и предложи на Пленума на ВСС да възложи обществени поръчки с предмет: „Имуществено застраховане на сграден фонд и оборудване, управлявани, ползвани и стопанисвани от Висшия съдебен съвет“ и „Избор на лицензиран оценител за извършване на преоценка на всички сгради, земи, инфраструктурни обекти, незавършено строителство, основен ремонт и капитализирани разходи по наети/предоставени за ползване на съдебната власт сгради“;
7.	Организира дейностите по предаване на имоти с отпаднала необходимост, в т.ч. на имот в гр. Варна, кв. „Галата“, местност „Фичоза“

•	Подкрепи дирекция „УССВ“ в следните направления, като:
1.	Продължи действията пред Службите по геодезия, картография и кадастър, общинските служби „Местни данъци и такси“ във връзка с набавяне на актуални скици и удостоверения за данъчни оценки, както и действията пред областните управители в страната за съставянето на актове за държавна собственост на имоти на съдебната власт, за които все още липсват такива или следва да бъдат актуализирани, например: за имот в гр. Димитровград,                   бул. "Г. С. Раковски" № 13, за частта в собственост на държавата, както и за имоти в гр. София, ул. „Развигор“ и др.;
2.	Осъществи контрол и съдействие при организиране на тръжни процедури от ОСВ, изготви  допълнителни указания и извърши преглед на получени тръжни документации на обекти със стопанско предназначение;
3.	 Изрази становища, свързани с неотложни плащания по договори за наем и за услуги, сключени от Висш съдебен съвет. /ежемесечно/.
4.	 Одобри справки и придружителни писма в отговор на искания във връзка със затруднения при промяна на титуляра на партидите в експлоатационните дружества на свободните ведомствени жилища, стопанисвани от ВКС и ПРБ.
5.	 Одобри необходимите документи при упълномощаване за подписване и сключване на договори за присъединяване на обекти на ОСВ, в т.ч. ведомствени жилища с доставчиците – „ЧЕЗ Електро България” АД, „Топлофикация – София” ЕАД, „Софийска вода”АД, „Овергаз Мрежи” АД,  на територията на гр. София./ Сключени договори, в т.ч. за гр.София, бул. Драган Цанков № 6, г. София,                    ул. „Екзарх Йосиф“ №12, за свободни апартаменти/. 
6.	 Одобри справка за всички имоти – общинска собственост във връзка с предприемане на действия за предоставяне на ВСС безвъзмездно и безсрочно управление от съответните общини, като по този повод е проведена кореспонденция.

•	Продължи действията по решаване на проблема с прилагането на §83 от ПЗР на ЗИДЗСВ

•	Продължи действията по уреждане на взаимоотношенията между Министерство на вътрешните работи /МВР/ и Пленума на Висшия съдебен съвет, свързани със собствеността на имотите, предоставени за нуждите на Следствените отдели /СлО/ към Окръжните прокуратури в страната.

•	Осъществи дейности, свързани с организацията и ползването на ведомствения жилищен фонд, като:
-Прие проект на Правила за отдаване под наем на нежилищни имоти -частна държавна собственост, предоставени на ВСС за жилищни нужди, изготвени в изпълнение на решение на Пленум на ВСС по протокол №17/14.06.2018 г., т.3;
-Утвърди образци на заявление и декларация на основание чл. 16,  ал. 3 от Правила за отдаване под наем на нежилищни имоти.частна държавна собственост, предоставени на ВСС за жилищни нужди;
-Публикува на интернет страницата на Висшия съдебен съвет списък на свободните и годни за обитаване ведомствени жилища;
-Предложи състав на  действаща жилищна комисия към ВСС, която разглежда подадените заявления, класира, настанява, предава и приема н ведомствени жилища на и от наематели и осъществява контрол по изпълнението на договорите за наем на жилищата от ведомствения жилищен фонд на ВСС;
-Определи експерти за извършване на  предаване на документация на ведомствени жилища на ОСВ във връзка с тяхната децентрализация. 

