РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В И С Ш    С Ъ Д Е Б Е Н    С Ъ В Е Т

ПРОТОКОЛ № 24

от заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 20 ноември 2019 г.

Днес, 20 ноември 2019 г. от 14,00 часа, се проведе заседание на Комисия „Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика”  към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:	ДАНИЕЛА МАРЧЕВА 
АТАНАСКА ДИШЕВА 
БОРЯНА ДИМИТРОВА - отсъства
ДРАГОМИР КОЯДЖИКОВ - отсъства  
КРАСИМИР ШЕКЕРДЖИЕВ 	

От администрацията на Висшия съдебен съвет присъстват експертните сътрудници към комисията: Красимира Василева – началник отдел „ПОНД“ в дирекция  „Правна“, Румен Митев – началник отдел „САОД“ в дирекция „ИТСС“ и Галина Хаджиева – старши експерт в отдел „САОД“ в дирекция „ИТСС“.

Заседанието протече при следния дневен ред :

1. Искане вх. № ВСС-8684/10.07.2019 г. от административните ръководители на Софийски градски съд и Софийски районен съд за провеждане на процедура за преназначаване на 10 (десет) съдии по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ. (Отложена с решение по т.3.1. от протокол № 21/18.09.2019 г. на заседание на КСКНСС)

2. Предложение от Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизиране щатната численост на районните съдилища.

3. Предложение от Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизиране щатната численост на младшите съдии в Софийски градски съд. (вх. №  ВСС-13518/08.11.2019 г.)

4. Искане вх. № ВСС-13582/11.11.2019 г. от административния ръководител на Районен съд – Ихтиман за откриване на процедура за преместване по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ.

5. Писмо вх. № ВСС-11391/07.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Варна и писмо вх. № ВСС-11391/13.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Шумен относно възможността за провеждане на процедура за преместване по реда на чл. 194, ал. 2 от ЗСВ. (Отложена с решение по т.2.2. от протокол № 22/02.10.2019 г. на заседание на КСКНСС)

6. Писмо вх. № ВСС-8783/17.07.2019 г. от г-н Боян Магдалинчев, представляващ Висшия съдебен съвет относно отчет на Плана за действие за изпълнение на Комуникационната стратегия на съдебната власт 2014-2020 от Висшия съдебен съвет през 2019 г. (приет с решение на Пленума на ВСС по протокол № 11/09.05.2019 г.)

7. Разни.

По дневния ред: 

     	1. ОТНОСНО: Искане вх. № ВСС-8684/10.07.2019 г. от административните ръководители на Софийски градски съд и Софийски районен съд за провеждане на процедура за преназначаване на 10 (десет) съдии по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ. (Отложена с решение по т.3.1. от протокол № 21/18.09.2019 г. на заседание на КСКНСС)

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р Е Ш И:

1.1. Отлага разглеждането на точката за следващо заседание на комисията, с оглед предстоящото обявяване на конкурс за преместване и заемане на свободните длъжности „съдия“ в районните съдилища.
1.2. Изпраща решението по т.1.1. на административния ръководител на Софийски районен съд, за сведение.

2. ОТНОСНО: Предложение от Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизиране щатната численост на районните съдилища.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р Е Ш И:

2.1. Приема предложението на Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизирането на щатната численост на районните съдилища.
2.2. Да се изиска становище от административния ръководител на Районен съд – Царево относно възможността за съкращаване на 1 (една) свободна длъжност „съдия” в Районен съд – Царево.
2.3. Да се изиска становище от административния ръководител на Районен съд – Момчилград относно възможността за съкращаване на 1 (една) свободна длъжност „съдия” в Районен съд – Момчилград.
2.4. Изпраща решението на комисията ведно с предложението на Красимир Шекерджиев, на основание чл. 22, ал. 2, т. 5 от Правилата за работа на Съдийската колегия на ВСС, на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС, за становище.
2.5 Да се внесе на заседание на Съдийската колегия на ВСС, след предоставяне на становища от административните ръководители и Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС, следният проект на решение:
ПРОЕКТ
 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА СЪКРАТИ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) свободна щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Царево, считано от датата на вземане на решение.
2. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА СЪКРАТИ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) свободна щатна длъжност „съдия“ в Районен съд – Момчилград, считано от датата на вземане на решение.
3. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА РАЗКРИЕ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 2 (две) щатни длъжности „съдия“ в Районен съд – Бургас, считано от датата на вземане на решение.
4. ВНАСЯ предложението в заседанието на Пленума на Висшия съдебен съвет, насрочено на 05.12.2019 г., за разглеждане и произнасяне.

