П Р О Т О К О Л    № 17

от заседание на
Комисията по анализ и отчитане степента на натовареност
на органите на съдебната власт
към Висшия съдебен съвет

14 май 2014 г.

Днес, 14.05.2014 г., сряда, от 10.30 ч., се проведе заседание на Комисията по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт ( Комисията по натовареност ) при ВСС, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:	КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
ЕЛКА АТАНАСОВА

ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАМЕН ИВАНОВ
МАРИЯ КУЗМАНОВА
МИЛКА ИТОВА
РУМЕН БОЕВ - отсъства
РУМЕН ГЕОРГИЕВ - отсъства
ЮЛИАНА КОЛЕВА - отсъства	

На заседанието присъстват експертните сътрудници към Комисията по натовареност: Красимира Василева – началник отдел „ЮОДКВСС” към дирекция „Правна”, и Румен Митев – главен експерт „Съдебна статистика”, от администрацията на Висшия съдебен съвет.

След разисквания по предварително обявения дневен ред и допълнително постъпил материал,

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

Включва към дневния ред следните допълнителни точки:

- Извлечение от Протокол № 16/12.05.2014 г. на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС с приложен Акт за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, за периода 01.01.2013-31.12.2013 г. – като точка 8 от дневния ред;

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

1. ОТНОСНО: Писмо изх. № 480 от 28.04.2014 г. от главния прокурор на ПРБ, адресирано до Комисията по натовареност с копие до Комисията по предложенията и атестирането на ВСС /вх. № 11-03-547/28.04.2014/.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение писмо изх. № 480 от 28.04.2014 г. на главния прокурор.

2. ОТНОСНО: Писмо изх. № 147 от 25.04.2014 г. от председателя на Районен съд – Благоевград, адресирано до Комисията по натовареност /вх. № 11-07-855/29.04.2014/.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

Отлага за следващо заседание на комисията.

3. ОТНОСНО: Извлечение от Протокол № 19/23.04.2014 г. от заседание на Комисия „Международна дейност” на ВСС с приложен Проект на Пътна карта, предложен от Министерството на правосъдието за съгласуване от ВСС.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

3.1. Предлага в Проекта на Пътна карта, предложен от Министерството на правосъдието да бъде включена точка 1.1. от предложението на КАОСНОСВ, предложено с Протокол № 7/25.02.2014 г. по следните съображения:

В проекта за Пътна карта не е включена т.1.1. от предложението на КАОСНОСВ, цитирано по-горе. Предложената дейност предвижда продължаващи действия на сформираната към КАОСНОСВ Работна група за изготвяне на средно-срочна стратегия за човешките ресурси в съдебната система с цел изработване на методика и оценка за (отчитане и регулиране) на натовареността на ОСВ. КАОСНОСВ счита, че това е една от най-важните дейности както на комисията, така и на ВСС. По нея в момента се работи и предстои до края на 2014 г. същинската и заключителна част от работата на работната група, поради което тази дейност следва да бъде включена в Пътната карта.

3.2. Изпраща на Комисия „Международна дейност” на ВСС решението по т.3.1. за сведение и изпращане на Министерството на правосъдието.

4. ОТНОСНО: Извлечение от Протокол № 10/12.03.2014 г. от заседание на Комисия „Публична комуникация”, за становище по т. 2 от приложения доклад.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

4.1. По искането на журналистите, визирано в т. 2 от приложения доклад, комисията изразява становище, че може да се публикуват на интернет страницата на ВСС материали от дневния ред от неговите заседания, но по преценка на вносителя на предложението по съответната точка, с оглед спазване на изискванията на законите за защита на личните данни и класифицираната информация., както и с оглед критериите по Закона за достъп до обществена информация.
4.2. Изпраща решението по т. 4.1. на Комисия „Публична комуникация” на ВСС, за сведение.

5. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Сдружение „Център на НПО в Разград” относно публичност на дейността и вземаните решения от Висшия съдебен съвет /вх. № 97-00-154/08.05.2014/.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :
5.1. По първи и втори пункт от предложението становището на КАОСНОСВ е изразено в точка 4, по-горе в настоящия протокол. Що се отнася до искането по трети пункт от предложението - това е в компетенцията на Гражданския съвет, поради което ВСС не може да налага решения на Гражданския съвет.
5.2. Предлага на Комисия „Публична комуникация” по преценка да отговори на Сдружение „Център на НПО в Разград” по смисъла на изразеното от КАОСНОСВ становище.
5.3. Изпраща решението по т. 5 на Комисия „Публична комуникация” на ВСС, за сведение.

6. ОТНОСНО: Становища за участието на председателите и техните заместници в разпределението на постъпващите дела, получени във връзка с решението на ВСС по т. 78.2 от Протокол № 16 от 10.04.2014 г.
Приложения:
- становище от председателя на Районен съд гр. Нови пазар /вх. № 91-00-059/30.04.2014/;
- становище от председателя на Районен съд гр. Кула /вх. № 91-00-059/07.05.2014/;
- писмо уведомление от председателя на Районен съд гр. Гоце Делчев /вх. № 91-00-059/07.05.2014/;
- становища, получени чрез електронната форма за контакт с ВСС от председателя на Административен съд София-област, от г-жа Калина Атанасова от Софийски районен съд, от г-н Дарин Йорданов от Районен съд Русе, от г-н Валентин Петков – следовател в ОСО на ОП-Кърджали. 

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

6.1. Приема за сведение представените становища.
6.2. Възлага на председателя на комисията да направи обобщение на получените становище и да предложи в следващото заседание на комисията проект за решение.

7. ОТНОСНО: Сигнал от г-жа Катя Бельова – председател на Окръжен съд гр. Благоевград относно констатации по проверка в организацията на дейността на РС – Благоевград по образуването, движението и приключването на делата в електронните папки в АСУД и случайното им разпределение измежду съдийския състав /вх. № 11-06-397/12.05.2014/.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

Отлага за следващо заседание на комисията за обсъждане съвместно с отложената днес точка 2.

8. ОТНОСНО: Извлечение от Протокол № 16/12.05.2014 г. на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС с приложен Акт за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, за периода 01.01.2013-31.12.2013 г., за запознаване.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение предоставения от КПУКИВИВСС Акт за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, за периода 01.01.2013-31.12.2013 г., който да се вземе предвид при изготвяне на окончателното предложение за проект на решение за натовареността на председателите по т.6 от настоящия протокол.

ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА:  / п /  КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