•	Други дейности:
- Установяване на собственост, предоставяне на сграден фонд, имуществено застраховане, регламентиране правото на стопанисване, наемните отношения, както и уреждане на отношения, произтичащи от собствеността и други казуси.
- Преразпределение на помещения, находящи се в Съдебната палата, гр. София, бул.Витоша“ №2 на етаж „партер“ от Военен съд София на Апелативен съд София;
- Решение за разпределяне ползването на недвижим имот, находящ се в гр.София, ул.“Майор Векилски“ №4;
- Разпределение на ползване на помещението за архив за нуждите на РП Бургас в сградата на съдебната палата Бургас;
- Разпределение на ползването на имот, находящ се в гр.Пловдив, ул.“Д.р Г.М.Димитров“ №28 между Военен съд-Пловдив и ВОП Пловдив;
- Разпределение на ползването на Съдебната палата Пазарджик между ОС Пазарджик, РС Пазарджик, ОП Пазарджик  и РП Пазарджик;

•	Приемане на инвестиционната програма на Висшия съдебен съвет за строителство и основен ремонт на дълготрайни материални активи и действия по реализирането й
1.	Прие Инвестиционната програма за разпределение на разходите за придобиване на дълготрайни материални активи и за основен ремонт по § 51-00 на органите на съдебната власт за 2018 година. 
2.	Прие актуализации на инвестиционната програма на Висшия съдебен съвет за 2018 година, чрез вътрешно-компенсирани корекции по параграф 51-00 „Основен ремонт на дълготрайни материални активи“, свързана с включване на нови обекти, промяна в инвестиционни намерения и годишни задачи. 
3.	Прие доклад с информация за етапа на изпълнение и усвояване на средства, както и прогнози за изпълнение на обектите, предвидени в Инвестиционната програма на ВСС за 2018 г. по § 51-00 „Основен ремонт на ДМА“, към 15.09.2018 г.
4.	Прие ежемесечните справки за размера на утвърдените и усвоените средства по обекти от органите на съдебната власт по § 51-00 „Основен ремонт на дълготрайни материални активи“ .
5.	Прие бюджетна прогноза за финансовите средства за капиталови разходи за период 2019-2021 година, на база преходни ангажименти, утвърдено актуализирано поименно разпределение на разходите по параграф 51-00 „Основен ремонт на ДМА“ за 2018 г. и постъпили искания на органите на съдебната власт.
6.	Одобри указания относно усвояване на средства заложени в Инвестиционната програма на Висш съдебен съвет за 2018 г. по параграф 51-00 „Основни ремонти на дълготрайни активи“ и възлагане на обществени поръчки ;
7.	Осъществи  текущ контрол относно усвояване на средства заложени в Инвестиционната програма на Висш съдебен съвет за 2018 г. и възлагане на обществени поръчки от административните ръководители на органите на съдебната власт.
8.	През периода бяха окончателно завършени и въведени в експлоатация следните обекти:
- „Пристройка на Съдебна палата II етап“  гр.Ямбол“;
- „Основен ремонт на отоплителна инсталация на Съдебна палата гр.Търговище, за нуждите на Окръжен съд- Търговище“;
-„Строително-ремонтни работи за укрепване на носещи колони на входа на Съдебна палата Разград, находяща се  стълбищна площадка пред входна врата и входна врата, строителен надзор и авторски надзор на обекта“;
9.	В изпълнение на инвестиционната програма съгласува документации за провеждане на обществени поръчки, депозирани от органи на съдебната власт, като:
- „Проектиране и изграждане на нова съдебна сграда за нуждите на Административен съд гр. Пазарджик, Окръжна прокуратура гр. Пазарджик и Районна прокуратура гр. Пазарджик“;
- „Извършване на строително-монтажни работи по отстраняване на дефекти върху сградата на Административен съд – Пловдив, находяща се в град Пловдив, ул. Иван Вазов № 20 за обект „Подземен гараж”;
- „Извършване на основен ремонт на покрива и възстановяване на мазилките на втория етаж в сградата на Районен съд – Нови пазар“;
- „Текущ ремонт на санитарни възли (WC) в Съдебна палата – гр. Добрич, ул. „Д-р Константин Стоилов“ №7;