3. ОТНОСНО: Предложение от Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизиране щатната численост на младшите съдии в Софийски градски съд. (вх. №  ВСС-13518/08.11.2019 г.)

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р Е Ш И:

3.1. Приема предложението на Красимир Шекерджиев - член на ВСС относно оптимизиране щатната численост на младшите съдии в Софийски градски съд.
3.2. Допълва предложението по т. 3.1. като предлага да се разкрие още 1 (една) нова щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд.
3.3. Да се изиска становище от административния ръководител на Окръжен съд – Шумен относно възможността за съкращаване на 1 (една) щатна длъжност „младши съдия” в Окръжен съд – Шумен.
3.4. Да се изиска становище от административния ръководител на Окръжен съд – Перник относно възможността за съкращаване на 1 (една) щатна длъжност „младши съдия” в Окръжен съд – Перник.
3.5. Да се изиска становище от административния ръководител на Окръжен съд – Враца относно възможността за съкращаване на 1 (една) щатна длъжност „младши съдия” в Окръжен съд – Враца.
3.6. Изпраща решението на комисията по т.3.2. на Комисия „Бюджет и финанси“ към Пленума на ВСС, за становище относно наличието на финансова обезпеченост за разкриване на 1 (една) нова щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд.
3.7. Изпраща решението на комисията ведно с предложението на Красимир Шекерджиев, на основание чл. 22, ал. 2, т. 5 от Правилата за работа на Съдийската колегия на ВСС, на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС, за становище.
3.8. Да се внесе на заседание на Съдийската колегия на ВСС, след предоставяне на становища от административните ръководители, Комисия „Бюджет и финанси“ към Пленума на ВСС и Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на ВСС, следният проект на решение:

ПРОЕКТ
 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА СЪКРАТИ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Окръжен съд – Шумен, считано от датата на освобождаване на длъжността от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г. 
1.1. ПРЕДЛАГА  на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА РАЗКРИЕ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд, считано от датата на освобождаване на длъжността в ОС – Шумен от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г.

2. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА СЪКРАТИ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Окръжен съд – Перник, считано от датата на освобождаване на длъжността от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г. 
2.1. ПРЕДЛАГА  на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА РАЗКРИЕ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд, считано от датата на освобождаване на длъжността в ОС – Перник от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г.

3. ПРЕДЛАГА на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА СЪКРАТИ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Окръжен съд – Враца, считано от датата на освобождаване на длъжността от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г. 
3.1. ПРЕДЛАГА  на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА РАЗКРИЕ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд, считано от датата на освобождаване на длъжността в ОС – Враца от младши съдията с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ през 2020 г.

4. ПРЕДЛАГА  на основание чл. 30, ал. 5, т. 7 от ЗСВ на Пленума на ВСС ДА РАЗКРИЕ, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) нова щатна длъжност „младши съдия“ в Софийски градски съд, считано от датата на вземане на решение.

5. ВНАСЯ предложението в заседанието на Пленума на Висшия съдебен съвет, насрочено на ………………, за разглеждане и произнасяне.

