П Р О Т О К О Л   №  23
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на  29 май 2013 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Михаил Кожарев - председател
Димитър Узунов 
Каролина Неделчева
Камен Иванов

ОТСЪСТВА: Румен Георгиев 

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Цветанка Тиганчева – ст. експерт – юрисконсулт.
При обсъжданията по т. 23 от дневния ред присъства Дамян Бакалов – началник служба – Техническо звено в АВСС.

1. ОТНОСНО: Проект на Стратегия за управление на риска във ВСС, във връзка с изискванията на чл. 12, ал. 3 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Съгласно препоръките отразени в протокол от 20.05.2013 г. за извършен одит от Сметна палата за резултатите от проведено обсъждане на факти и обстоятелства с представители на Висшия съдебен съвет е необходимо актуализация на стратегията за управление на риска.
Изпраща проект на Стратегия за управление на риска във ВСС на всички постоянни комисии към ВСС за определяне на целите и приоритетите за развитие в периода 2013 г. – 2015 г.

2. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Софийски градски съд за осигуряване на средства за изплащане на обезщетение по КТ.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УВЕЛИЧАВА бюджетната сметка на Софийски градски съд за 2013 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” със ...., за изплащане на обезщетение по КТ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2013 г., по § 10-00 „Издръжка”.

3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Тетевен за осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УВЕЛИЧАВА бюджетната сметка на Районен съд гр. Тетевен за 2013 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ...., за изплащане на обезщетения по КТ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2013 г., по § 10-00 „Издръжка”.

4. ОТНОСНО: Искане от г-н ......... от гр. Варна за изплащане на дължимо обезщетение на основание чл. 225, ал. 1 от ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ИЗПРАЩА на административния ръководител на Окръжен съд гр. Варна искането от г-н ...... от гр. Варна за изплащане на дължимо обезщетение на основание чл. 225, ал. 1 от ЗСВ, по компетентност.

5. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Хасково за осигуряване на средства за изплащане на присъдено обезщетение по чл. 224, ал. 1 от КТ в едно със законната лихва на ......, както и държавна такса върху цената на предявените искове по влязло в сила Решение № 33 от 05.03.2013 г. на Районен съд гр. Кърджали.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УВЕЛИЧАВА бюджетната сметка за 2013 г. на Окръжен съд гр. Хасково по §§ 10-92 „Разходи за глоби, неустойки, наказателни лихви и съдебни обезщетения” с ....., с цел осигуряване на средства за изплащане на присъдено обезщетение по чл. 224, ал. 1 от КТ в едно със законната лихва на ........., както и държавна такса върху цената на предявените искове по влязло в сила Решение № 33 от 05.03.2013 г. на Районен съд гр. Кърджали.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2013 г., по § 10-00 „Издръжка”.

6. ОТНОСНО: Искания за корекции на бюджетните сметки на органи на съдебната власт за 2013 г. по § 01-00 „Заплати”, § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” и по § 10-00 „Издръжка”.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
В изпълнение на изискванията на чл. 30, ал. 1 и чл. 31 от ПМС № 1 на Министерски съвет от 09.01.2013 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България 2013 г.
1. НАМАЛЯВА бюджетните сметки на органите на съдебната власт за 2013 г. по § 01-00 „Заплати” с ......, съгласно Приложение № 1.
2. НАМАЛЯВА бюджетните сметки на органите на съдебната власт за 2013 г. по § 10-00 „Издръжка” с ........, съгласно Приложение № 1.
3. УВЕЛИЧАВА бюджетните сметки на органите на съдебната власт за 2013 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ...., съгласно Приложение № 1.

7. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Варна за увеличаване на бюджетната сметка за 2013 г. по § 10-00 „Издръжка” във връзка с гостуването на шест магистрати по Обменна програма на Европейската мрежа за съдебно обучение и НИП.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УВЕЛИЧАВА бюджетната сметка на Окръжен съд гр. Варна за 2013 г. по § 10-00 „Издръжка” с .... за провеждане на Работно посещение за обмяна на опит на шест магистрати от Испания, Италия, Германия, Полша и Румъния.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв за 2013 г. по § 10-00 „Издръжка”.

8. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кюстендил за увеличаване на бюджетната сметка за 2013 г. по § 10-20 „Външни услуги”.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА искането от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кюстендил на Комисия по правни въпроси на ВСС.

9. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Провадия за осигуряване на средства за закупуване на 1 /един/ брой документен скенер за нуждите на деловодството.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА писмо с вх. № 11-07-768/20.05.2013 г. от Районен съд гр. Провадия на комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” за изразяване на становище относно необходимостта от закупуване на 1 /един/ брой документен скенер на стойност ......., за нуждите на деловодството на Районен съд гр. Провадия.

10. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Бяла за осигуряване на средства за закупуване на програмен продукт „JES” за нуждите на съдебно-изпълнителната служба.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА писмо с вх. № 11-07-766/20.05.2013 г. от Районен съд гр. Бяла на комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” за изразяване на становище относно необходимостта от закупуване на програмен продукт „JES” на стойност ...... за нуждите на съдебно-изпълнителната служба.

11. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Районен съд гр. Разлог за повторно разглеждане на искането с изх. № 111/05.02.2013 г за осигуряване на средства за закупуване на ДМА, в частта за „UPS захранващи устройства” и принтери за отпечатване на протоколи и други документи.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА писмо с вх. № 11-07-125/21.05.2013 г. от Районен съд гр. Разлог на комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” за изразяване на становище относно необходимостта от закупуване на ДМА, в частта за „UPS захранващи устройства” и принтери за отпечатване на протоколи и други документи.

12. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Бяла за осигуряване на средства за изграждане на пожароизвестителна система.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ИЗПРАЩА искането за изграждане на пожароизвестителна система в Районен съд гр. Бяла на Министерство на правосъдието, за действия по компетентност.

13. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Административен съд гр. Монтана до Министъра на правосъдието, с копие до ВСС, относно необходимостта от предприемане на спешни мерки за обезопасяване на частта от сградата предоставена за стопанисване на Административен съд гр. Монтана.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРИЕМА за сведение писмо от председателя на Административен съд гр. Монтана до Министъра на правосъдието, с копие до ВСС, относно необходимостта от предприемане на спешни мерки за обезопасяване на частта от сградата предоставена за стопанисване на Административен съд гр. Монтана.

14. ОТНОСНО: Проект на Указания относно отчитане на субсидираните такси по чл. 81 от Закона за частните съдебни изпълнители.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОДОБРЯВА указания до органите на съдебната власт относно отчитане на субсидираните такси по чл. 81 от Закона за частните съдебни изпълнители, с които се допълва, в сила от 01.01.2013 г., счетоводната политика на съдебната система за текуща счетоводна отчетност и съставяне на годишни финансови отчети /приета с решение на ВСС по протокол № 6/17.02.2011 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 9/01.03.2012 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 17/19.04.2012 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 2/17.01.2013 г./.

19. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС във връзка с писмо от председателя на Районен съд гр. Сливница за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОДОБРЯВА сключения договор между Районен съд гр. Сливница и „УниКредит Булбанк” АД за обслужване на картови плащания за събиране на приходи и други постъпления по транзитната сметка на съда с един брой ПОС терминално устройство, съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

20. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Районен съд гр. Провадия за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ Районен съд гр. Провадия да премине към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой с 2 /два/ броя ПОС терминални устройства за обслужване на транзитната сметка и набирателната сметка.
2. УКАЗВА на упълномощените лица да уведомят обслужващата банка на Районен съд гр. Провадия, във връзка с искането им за монтиране на два броя ПОС терминални устройства, при спазване изискванията на т. 24 от ДДС № 02/08.03.2012 г.