- „Демонтаж на съществуващ въздушноохлаждаем водоохлаждащ агрегат към климатични системи и външно трасе на захранващ тръбопровод, доставка и монтаж на нов въздушноохлаждаем водоохлаждащ агрегат към климатични системи и външно трасе на захранващ тръбопровод в сградата на Административен съд София –град, находяща се в гр.София, ул.“Георг Вашингтон“ №17”;
- „Основен ремонт на абонатна станция в сграда с административен адрес: гр. София, ул. „Майор Г. Векилски“ № 4;
- „Избор на Консултант за изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционни проекти, упражняване на строителен надзор и осъществяване на инвеститорски контрол“ по обособени позиции;
- „Проектиране на преустройство на сгради за нуждите на прокуратурата на Република България, находящи се на ул. „Монтевидео“№21 и ул. „Народно хоро“№ 89б“, гр. София;
- „Проектиране и строителство на основен ремонт и реконструкция на съществуващата сграда на Съдебната палата в гр. Пещера”;
 „Проектиране (изработване на идеен и работен проект) на строително – монтажни работи – Преустройство и промяна на предназначението на съществуваща сграда за нуждите на Районен съд и Районна прокуратура – гр. Шумен, находяща се в гр. Шумен, ул. „Карел Шкорпил №1“.
10.	Прие технически спецификации и предложи на Пленума на ВСС да проведе и възложи обществени поръчки с предмет: 
- „Реконструкция и ремонт на аварирала пристройка и основна сграда на Съдебна палата, гр. Карлово, ул. „Димитър Събев“ № 4“;
- „Извършване на основен ремонт на Съдебна палата гр. Елена – I-ви етап „Изграждане на ОиВ система“;
- „СМР по основен ремонт на фасади на сградата на Окръжен съд Шумен“;
- „Оформяне на паркоместа, дренаж и разширение на пожароизвестителна система в сградата на РС Нови Пазар“;
- „СМР по основен ремонт на фасади на сградата на Районен съд Варна“;
- „Проектиране, основен ремонт и преустройство на част от имот публична държавна собственост, находящ се бул. "Александър Стамболийски" №82, за нуждите на специализираните органи на съдебната власт - съд и прокуратура“;
- „Проектиране, преустройство и промяна на предназначението на почивна база, находяща се в к.к. "Св.Св. Константин и Елена", гр. Варна в национален учебен център за органите на съдебната власт“;
- „Строително-ремонтни работи за изпълнение на текущ ремонт на част от сграда, находяща се в гр.София , ул. „Г.С.Раковски“ №185, за нуждите на администрация на ВСС“.
     11. Одобри възлагане на услуги на външен изпълнител във връзка с    изпълнение на Инвестиционната програма, сред които:
- Заснемане и технически проект на имот, находящ се бул. "Александър Стамболийски" №8;
- Технически одит във връзка с проектиране на обект "Извършване на строителни работи – пети етап по преустройство на IVти етаж на Съдебна палата, бул. Витоша № 2“;
-  Изработване на изменение на регулационен план и уведомление до РИОСВ на поземлен имот 10135.2570.26, гр. Варна, КК Св.Св.Константин и Елена“, УПИ I-26 в кв.1 по плана на к.к "Св.св. Константин и Елена“;
     12. Осъществи контрол по изпълнение на Договори с предмет:
- „Строително-монтажни работи на обект „Извършване на основен ремонт и преустройство на сграда за нуждите на Административен съд гр. Велико Търново, ул. „Иван Вазов № 1“;
- „Преустройство на същ.сгради и изграждане на пристройка към нея за нуждите на районен съд гр. Нова Загора“;
- „Проектиране на конструктивно укрепване на сграда за органите на съдебната власт гр. Бяла“;
- „Проектиране на основен ремонт и преустройство на сграда, бул. Драган Цанков № 4, гр. София, за нуждите на органите на съдебната власт“;
- „Реконструкция и ремонт на аварирала пристройка и основна сграда на Съдебна палата, гр. Карлово, ул. „Димитър Събев“ № 4“;
- „Упражняване на строителен надзор на строеж „Пристройка на Съдебна палата II етап“  гр.Ямбол“;

