П Р О Т О К О Л   №  5
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на  30 януари  2013 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Михаил Кожарев - председател
Каролина Неделчева
Камен Иванов
Румен Георгиев 

ОТСЪСТВА: Димитър Узунов

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Цветанка Тиганчева – ст. експерт - юрисконсулт.

1. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева – Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС относно упълномощаване на членове на Висшия съдебен съвет да подписват за Възложител граждански договори с лицата определени за ръководители на проекти за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проекти по оперативни програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз и с лицата участващи в управленския екип на проекта.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. УПЪЛНОМОЩАВА г-жа Соня Найденова – представляващ Висшия съдебен съвет да подписва за Възложител гражданските договори с членове на ВСС, които са определени за ръководители на проекти за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проекти по оперативни програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз.
2. УПЪЛНОМОЩАВА определените с решение на ВСС ръководителите на проекти да подписват за Възложител гражданските договори с лицата участващи в екипа за управление на проекта.

2. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС относно възстановяване по набирателната сметка на Софийски градска прокуратура гаранция.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ ВСС да възстанови по набирателната сметка на Софийска градска прокуратура гаранция в размер на ….
3. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Административен съд гр. Пловдив за безвъзмездно предоставяне на движими вещи по опис на Изпълнителната агенция „Главна инспекция по труда” към Министерство на труда и социалната политика за нуждите на Дирекция „Инспекция по труда” – Пловдив и движими вещи по опис на Пловдивския университет „Паисий Хилендарски” за нуждите на Юридическия факултет.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ОТЛАГА разглеждането на т. 3 от дневния ред за следващо заседание на комисията.
2. Да се изиска допълнителна информация от административния ръководител на Административен съд гр. Пловдив за състоянието на движимите вещи и възможността същите да бъдат предоставени за ползване на органите на съдебната власт.

4. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Административен съд гр. Хасково за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ Административен съд гр. Хасково да премине към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой  с 2 /два/ броя ПОС терминални устройства за обслужване на транзитната сметка и набирателната сметка.
2. УКАЗВА на упълномощените лица да уведомят обслужващата банка на Административен съд гр. Хасково,  във връзка с искането им за монтиране на два броя ПОС терминални устройства, при спазване изискванията на т. 24 от ДДС № 02/08.03.2012 г.

5. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Районен съд гр. Хасково за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ Районен съд гр. Хасково да премине към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой  с 2 /два/ броя ПОС терминални устройства за обслужване на транзитната сметка и набирателната сметка.
2. УКАЗВА на упълномощените лица да уведомят обслужващата банка на Районен съд гр. Хасково,  във връзка с искането им за монтиране на два броя ПОС терминални устройства, при спазване изискванията на т. 24 от ДДС № 02/08.03.2012 г.
7. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 3/22.01.2013 г. от заседание на КПКИТС относно обсъждане на параметрите на договора за поддръжка на централния уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове, и проект на решение.
Приложение: Докладна от Валери Михайлов – директор на дирекция „ИС”.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на ... без ДДС, като бъде сключен договор за поддръжка на Централен уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове за 2013 г.
2. ВЪЗЛАГА на финансовия контрольор да окомплектова преписката с мнение за поемане на задължение.
Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УПЪЛНОМОЩАВА Соня Найденова – представляващ ВСС да подпише договор със „Сиела-норма” АД за поддръжка на Централен уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове за 2013 г.

8. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 3/22.01.2013 г. от заседание на КПКИТС относно обсъждане на параметрите на договора за поддръжка на специализирания софтуер за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица, и проект на решение.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .... без ДДС, като бъде сключен договор за поддръжка на Информационната система за мониторинг и контрол на вещите лица за 2013 г.
2. ВЪЗЛАГА на финансовия контрольор да окомплектова преписката с мнение за поемане на задължение.
Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УПЪЛНОМОЩАВА Соня Найденова – представляващ ВСС да подпише договор с „Абати” АД за поддръжка на Информационната система за мониторинг и контрол на вещите лица за 2013 г.

9. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 3/22.01.2013 г. от заседание на КПКИТС относно обсъждане на параметрите на договор за хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на интернет свързаност, и проект на решение.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на .... без ДДС, като бъде сключен договор за хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност за 2013 г.
2. ВЪЗЛАГА на финансовия контрольор да окомплектова преписката с мнение за поемане на задължение.
Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. УПЪЛНОМОЩАВА Соня Найденова – представляващ ВСС да прекрати договор № 45-06-004/02.02.2012 г. за хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност, сключен между ВСС и Консорциум „С.А. Консултинг”, като подпише протокол за прекратяване, считано от 02.02.2013 г.
  2. УПЪЛНОМОЩАВА Соня Найденова – представляващ ВСС да подпише договор с „Абати” АД за хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност за 2013 г.

10. ОТНОСНО: Одобряване на проектно предложение по Програмна област 31 „Изграждане на капацитет и сътрудничество в областта на съдебната власт” на Норвежкия финансов механизъм за кандидатстването на Висшия съдебен съвет, в качеството му на бенефициент, с проект „Подкрепа за Висшия съдебен съвет, свързана с изграждането на капацитет и подобряване на ефективността на съдебната система” и утвърждаване на екип за управление на проекта.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Във връзка с т. 4 от предложението на Комисия „Международна дейност” СЪГЛАСУВА бюджета на проекта и участието на Висшия съдебен съвет.

11. ОТНОСНО: Писмо от г-жа Моника Димитрова - директор и ръководител на УО на ОПАК относно Оперативна програма „Административен капацитет” като финансов инструмент за оптимизиране на съдебната система.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Да се покани ръководството на УО на ОПАК на среща във Висшия съдебен съвет, във връзка с тяхно писмо изх. № 11-03-16/24.01.2013 г.

12. ОТНОСНО: Доклад и анекс 1 за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2012 година.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Приема за сведение Доклада и анекс 1 за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2012 г. на основание чл. 40, ал. 3 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
2. Възлага на Валентин Ангелов - директор на дирекция „Вътрешен одит” да обобщи Доклада за дейността на звеното за вътрешен одит в Прокуратурата на Република България за 2012 г. и да го включи в обобщения годишен доклад по чл. 20, ал. 3 от ЗФУКПС за дейността по вътрешния одит в системата на съдебната власт за периода 01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.

13. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС относно представена от административния ръководител на Окръжен съд гр. Хасково, г-жа Миглена Тянкова писмена информация за изпълнение на препоръките в плана за действие, одобрен с решение на ВСС по протокол № 33/02.08.2012 г., във връзка с извършения одитен ангажимент за даване на увереност ОА-1224/У в Окръжен съд гр. Хасково.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Одобрява изпълнението на утвърдения от административния ръководител на Окръжен съд гр. Хасково план за действие, одобрен от ВСС с решение по протокол № 33 от 02.08.2012 г., съгласно представената писмена информация.

14. ОТНОСНО: Докладна записка от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС относно осигуряване на достъп до счетоводния програмен продукт.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ОТЛАГА разглеждането на т. 14 от дневния ред за следващо заседание на комисията.
2. Да се събере информация по отношение на одитната дейност от Съюза на одиторите.

15. ОТНОСНО: Докладна записка на директора на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС относно план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори в дирекцията.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Утвърждава план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори в дирекция „Вътрешен одит” във ВСС през 2013 г.

16. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на правосъдието относно молба от г-н Георги Асенов Стоименов за възстановяване на направени разходи в качеството му на вещо лице по дело № 680/2011 г. по описа на Окръжен съд гр. Кюстендил.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Висшият съдебен съвет няма правомощия да тълкува закони и да дава указания по тяхното прилагане. Поставеният въпрос е изяснен от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кюстендил.

17. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на правосъдието с вх. № 96-00-173/28.01.2013 г. по повод искане от Държавна агенция „Архиви” за тълкуване на разпоредби от Закона за държавните такси.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ПОТВЪРЖДАВА решение на комисия „Бюджет и финанси” по протокол № 33/11.07.2012 г., т. 24.
2. ВРЪЩА преписката на Министерство на правосъдието за предприемане на действия.
18. ОТНОСНО: Писмо от г-жа Ана Шкемби – ръководител на Правния и документационен сектор в отдел „Правни въпроси, документация и организация” относно официалното посещение на делегацията на Висшия съвет по правосъдие на Албания във Висшия съдебен съвет на Република България.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение писмо от г-жа Ана Шкемби – ръководител на Правния и документационен сектор в отдел „Правни въпроси, документация и организация” относно официалното посещение на делегацията на Висшия съвет по правосъдие на Албания във Висшия съдебен съвет на Република България.

19. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на правосъдието относно командироване на г-н Искър Искъров, съдия в Районен съд гр. Бургас в Регистратурата на ЕСПЧ, Страсбург, Франция.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Препраща писмо от Министерство на правосъдието на Комисия по правни въпроси и комисия „Международна дейност” за изясняване на правния статут, правния характер и правното основание на командироването.
2. Финансовите възможности ще бъдат обсъдени след изразените становища на комисиите.

20. ОТНОСНО: Молба от г-н Искър Искъров – съдия в Районен съд гр. Бургас за командироването му като национален експерт в Регистратурата на ЕСПЧ.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Препраща молба от г-н Искър Искъров – съдия в Районен съд гр. Бургас на Комисия по правни въпроси и комисия „Международна дейност” за изясняване на правния статут, правния характер и правното основание на командироването.
2. Финансовите възможности ще бъдат обсъдени след изразените становища на комисиите.

21. ОТНОСНО: Становище от председателя на Софийски градски съд относно продължаване на съвместната работа с „Информационно обслужване” АД.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Препраща становище от председателя на Софийски градски съд на създадената работната група с решение на ВСС по протокол № 53/13.12.2012 г., т. 41.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

22. ОТНОСНО: Проект на решение за допълване на решение на ВСС по протокол 18/19.05.2004 г., т.6.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ДОПЪЛВА т.3 на т. 6 от решение на ВСС по протокол № 18/19.05.2004 г., както следва:
1.1. След текста,, ....обслужващата банка...” се добавя текста: „ и поемането на обслужването на плащанията в СЕБРА, „транзитната сметка”, „сметката за наличности” и „набирателната сметка”.

23. ОТНОСНО: Проект на Постановление за одобряване на допълнителни бюджетни кредити по бюджета на съдебната власт за 2013 г. с приложена финансова обосновка.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Отлага разглеждането на т. 26 за следващо заседание на комисията.

24. ОТНОСНО: Корекция по бюджета на съдебната власт за 2012 г., на основание писмо с изх. № 95-00-324/28.12.2012 г. на Министерство на финансите във връзка с осигуряване на средства за изпълнение на сключен договор между Районен съд гр. Сандански и МТСП, Дирекция „Бюро по труда” – гр. Сандански по програма „Заетост и професионално обучение на хора с трайни увреждания”.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА промени по бюджета на съдебната власт за 2012 г. на основание писмо № 95-00-324/28.12.2012 г. на Министерство на финансите, както следва:
1. УВЕЛИЧАВА ТРАНСФЕРИТЕ (СУБСИДИИ) – НЕТО с ....
в т.ч. по показатели и подпоказатели, както следва:
Трансфери (субсидии, вноски) между бюджетни сметки (нето) – ....
Трансфери от МТСП по програми за осигуряване на заетост (+) – ....
2. ПРОМЕНЯ източника на финансиране за сметка на намаление на преизпълнението на приходите с ...., които са за сметка на допълнително предоставения трансфер по бюджета на съдебната власт за 2012 г.
25. ОТНОСНО: Предложение от г-н Сотир Цацаров – Главен прокурор на Република България за преразглеждане на утвърдените бюджетни разходи за 2013 г. на Прокуратура на Република България.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Отлага вземането на решение по предложението на г-н Сотир Цацаров – Главен прокурор на Република България за преразглеждане на утвърдените бюджетни разходи за 2013 г. на Прокуратура на Република България.
2. Да се изиска от всички Прокуратури на Република България поименно щатно разписание.

26. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Окръжен съд гр. Пазарджик относно изплащане на субсидираните такси по Тарифата за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Препраща писмо от председателя на Окръжен съд гр. Пазарджик на Комисия по правни въпроси.

27. ОТНОСНО: Предложение за разпределение на бюджетна сметка на Инспектората към ВСС за 2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема предложение за разпределение на бюджетна сметка на Инспектората към ВСС за 2013 г.

28. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Върховен касационен съд за предоставяне на допълнителни бюджетни кредити по бюджета на Върховния касационен съд за 2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Допълнителни бюджетни кредити по бюджетната сметка на Върховен касационен съд за 2013 г. не могат да бъдат отпуснати, поради липса на източник на финансиране.

29. ОТНОСНО: Нотариална покана от сем. Славейко и Христина Каменови  с вх. № 94-00-1128/30.01.2013 г. за връщане на суми по изпълнителни дела.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение нотариална покана от сем. Славейко и Христина Каменови  с вх. № 94-00-1128/30.01.2013 г.

30. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 31.01.2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 31.01.2013 г.

1. Проект на решение за упълномощаване на членове на Висшия съдебен съвет да подписват за Възложител граждански договори с лицата определени за ръководители на проекти за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проекти по оперативни програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз и с лицата участващи в управленския екип на проекта.
2. Проект на решение по предложения на административни ръководители на органи на съдебната власт за отпускане на средства от централизирания фонд СБКО.
3. Проект на решение за упълномощаване на представляващия ВСС да подпише договор със „Сиела-норма” АД за поддръжка на Централен уеб базиран интерфейс за публикуване на съдебните актове.
4. Проект на решение за упълномощаване на представляващия ВСС да подпише договор с „Абати” АД за поддръжка на Информационната система за мониторинг и контрол на вещите лица.
5. Проект на решение за упълномощаване на представляващия ВСС да подпише договор с „Абати” АД за хостинг, техническо осигуряване, поддръжка и осигуряване на Интернет свързаност.

31. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на ВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Висшия съдебен съвет след 31.01.2013 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Корекция по бюджета на съдебната власт за 2012 г., на основание писмо с изх. № 95-00-324/28.12.2012 г. на Министерство на финансите във връзка с осигуряване на средства за изпълнение на сключен договор между Районен съд гр. Сандански и МТСП, Дирекция „Бюро по труда” – гр. Сандански по програма „Заетост и професионално обучение на хора с трайни увреждания”.
2. Проект на решение за допълване на решение на ВСС по протокол 18/19.05.2004 г., т.6.
3. Проект на решение по писмо от г-жа Моника Димитрова - директор и ръководител на УО на ОПАК относно Оперативна програма „Административен капацитет” като финансов инструмент за оптимизиране на съдебната система.
4. Проект на решение по предложение на председателя на Върховен касационен съд за предоставяне на допълнителни бюджетни кредити по бюджета на Върховния касационен съд за 2013 г.
5. Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС относно представена от административния ръководител на Окръжен съд гр. Хасково, г-жа Миглена Тянкова писмена информация за изпълнение на препоръките в плана за действие, одобрен с решение на ВСС по протокол № 33/02.08.2012 г., във връзка с извършения одитен ангажимент за даване на увереност ОА-1224/У в Окръжен съд гр. Хасково.
6. Проект на решение по докладна записка на директора на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС относно план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори в дирекцията.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							МИХАИЛ КОЖАРЕВ