4. ОТНОСНО: Искане вх. № ВСС-13582/11.11.2019 г. от административния ръководител на Районен съд – Ихтиман за откриване на процедура за преместване по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение искане вх. № ВСС-13582/11.11.2019 г. на административния ръководител на Районен съд – Ихтиман за откриване на процедура за преназначаване на съдии по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ за Районен съд – Ихтиман.
4.2. Счита, че към момента не е налице необходимост от откриване на процедура за преназначаване на съдии по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ за Районен съд – Ихтиман.
Мотиви: В КСКНСС е постъпило искане от административния ръководител на Районен съд – Ихтиман за откриване на процедура за преназначаване на един съдия по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ, като основна причина за искането изтъква високата натовареност по щат и действителна натовареност на съдиите от органа.
Към момента щатната численост на Районен съд – Ихтиман е от 4 (четири) щатни длъжности „съдия“, в това число административен ръководител. В съда има налична 1 (една) свободна щатна длъжност за съдия, освободена от Павлета Добрева на основание чл. 165, ал. 1, т. 2 от ЗСВ,  считано от 01.09.2019 г.
Съгласно решение по протокол № 6/06.03.2019г. КСКНСС прие за необходимо предприемането на последователни действия за преодоляване проблема с неравномерната натовареност на районните съдилища в страната, като първата от тях е провеждане на процедура по чл. 194 ал. 1 от ЗСВ от нисконатоварените към високонатоварените районни съдилища.
В тази връзка с решение на Съдийската колегия на ВСС по протокол № 18/11.06.2019 г. е открита процедура за преназначаване на магистрати, по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ в районните съдилища, като за Районен съд – Ихтиман е открита процедура за преназначаване на един съдия. В указания 7-дневен срок не постъпват заявления за преназначаване по реда на чл. 194 ал. 1 от ЗСВ в Районен съд – Ихтиман, поради което процедурата е прекратена. (пр. № 21/02.07.2019 г. на СК на ВСС).
Комисията, като съобрази липсата на заявени желания от съдии за преместване по откритата процедура по чл. 194, ал. 1 от ЗСВ и обстоятелството, че предстои Съдийската колегия на ВСС да обяви конкурс за преместване и заемане на свободните длъжности „съдия“ в районните съдилища, в който свободната длъжност „съдия“ в Районен съд – Ихтиман ще бъде предвидена, счита че не е налице необходимост за откриване на процедура за преназначаване на магистрати по реда на чл.194, ал.1 от ЗСВ.

5. ОТНОСНО: Писмо вх. № ВСС-11391/07.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Варна и писмо вх. № ВСС-11391/13.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Шумен относно възможността за провеждане на процедура за преместване по реда на чл. 194, ал. 2 от ЗСВ. (Отложена с решение по т.2.2. от протокол № 22/02.10.2019 г. на заседание на КСКНСС)

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р Е Ш И:

5.1. Приема за сведение Писмо вх. № ВСС-11391/07.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Варна и писмо вх. № ВСС-11391/13.11.2019 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Шумен относно липсата на възможност за провеждане на процедура за преместване по реда на чл. 194, ал. 2 от ЗСВ поради неподадени заявления от съдии от ОС – Варна в указания им срок.

5.2.  Да се уведоми  Йордан Василев Димов – съдия в Окръжен съд – Шумен за решението на Комисията по т.2 от протокол  № 22/18.09.2019 г., както и липсата на възможност за провеждане на процедура по реда на чл. 194, ал.2 от ЗСВ.

6. ОТНОСНО: Писмо вх. № ВСС-8783/17.07.2019 г. от г-н Боян Магдалинчев, представляващ Висшия съдебен съвет относно отчет на Плана за действие за изпълнение на Комуникационната стратегия на съдебната власт 2014-2020 от Висшия съдебен съвет през 2019 г. (приет с решение на Пленума на ВСС по протокол № 11/09.05.2019 г.)
.

Комисия "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика"
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет  
Р ЕШИ:

6.1. Приема за сведение отчета на Плана за действие за изпълнение на Комуникационната стратегия на съдебната власт 2014-2020 от Висшия съдебен съвет през 2019 г., приет с решение на ВСС по протокол № 11/09.05.2019 г.

6.2. Изпраща решението по т. 6.1. на сектор „Връзки с обществеността“, за сведение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
						КОМИСИЯ „СЪДЕБНА КАРТА,
НАТОВАРЕНОСТ И СЪДЕБНА 
СТАТИСТИКА“:         
	/ п /	
                ДАНИЕЛА МАРЧЕВА