•	Обсъди и взе решения по искания  на административни ръководители на органите на съдебната власт за отпускане на средства за извършване на текущ ремонт и други дейности, свързани с поверените им за стопанисване имоти, включително и на имоти, чието стопанисване се осъществява от ПВСС – 197 броя преписки.
1.	164 броя преписки по искания на административни ръководители на следните органи: ВКС, ВАС, ПРБ, Апелативни съд Варна, Апелативен съд София, Апелативен съд Бургас, АСНС София, ОС Монтана, ОС Враца, ОС Добрич, ОС Пазарджик, ОС Бургас; ОС Разград, ОС Габрово, ОС Силистра, ОС Шумен, ОС Търговище, ОС Благоевград, ОС Велико Търново,  ОС Плевен, ОС Стара Загора, ОС Варна, ОС Кюстендил, Военен съд Сливен, АС София град, АС Пловдив, АС Варна, АС Разград, АС Русе, АС Перник, АС Благоевград, АС Добрич, АС Бургас, АС Ямбол, АС Плевен, РС Нови пазар, РС Своге, РС Варна, РС Пазарджик, РС Трън, РС Чепеларе, РС Разлог, РС Чирпан, РС Несебър, РС Павликени, РС Кула, РС Горна Оряховица, РС Малко Търново, РС Генерал Тошево, РС Брезник, РС Самоков, РС Свиленград, РС Котел, РС Видин, РС Севлиево, РС Брезник, РС Раднево, РС Пирдоп, РС Провадия, РС Пловдив, РС Елин Пелин, РС Кула, РС Костинброд, РС Айтос, РС Велинград, РС Дулово, РС Омуртаг, РС Свиленград, Софийски районен съд, РС Бяла, РС Попово, РС Харманли, РС Казанлък, РС Каварна, РС Петрич, РС Ивайловград и др.

2.	отложени – 33 бр. преписки,  като административните ръководители на органите на съдебната власт, направили искания свързани с текущи и основни ремонти, и други, са уведомени за мотивите за отлагане, както следва: Софийски районен съд, РС Тетевен, РС Варна, РС Елхово, РС Дулово, РС Средец, РС Стара Загора, ОС Ямбол, РС Червен бряг, РС Трявна, ОС Бургас, АС Перник и др.

•	Взаимодейства с другите постоянни комисии към Пленума на ВСС и дирекции от администрацията на ВСС:
-	с Комисия „Бюджет и финанси“: съвместни заседания 5 броя и 154 преписки – за съгласуване на поименно разпределение на разходите на за придобиване на дълготрайни материални активи и основен ремонт по §51-00 “Основен ремонт на ДМА“ за 2018 г., актуализация на Инвестиционната програма по §51-00 „Основен ремонт на ДМА“ на ВСС за 2018 г., за съгласуване и одобрение на разходи по договори и за нови обекти, за корекции на бюджета на конкретен орган на съдебната власт, свързани със стопанисването на имотите, за разплащания и други; 39 преписки по компетентност; 1 за обсъждане, 2 за становище, 18 за сведение; 
•	с Комисията по правни и институционални въпроси към пленума на ВСС – 7 преписки;
•	с  Комисия „Професионална квалификация и информационни технологии“ – 1 преписка относно становище в кои съдебни сгради „Информационно обслужване“АД осъществява дейности, обуславящи ползването на помещения.
•	с дирекция „Правна“ – 33 броя преписки, свързани с процедури за възлагане на обществени поръчки, сключване на договори с избрани изпълнители, изпълнение на договори;

Отчетът е приет с решение на Комисия „Управление на собствеността” по протокол № 10/03.04.2019 г., т. 7.

             ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
					 “УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА”
                                          КЪМ ПЛЕНУМА НА ВСС: /п/
                                                          ЕВГЕНИ ДИКОВ