21. ОТНОСНО: Предложение от Прокуратура на Република България за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой на Окръжна прокуратура гр. Смолян.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ Окръжна прокуратура гр. Смолян да премине към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой с 2 /два/ броя ПОС терминални устройства за обслужване на приходите от такси.
2. УКАЗВА на упълномощените лица да уведомят обслужващата банка на Окръжна прокуратура гр. Смолян, във връзка с искането им за монтиране на две ПОС терминални устройства, при спазване изискванията на т. 24 от ДДС № 02/08.03.2012 г.

22. ОТНОСНО: Становище от Цветанка Тиганчева – ст. експерт – юрисконсулт в АВСС относно писмо от Министерство на правосъдието за такса битови отпадъци и данък върху недвижим имот за 2013 г. за ап. № 56, № 61, № 55, № 60 в гр. София, с наематели съответно: .......

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

НЕ ИЗРАЗЯВА становище по писмото от Министерство на правосъдието за такса битови отпадъци и данък върху недвижим имот за 2013 г. за ап. № 56, № 61, № 55, № 60 в гр. София, с наематели съответно: ........, тъй като Висшият съдебен съвет не е страна по договорите за наем.

24. ОТНОСНО: Доклад от председателя на Окръжен съд гр. Смолян с вх. № 11-06-440/21.05.2013 г. относно необходимостта от попълване на незает съдийски щат в Районен съд гр. Златоград.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Средствата за възнаграждения на незает съдийски щат по предложението ще бъде обезпечен от реализирани икономии по § 01-00 „Заплати” от органите на съдебната власт.

25. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Бургас за изразяване на становище относно командироването на Чавдар Димитров Димитров – съдия в Административен съд гр. Бургас.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Комисия „Бюджет и финанси” изразява становище, че поради липса на средства по § 01-00 „Заплати” по бюджетната сметка на Административен съд гр. Бургас за 2013 г. оставя без уважение искането на г-жа Таня Евтимова – административен ръководител на съда.

26. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 18/22.05.2013 г. от заседание на комисия „Международна дейност” във връзка с доклад от Калин Баталски – председател на Районен съд гр. Радомир относно одобрена кандидатура за дългосрочен стаж в Евроджъст, гр. Хага, Кралство Нидерландия.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА да бъде командирован Калин Баталски – председател на Районен съд гр. Радомир за дългосрочен стаж в Евроджъст, гр. Хага, Кралство Нидерландия за периода от 02.06.2013 г. до 01.08.2013 г., и от 01.09.2013 г. до 01.10.2013 г. в рамките на Програма за обмен на съдебни кадри на Европейската мрежа за съдебно обучение /EJTN/.
2. Разходите за стажа се поемат изцяло от Европейската мрежа за съдебно обучение /EJTN/.
3. Разходите за медицинска застраховка са за сметка на ВСС.

27. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 18/22.05.2013 г. от заседание на комисия „Международна дейност” относно командироване на г-н Светослав Сергеев Данчев - системен администратор в Апелативен съд - гр. Велико Търново, за участие в Седмата среща на експертната подгрупа за европейско електронно правосъдие на ЕК относно Европейския идентификатор за съдебна практика (European Case Law Identifier (ECLI)), която ще се проведе на 05 юни 2013 г. в гр. Брюксел, Белгия.   

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА г-н Светослав Сергеев Данчев - системен администратор в Апелативен съд гр. Велико Търново да участва в Седмата среща на експертната подгрупа за европейско електронно правосъдие на ЕК относно Европейския идентификатор за съдебна практика (European Case Law Identifier (ECLI)), която ще се проведе на 5 юни 2013 г. в гр. Брюксел, Белгия.
2. Разходите за път ще бъдат възстановени от Европейската комисия, като пътуването ще се извърши със самолет.
3. Разходите за нощувка на 5 юни 2013 г., дневни и медицинска застраховка за 5 и 6 юни 2013 г. са за сметка на Висшия съдебен съвет.	

28. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 18/22.05.2013 г. от заседание на комисия „Международна дейност” относно писмо от Националния институт на правосъдието, във връзка с кандидатстването за дългосрочни стажове по Обменна програма 2013 г. на Европейската мрежа за съдебно обучение.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПОРЪЧВА разхода да бъде извършен в рамките на утвърдената бюджетна сметка на Националния институт на правосъдието за 2013 г.

29. ОТНОСНО: Предложение от г-н .... от Национална следствена служба получено на Интернет страницата на ВСС, по темата „Как да ни стигне бюджета за 2013 г.?”.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Приема за сведение предложението от г-н ... от Национална следствена служба, по отношение на комисия „Бюджет и финанси” по темата „Как да ни стигне бюджета за 2013 г.?”.
2. ПРЕПРАЩА предложението от г-н ...... от Национална следствена служба, по темата „Как да ни стигне бюджета за 2013 г.?” на Комисия „Международна дейност” и Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика”, по компетентност.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

31. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 20/21.05.2013 г. от заседание на КПКИТС във връзка с доклад от Дамян Бакалов – началник служба „Техническо звено” в АВСС относно предоставяне на три броя компютърни конфигурации на III-то РУ „Полиция” при СДВР-София.

Комисия „Бюджет и финанси” 
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
На основание чл. 11 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост предоставя безвъзмездно за управление на III-то РУ „Полиция” при СДВР-София три броя компютърни конфигурации, собственост на Висшия съдебен съвет, съгласно приложения списък.

32. ОТНОСНО: Обявяване на обществена поръчка за дейности с цел осигуряване на информация и публичност по действащите проекти по ОПАК и НФМ във ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ВЪЗЛАГА на директора на дирекция „Правна” в АВСС да организира извършването на проучване и анализ на дейностите със сходен или идентичен предмет, които предстои да бъдат възложени на външни изпълнители във връзка с реализацията на текущите европейски и международни проекти по които ВСС е бенефициент.
2. Въз основа на извършения анализ да се определи вида и реда на възлагане на обществени поръчки във връзка с изпълнение на дейностите по международни и европейски проекти по които ВСС е бенефициент.

33. ОТНОСНО: Подадени проектни идеи от ВСС по Оперативна програма „Административен капацитет”.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. При разработване на проектни предложения по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.5 „Прозрачна и ефективна съдебна система” и приоритетна ос II „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.4 „Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси” да се имат предвид ограничителните условия посочени в Указанията за кандидатстване по съответната процедура, Допустимост на проектните предложения, а именно че един бенефициент може да подава само по едно проектно предложение по съответния подприоритет.
2. Препраща решението на комисията до другите комисии към ВСС, за изразяване на общо становище. 

34. ОТНОСНО: Писмо от г-жа Моника Димитрова - директор и ръководител на УО на ОПАК относно информационен ден за представяне на Указания за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритет 2.4 и 3.3. на ОПАК.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОПРЕДЕЛЯ г-жа Ирина Иванова – началник отдел „БФ” и г-жа Денка Русева – гл. експерт – счетоводител да участват в информационния ден за представяне на Указания за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритет 2.4 и 3.3. на ОПАК.

35. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на ВСС.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Висшия съдебен съвет след 30.05.2013 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Проект на решение за утвърждаване на промени по бюджетни сметки на органи на съдебната власт за 2013 г.
2. Проект на решение по предложения на административни ръководители на органи на съдебната власт за отпускане на средства от централизирания фонд СБКО.
3. Проект на Указания относно отчитане на субсидираните такси по чл. 81 от Закона за частните съдебни изпълнители.
4. Проект на решение за безвъзмездно предоставяне за управление на компютърни конфигурации собственост на ВСС, за нуждите на III-то РУ „Полиция” при СДВР-София.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							МИХАИЛ КОЖАРЕВ