П Р О Т О К О Л   №  14
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на 25 март 2015 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Михаил Кожарев - председател
Димитър Узунов 
Каролина Неделчева
Камен Иванов
Румен Георгиев 

ОТСЪСТВАЩИ: няма 

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Красимира Василева - н-к отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.
При обсъжданията по точка 28 присъстваха: Юлиана Колева, Светла Петкова И Юлия Ковачева - членове на Комисия по правни въпроси.

1. ОТНОСНО: Информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 28.02.2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ПРИЕМА информацията за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 28.02.2015 г.
2. Информацията за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 28.02.2015 г. да се публикува на Интернет страницата на ВСС.

Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г.

2. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Военно-апелативен съд за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по ЗОВС, съгласно чл. 224, ал. 1 и чл. 227, ал. 5.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета на Военно-апелативен съд за 2015 г. с ..... по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала”, с цел осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” по бюджета на съдебната власт за 2015 г.

3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Военно-апелативен съд за осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета на Военно-апелативен съд за 2015 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ....., с цел осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” по бюджета на съдебната власт за 2015 г.

4. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за закупуване на климатична система за сървърно помещение и копирна машина за деловодството.
Извлечение от протокол № 10/10.03.2015 г. от заседание на КПКИТС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Окръжен съд гр. Велико Търново за 2015 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” с ..... с цел закупуване на климатична система за сървърно помещение.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2015 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” по бюджета на съдебната власт.
2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Окръжен съд гр. Велико Търново за 2015 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” със ..... с цел закупуване на копирна машина за деловодството.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2015 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” по бюджета на съдебната власт.

5. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета на Районен съд гр. Пловдив за 2015 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ..... с цел осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” по бюджета на съдебната власт за 2015 г.

6. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Провадия за осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета на Районен съд гр. Провадия за 2015 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ..... с цел осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” по бюджета на съдебната власт за 2015 г.

7. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Варна за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Варна разхода за обезщетения по КТ в размер на ....., да се извърши в рамките на утвърдения бюджет на съда по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” за 2015 г.

8. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Средец за осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Средец разхода за обезщетение по КТ в размер на ....., да се извърши в рамките на утвърдения бюджет на съда по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” за 2015 г.

Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2015 г .

9. ОТНОСНО: Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховния касационен съд за 2015 г. с цел осигуряване на средства за СБКО, съгласно чл. 41 от ПМС № 8 от 16.01.2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България 2015 г., както следва:
1.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с .....
1.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с .....
2. УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирани промени по бюджета за дейността на учебните и почивни бази на Върховния касационен съд за 2015 г., в рамките на общия бюджет на ВКС за 2015 г., както следва:
2.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с .....
2.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с .....

10. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
В изпълнение на изискванията на чл. 41 от ПМС № 8 от 16.01.2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г. и Указанията относно изпълнението на бюджета на съдебната власт за 2015 г.
1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г. по § 01-00 „Заплати” с ....., съгласно Приложение № 1.
2. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г. по § 10-00 „Издръжка” с ...., съгласно Приложение № 1.
3. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ....., съгласно Приложение № 1.
4. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции” със ....., съгласно Приложение № 1.

Одитни доклади.

11. ОТНОСНО: Доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1503 в Софийски районен съд.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ВРЪЩА доклада на директора на дирекция „Вътрешен одит” за допълване с конкретни препоръки по направените констатации.

Разни.

12. ОТНОСНО: Доклад от Галина Карагьозова – член на ВСС и ръководител проект относно плащане по договор № 45-06-063/27.11.2014 г. с предмет „Дейности за информация и публичност” по проект „Подкрепа за Висшия съдебен съвет, свързана с изграждането на капацитет и подобряване на ефективността на съдебната система” по Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 и договор № 45-06-010/23.02.2015 г. с г-н ...., чуждестранен експерт.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на разход за информация и публичност в размер на ..... с ДДС по фактура № 360 от 18.03.2015 г. на „Агенция Про Уей” ЕООД.
2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на разход за информация и публичност в размер на ..... с ДДС по фактура № 361 от 18.03.2015 г. на „Агенция Про Уей” ЕООД.
3. ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на разход в размер до ..... по договор № 45-06-010/23.02.2015 г. с г-н ...., след получаване на фактура и другите необходими отчетни документи от страна на експерта.

13. ОТНОСНО: Решение на комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” относно изготвяне на План-график за изпълнение на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и противодействие на корупцията в съдебната система за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

При изготвяне на План-график за изпълнение на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и противодействие на корупцията в съдебната система за 2015 г. предлага следните мерки:
- Създаване на условия за монтиране на ПОС терминални устройства в органите на съдебната власт, съгласно изискванията на Закона за ограничаване на плащанията в брой и при спазване на изискванията на ДДС № 02/08.03.2012г.
Срок – постоянен.
- Периодично анализиране и отчитане на функционирането на изградените системи за финансово управление и контрол в органите на съдебната власт и вътрешния одит при усвояването и администрирането на бюджетните ресурси.
	Срок – постоянен.

14. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Районен съд гр. Троян за смяна на обслужващата банка „.....” ЕАД, считано от 01.05.2015 г.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ, по изключение, банковите сметки - набирателна, транзитна и сметка за наличности на Районен съд гр. Троян да се обслужват от „......” АД, считано от 01.05.2015 г.
2. ВЪЗЛАГА на Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител на Висшия съдебен съвет да уведоми Министерство на финансите, дирекция „Държавно съкровище” за промяната в банковото обслужване на Районен съд гр. Троян. 

15. ОТНОСНО: Молба от Илия Николов Илиев за възстановяване на сума по изпълнителен лист.
Доклад от Красимира Василева – началник отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1.  Да се възстанови сумата от ...... на Илия Николов Илиев.
2. Да се изиска от председателя на Районен съд гр. Раднево да представи доказателства за основателността на исканата сума в размер на ..... нелихвена част, главница ..... и лихва ......

16. ОТНОСНО: Писмо вх. № 11-07-560/19.03.2015 г. от председателя на Районен съд гр. Генерал Тошево до Министерство на правосъдието относно необходимост от извършване на спешен основен ремонт на сградата на съда, с копие до ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение писмото от председателя на Районен съд гр. Генерал Тошево до Министерство на правосъдието относно необходимост от извършване на спешен основен ремонт на сградата на съда.

17. ОТНОСНО: Информация от председателя на Районен съд гр. Благоевград във връзка с поредната молба на ..... за изплащане на работно облекло за 2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОТЛАГА разглеждането на т. 17 от дневния ред за следващото заседание на комисията, за окомплектоване.

18. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 11-07-499/17.03.2015 г. от председателя на Районен съд гр. Балчик относно увеличаване на индивидуалната месечна заплата на районен съдия. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Поставеният въпрос е от компетентност на административния ръководител на Районен съд гр. Балчик.

19. ОТНОСНО: Решение на комисия „Международна дейност” по протокол № 14/18.03.2015 г. във връзка с писмо от Националния институт на правосъдието относно разпределение на дългосрочни стажове по Обменна програма 2014 на Европейската мрежа за съдебно обучение.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА Светла Иванова – прокурор в Окръжна прокуратура гр. Ловеч да участва в дългосрочен стаж в Евроджъст по Обменна програма 2015 г. на Европейската мрежа за съдебно обучение, за периода 31.03.2015 г. – 01.08.2015 г. в гр. Хага, Кралство Нидерландия.
2. ВСИЧКИ разходи за пътни, нощувки и дневни са за сметка на Европейската мрежа за съдебно обучение.
3. РАЗХОДИТЕ за медицинска застраховка са за сметка на ВСС. 

20. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 14/18.03.2015 г. от заседание на комисия „Международна дейност” относно работата на междуведомствена комисия за извършване на анализ на ползвания от органите на Съдебната власт сграден фонд на територията на гр. София.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение решение на комисия „Международна дейност” по протокол № 14/18.03.2015 г., т. 1.

21. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 10/17.03.2015 г. от заседание на Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт относно работата на междуведомствена комисия за извършване на анализ на ползвания от органите на Съдебната власт сграден фонд на територията на гр. София.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение решение на Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт по протокол № 10/17.03.2015 г., т. 6.

23. ОТНОСНО: Получен имейл с вх. № 96-00-446/18.03.2015 г. от .......

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Приема за сведение полученият имейл от ......
2. Комисия „Бюджет и финанси” многократно се е произнасяла с решения по поставеният въпрос от ....., поради което и предвид това, че не сочи нови факти и обстоятелства, счита че няма основания за промяна на взетите решения.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

28. ОТНОСНО: Проект на искане за обявяване на противоконституционност на чл. 2, ал. 5 (частично) и ал. 6 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г.
На съвместно заседание на комисия „Бюджет и финанси” и Комисия по правни въпроси на Висшия съдебен съвет се прие следното

Р Е Ш ЕНИЕ :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ПРИЕМА проект на искане за обявяване на противоконституционност, което да се изпрати на председателя на Върховен касационен съд, на председателя на Върховен административен съд и на Главния прокурор на Република България за упражняване на правомощията по сезиране на Конституционния съд.
2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по д.т. 8.2 по Протокол № 8 от заседание на ВСС, проведено на 19.02.2015 г. за приемане проект на актуализирана Таблица № 1 на ВСС / за определяне на максималните основни месечни работни заплати на съдии, прокурори и следователи/.
3. ВЪЗЛАГА на Комисия по правни въпроси и Комисия „Бюджет и финанси” да изготвят предложения до народни представители и министъра на правосъдието за законодателни промени, които да преодолеят противоречията между Закона за съдебната власт и Закона за публичните финанси в частите засягащи бюджета на съдебната власт.

