П Р О Т О К О Л   №  51
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на  18 декември 2013 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Михаил Кожарев - председател
Димитър Узунов 
Каролина Неделчева
Камен Иванов
Румен Георгиев 

ОТСЪСТВАЩИ: няма 

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Цветанка Тиганчева – ст. експерт – юрисконсулт.

Вътрешно компенсирани промени по бюджетните сметки на органи на съдебната власт за 2013 г.

1. ОТНОСНО: Постъпило писмо от Прокуратурата на Република България с вх. № 11-03-1481/16.12.2013 г., с искане за вътрешно компенсирани промени.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирани промени по бюджетната сметка на Прокуратурата на Република България за 2013 г., както следва:
НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с ....., в т.ч.
§§ 10-16 „Вода, горива и енергия” със ....
§§ 10-20 „Разходи за външни услуги” с .....
§§ 10-51 „Командировки в страната” с ......
УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ....., в т.ч.
§§ 02-08 „Обезщетения на персонала с характер на възнаграждение” с .....

2. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Върховен административен съд за извършване на вътрешно компенсирани промени по бюджетната сметка за 2013 г. вкл. и за дейността на почивните и учебни бази на Върховния административен съд, в рамките на утвърдената бюджетна сметка за 2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирани промени по бюджетната сметка на Върховния административен съд за 2013 г., вкл. и за дейността на почивните и учебни бази на Върховния административен съд за 2013 г., в рамките на утвърдената бюджетна сметка за 2013 г., съгласно приложението.

3. ОТНОСНО: Корекция по бюджетната сметка на Националния институт на правосъдието за 2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на Националния институт на правосъдието за 2013 г., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 02-02 „Други възнаграждения на персонал по извънтрудови правоотношения – ВЛ, СЗ и граждански договори” с ....
2. УВЕЛИЧАВА § 52-03 „Придобиване на друго оборудване и съоръжения” с ....

4. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Софийски районен съд за корекция по бюджетната сметка за 2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на Софийски районен съд за 2013 г., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с ....
2. УВЕЛИЧАВА § 53-00 „Придобиване на НДА” с .....

Предложения за отпускане на помощи от централизираните средства на фонд СБКО.

Одитни доклади.

6. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1319 в Окръжен съд гр. Сливен.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите от одитния ангажимент – констатации, изводи и дадените препоръки за подобряване дейността на Окръжен съд гр. Сливен.
2. Одобрява плана за действие, утвърден от административния ръководител на Окръжен съд гр. Сливен за изпълнение на препоръките дадени в одитния доклад.
3. Одобрява предприетите действия и изпълнението на препоръките, съгласно предоставената писмена информация по т. 1 от плана за действие.

7. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1310 в Административен съд гр. Бургас.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите – констатации, изводи и препоръки от изпълнението на одитния ангажимент за даване на увереност в Административен съд гр. Бургас.
2. Одобрява изпълнението на препоръките по т. 1, посочени в таблицата с препоръките приложение № 1 към одитния доклад съгласно предоставената писмена информация.
3. Приема за сведение предоставената от административния ръководител информация по препоръка по т. 2 с оглед изпълнението и на по-късен етап.

8. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС във връзка с информация от председателя на Апелативен специализиран наказателен съд относно изпълнение на препоръките от утвърдения, с решение на ВСС по протокол № 42/31.10.2013 г. план за действие.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Приема за сведение информацията за предприетите действия за изпълнението на препоръките по т. 1 и т. 3 от плана за действие.

9. ОТНОСНО: Становище относно писмо изх. № 1076/05.12.2013 г. на Варненски военен съд от м-р Св. Георгиев – и.ф. административен ръководител на Варненски военен съд.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Одобрява изготвеното становище от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС.
2. Изпраща становището по т.1 на м-р Св. Георгиев – и.ф. административен ръководител на Варненски военен съд.
 
Разни.

10. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева – Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС относно преструктуриране на военните съдилища и прокуратури.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение списъците на дълготрайните материални и нематериални активи и материални запаси на Военен съд гр. Варна и Военен съд гр. Плевен.

11. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева – Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС относно информация за избор на обслужваща банка в органите на съдебната власт.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Изпраща на Калин Калпакчиев – член на Висшия съдебен съвет информация за избор на обслужваща банка в органите на съдебната власт, за сведение.
2. Да бъдат преразгледани през 2014 г. критериите за избор на банка за обслужване на органите на съдебната власт.

12. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Районен съд гр. Чепеларе за преминаване към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ Районен съд гр. Чепеларе да премине към обслужване по чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой с 1 /един/ брой ПОС терминално устройство за обслужване на приходите от такси.
2. УКАЗВА на упълномощените лица да уведомят обслужващата банка на Районен съд гр. Чепеларе, във връзка с искането им за монтиране на едно ПОС терминално устройство, при спазване изискванията на т. 24 от ДДС № 02/08.03.2012 г.

13. ОТНОСНО: Писмо от Районен съд гр. Велинград с изх. № 361/14.12.2013 г. с искане на съгласие за използване на немаркирано гориво за отопление, поради авария и опасност от пожар.
Приложение: Доклад от инж. Димитър Шиклев – гл. експерт „Инвеститорски контрол” в дирекция „Бюджет и финанси” на АВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Велинград да бъдат взети проби от доставеното гориво и да бъдат проверени видовете примеси и тяхното количество.
Взетото от ВСС решение по т. 49.1. от протокол № 42/31.10.2013 г. е с препоръчителен характер.
2. Да се изготви технически и финансов анализ за целесъобразността от централизирана доставка на гориво за отопление за органите на съдебна власт.

14. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 65/09.12.2013 г. от заседание на Комисията по предложенията и атестирането относно предложение за назначаване на младши съдии на длъжност „съдия” в районните съдилища, след изтичане на срока по чл. 240, ал. 2 от ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. СЪГЛАСУВА предложението за назначаване на младши съдии на длъжност „съдия” в районните съдилища, след изтичане на срока по чл. 240, ал. 2 от ЗСВ.
2. Решението по т. 1 да бъде съобразено от Дирекция „Финанси и бюджет” при изготвяне на бюджетните сметки за 2014 г. 

15. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 44/03.12.2013 г. от заседание на КПКИТС относно регистрираните електронни пощенски кутии за всеки съд в домейна justice.bg.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение регистрираните електронни пощенски кутии за всеки съд в домейна justice.bg.

16. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 43/11.12.2013 г. от заседание на Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт във връзка със становище на дирекция „Информационни системи” в АВСС относно възможностите за регистриране на лична поща на всеки магистрат в съдилищата.
Мотиви: Поради рестриктивния бюджет на съдебната власт ВСС няма средства за осъществяване на тази дейност. Липсва финансова обосновка на предложението.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Указва на предложителя да представи проучване от нуждата и целесъобразността за регистриране на лична поща на всеки магистрат в съдилищата.

17. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 47/11.12.2013 г. от заседание на комисия „Съдебна администрация” относно искане от председателя на Районен съд гр. Силистра за увеличаване щатната численост на съда с една длъжност „младши специалист-счетоводител”, с оглед регистрацията по ЗДДС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОТЛАГА разглеждането на т. 17 от дневния ред за 2014 година.

18. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 47/11.12.2013 г. от заседание на комисия „Съдебна администрация” относно допълнителна информация от председателя на Районен съд гр. Бургас във връзка с искането за увеличаване щатната численост на съда с една длъжност „съдебен деловодител-СИС” и даване на съгласие за назначаване на съдебен служител на тази длъжност.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ОТЛАГА разглеждането на т. 18 от дневния ред за 2014 година.

19. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на правосъдието с вх. № 04-00-111/11.12.2013 г. относно предоставяне на ведомствени жилища от сградния фонд на Министерство на правосъдието, за нуждите на Висшия съдебен съвет. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Потвърждава жилищната нужда и необходимостта от настаняване на членовете на ВСС във ведомствени жилища на Министерство на правосъдието.
2. Изпраща инж. Димитър Шиклев за участие в заседание на жилищната комисия при Министерство на правосъдието.

20. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Окръжен съд гр. Сливен до Министерство на правосъдието, с копие до ВСС, относно прекратяване действието на сключеният на 01.05.2009 г. договор за наем между Министерство на правосъдието и „СИБИ” ООД – гр. София.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение писмото от председателя на Окръжен съд гр. Сливен до Министерство на правосъдието, с копие до ВСС.

21. ОТНОСНО: Възражение – искане от сем. .... от гр. Враца с вх. № 94-00-984/13.12.2013 г.
Мотиви: Комисия „Бюджет и финанси” многократно се е произнасяла с решения по поставения въпрос от сем. ..., поради което и предвид това, че не сочат нови факти и обстоятелства, счита че няма основания за промяна на взетите решения.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Приема за сведение възражение – искане от сем. ... от гр. Враца с вх. № 94-00-984/13.12.2013 г.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

24. ОТНОСНО: Информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 30.11.2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ПРИЕМА информацията за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 30.11.2013 г.
2. Информацията за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 30.11.2013 г. да се публикува на Интернет страницата на ВСС.

25. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева – Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС относно възстановяване на внесени гаранции за участие по приключена процедура за възлагане на обществена поръчка по ОПАК в изпълнение на подприоритет 1.5. на ОПАК „Прозрачна и ефективна съдебна система” във връзка с договор № С11-15-5/04.09.2012 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да се възстановят гаранциите за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез открита процедура с предмет „Въвеждане на подхода за изготвяне на програмен и ориентиран към резултатите бюджет на ВСС и пилотно тестване в три органа на съдебната власт чрез анализ, прилагане и обучение”, по проект „Въвеждане на модерни, надеждни и ефикасни процедури за планиране и изпълнение на бюджета на съдебната власт” в изпълнение на договор № С11-15-5/04.09.2012 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от ЕС чрез Европейския социален фонд на следните участници:
- ..... .....
- ............

27. ОТНОСНО: Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Главен счетоводител на ВСС във връзка с предложение на административния ръководител на Софийски градски съд за предоставяне на служебен автомобил „Форд Фокус” с рег. № С 0005 КА на друг орган на съдебната власт.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ВЪЗЛАГА на Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител на Висшия съдебен съвет да уведоми органите на съдебната власт за отпадналата необходимост от служебен автомобил „Форд Фокус” с рег. № С 0005 КА, числящ се на Софийски градски съд.
2. Исканията да бъдат изпращани към административния ръководител на Софийски градски съд.

28. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 46/17.12.2013 г. от заседание на КПКИТС относно искане от председателя на Районен съд гр. Ардино за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на съда за подмяна на три броя компютърни конфигурации.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на Районен съд гр. Ардино за 2013 г. с цел осигуряване на средства, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 01-00 „Заплати” на Районен съд гр. Ардино с ....
2. УВЕЛИЧАВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” на Районен съд гр. Ардино с ..... за подмяна на три броя компютърни конфигурации.

29. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Плевен за осигуряване на средства за изплащане на обезщетение по ЗСВ и КТ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на вътрешно компенсирани промени по бюджетните сметки на ВСС и Районен съд гр. Плевен за 2013 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетение по ЗСВ и КТ, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” на Висш съдебен съвет с ....
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” на Районен съд гр. Плевен с ....

30. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за капиталови разходи.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на Апелативен съд гр. Пловдив за 2013 г. с цел осигуряване на средства, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” на Апелативен съд гр. Пловдив с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” на Апелативен съд гр. Пловдив с ..... за капиталови разходи.

31. ОТНОСНО: Доклад от Христина Тодорова – директор на дирекция „Международна дейност” относно разрешаване извършването на разход за симултанен превод във връзка с он-лайн излъчване на избор на директор на Национална следствена служба, който ще се проведе на 18.12.2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

РАЗРЕШАВА извършването на разход за симултанен превод по време на он-лайн излъчването на избор на директор на Национална следствена служба на стойност ......
36. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 18.12.2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 18.12.2013 г.

1. Вътрешно компенсирани промени по бюджетните сметки на органи на съдебната власт за 2013 г.

1.1. Постъпило писмо от Прокуратурата на Република България с вх. № 11-03-1481/16.12.2013 г., с искане за вътрешно компенсирани промени.
1.2. Писмо от председателя на Върховен административен съд за извършване на вътрешно компенсирани промени по бюджетната сметка за 2013 г. вкл. и за дейността на почивните и учебни бази на Върховния административен съд, в рамките на утвърдената бюджетна сметка за 2013 г.
1.3. Корекция по бюджетната сметка на Националния институт на правосъдието за 2013 г.
1.4. Искане от административния ръководител на Софийски районен съд за корекция по бюджетната сметка за 2013 г.
1.5. Извлечение от протокол № 46/17.12.2013 г. от заседание на КПКИТС относно искане от председателя на Районен съд гр. Ардино за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджетната сметка на съда за подмяна на три броя компютърни конфигурации.
1.6. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Плевен за осигуряване на средства за изплащане на обезщетение по ЗСВ и КТ.
1.7. Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Пловдив за осигуряване на средства за капиталови разходи.

37. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 19.12.2013 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 19.12.2013 г.

1. Предложения за отпускане на помощи от централизираните средства на фонд СБКО.

2. Одитни доклади:

2.1. Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1319 в Окръжен съд гр. Сливен.
2.2. Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1310 в Административен съд гр. Бургас.
2.3. Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” във ВСС във връзка с информация от председателя на Апелативен специализиран наказателен съд относно изпълнение на препоръките от утвърдения, с решение на ВСС по протокол № 42/31.10.2013 г. план за действие.

3. Разни

3.1. Информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 30.11.2013 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							МИХАИЛ КОЖАРЕВ