29. ОТНОСНО: Решение на комисия „Международна дейност” във връзка с писмо от Националния институт на правосъдието относно командироване на членове на ВСС за участие в учебно посещение в Турция, за периода 29.03.2015 г. – 05.04.2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА да бъдат командировани Светла Петкова – член на ВСС и член на УС на НИП и Мария Кузманова – член на ВСС и член на УС на НИП за участие в учебно посещение на тема „Запознаване с турската правосъдна система”, организирано от Турската академия по правосъдие, което ще се проведе в периода 29.03.2015 г. – 05.04.2015 г. в Република Турция.
2. Разходите за самолетни билети, транспорт във вътрешността на страната, нощувки и храна са за сметка на организаторите.
3. Разходите за медицинска застраховка са за сметка на ВСС. Разходите за дневни пари за осем дни се определят в размер на 30 на сто от размера на полагащите се дневни пари, съгласно чл. 20 от Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина.

30. ОТНОСНО: Решение на комисия „Професионална квалификация, информационни системи и статистика” по протокол № 10/10.03.2015 г. относно поддържане на информационна система за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да бъде извършен разход в размер на ..... без ДДС, като бъде сключен договор за едногодишна поддържане на информационна система за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица.
Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подпише договор с „Абати” АД за осъществяване на поддръжка на информационна система за мониторинг и контрол на дейността на вещите лица за срок от 1 (една) година.

31. ОТНОСНО: Авансово плащане по договор № 45-06-013/27.02.2015 г. между ВСС и „....” ЕООД с предмет на услугата – „Разработване на Методика за контрол и проверка на статистическите данни – отчитащи дейността на съдебните органи и съдиите в Република България и обучение на членовете на КПКИТС и КАОСНОСВ за прилагането й” по проект „Повишаване на компетентността на съдебните служители – статистици в органите на съдебната власт и на членовете на КПКИТС и КАОСНОСВ”, договор с рег. № С 13-24-1/13.03.2014 г. финансиран по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да се изплати авансово плащане в размер на ..... с ДДС по договор № 45-06-013/27.02.2015 г. между ВСС и „....” ЕООД с предмет на услугата – „Разработване на Методика за контрол и проверка на статистическите данни – отчитащи дейността на съдебните органи и съдиите в Република България и обучение на членовете на КПКИТС и КАОСНОСВ за прилагането й” по проект „Повишаване на компетентността на съдебните служители – статистици в органите на съдебната власт и на членовете на КПКИТС и КАОСНОСВ”, договор с рег. № С 13-24-1/13.03.2014 г. финансиран по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. 
Сумата да се изплати със средства от полученото авансово плащане от УО на ОПАК.

32. ОТНОСНО: Проект на решение за обявяване на конкурс за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване на свободните длъжности за „прокурор” в окръжните прокуратури.
Извлечение от протокол № 17/24.03.2015 г. от заседание на КПА.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

СЪГЛАСУВА Проект на решение за обявяване на конкурс за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване на свободните длъжности за „прокурор” в окръжните прокуратури.

35. ОТНОСНО: Продължаване на договор за абонаментно техническо обслужване на счетоводен програмен продукт на ВКС.
Доклад от Елисавета Илиева – Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
НЕ ВЪЗРАЗЯВА Върховен касационен съд да продължи договора си за абонаментно техническо обслужване на програмен продукт Work Flow, модул “Калкулации”, сключен между ВКС и фирма „АСОФТ” ЕООД да бъде продължен с девет месеца, считано от 01.04.2015 г. и през този период да започне паралелно използване на модул „Калкулации” на ПП Web БП Конто 66.

36. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 25.03.2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 25.03.2015 г.

1. Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2015 г.

2. Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г.

37. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 26.03.2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 26.03.2015 г.

1. Проект на искане за обявяване на противоконституционност на чл. 2, ал. 5 (частично) и ал. 6 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г.

38. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на ВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Висшия съдебен съвет след 26.03.2015 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 28.02.2015 г.

2. Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2015 г.

- „ДАВА СЪГЛАСИЕ”

2.1. Искане от административния ръководител на Военно-апелативен съд за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по ЗОВС, съгласно чл. 224, ал. 1 и чл. 227, ал. 5.

2.2. Искане от административния ръководител на Военно-апелативен съд за осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ.

2.3. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Велико Търново за осигуряване на средства за закупуване на климатична система за сървърно помещение и копирна машина за деловодството.

2.4. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за изплащане на дължими обезщетения по КТ и ЗСВ.

2.5. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Провадия за осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ.

3. Разни.

3.1. Продължаване на договор за абонаментно техническо обслужване на счетоводен програмен продукт на ВКС.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							МИХАИЛ КОЖАРЕВ