П Р О Т О К О Л   №  54
от заседание на комисия “Бюджет и финанси”,
проведено на 26 ноември 2014 г.

ПРИСЪСТВАЛИ НА ЗАСЕДАНИЕТО:	Димитър Узунов – за председател
Каролина Неделчева
Камен Иванов
Румен Георгиев 

ОТСЪСТВА: Михаил Кожарев 

От администрацията на ВСС присъстваха: Маргарита Радкова – директор на дирекция „Финанси и бюджет”, Елисавета Илиева – н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител и Красимира Василева - н-к отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.

Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г.

1. ОТНОСНО: Корекция на бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.
Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета за 2014 г. на Върховен касационен съд по § 10-00 „Издръжка” с ..... с цел осигуряване на средства за текущ ремонт.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка”.

2. ОТНОСНО: Отложени искания за корекция на бюджетите на органи на съдебната власт за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала”, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджетите за 2014 г. на ВСС и органите на съдебната власт, съгласно Приложение № 1, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” на ВСС с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” на органите на съдебната власт с ....., съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.

3. ОТНОСНО: Анализ на изпълнението на бюджета на съдебната власт по § 10-00 „Издръжка” към 24.11.2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на корекции по бюджетите за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” и § 52-00 „Придобиване на ДМА” на Висш съдебен съвет и по § 10-00 „Издръжка” на органи на съдебната власт, съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на възнаграждения на вещи лица, електрическа енергия, телефонни и интернет услуги и др., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” на Висш съдебен съвет с .....
2. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” на Висш съдебен съвет с .....
3. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка” на органи на съдебната власт, съгласно Приложение № 1 с ......

4. ОТНОСНО: Анализ на изпълнението на бюджета на съдебната власт по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” към 24.11.2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на корекции по бюджетите за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания” на Висш съдебен съвет и органи на съдебната власт, съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на суми за съдебни заседатели, вещи лица, СБКО и др., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” на Висш съдебен съвет с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” на органи на съдебната власт, съгласно Приложение № 1 с ....

5. ОТНОСНО: Постъпили писма от Софийски градски съд вх. № 11-06-974/18.11.2014 г. и Софийски районен съд с вх. № 11-07-1971/19.11.2014 г., с искане за осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджетите за 2014 г. на Софийски градски съд и Софийски районен съд, както следва:
1. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” на Софийски градски съд с ....., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетение по КТ.
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” на Софийски районен съд със ....., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

6. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за авариен ремонт на два вертикални отоплителни щранга. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Благоевград за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ..... за авариен ремонт на два вертикални отоплителни щранга. 
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

7. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Варна за осигуряване на допълнителни средства за изплащане на облекло за четири новоназначени съдебни служители.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ да се увеличи бюджета на Окръжен съд гр. Варна по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” с ..... за изплащане на облекло за четири нови служители.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

8. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кърджали за осигуряване на средства за авариен ремонт на водопроводна и канализационна мрежа.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Кърджали за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ..... за авариен ремонт на водопроводна и канализационна мрежа.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

9. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за изплащане на разлика в работната заплата на командирован съдия.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
Във връзка с решение на ВСС по протокол № 10/04.03.2009 г. и с цел осигуряване на средства за изплащане на разлика в работна заплата на командирован съдия.
1. НАМАЛЯВА бюджета на Окръжен съд гр. Благоевград за 2014 г. по § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала, зает по трудови правоотношения” с ..... за изплащане на разликата в работната заплата на командирован съдия.
2. УВЕЛИЧАВА бюджета на Районен съд гр. Благоевград за 2014 г. по § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала, зает по трудови правоотношения” с ..... за изплащане на разликата в работната заплата на командирован съдия.

10. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Елхово за осигуряване на средства за закупуване на 10 бр. офис столове.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Елхово за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ..... за доставка на офис столове.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

11. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Самоков за осигуряване на средства за авариен ремонт на копирна машина.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Самоков за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ..... за авариен ремонт на копирна машина.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

12. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Средец за осигуряване на средства за изплащане на облекло на новоназначен служител.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция на бюджета по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” на Районен съд гр. Средец със ..... с цел осигуряване на средства за изплащане на облекло на новоназначен служител.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала”.

13. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Шумен за осигуряване на средства за закупуване на програмен продукт ТРЗ RZWIN и хонорари/граждански договори HONWIN.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджета на Районен съд гр. Шумен и Висш съдебен съвет за 2014 г., с цел осигуряване на средства за закупуване на програмен продукт ТРЗ RZWIN и хонорари/граждански договори HONWIN.
1. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” на Висш съдебен съвет с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 53-00 „Придобиване на НДА” на Районен съд гр. Шумен с .....

14. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за ремонт на канализация и санитарни възли. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Благоевград за ремонт на канализация и санитарни възли, поради липса на средства и източници на финансиране.
Предлага на административния ръководител на Окръжен съд гр. Благоевград да поднови искането си в началото на следващата година. 

15. ОТНОСНО: Писмо от председателя на Окръжен съд гр. Видин с уведомление за евентуална нужда от смяна на трансформатор в трафопост захранващ съдебната палата, предоставен за управление на Министерство на правосъдието.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение по предложението на „ЧЕЗ Разпределение България” АД за започване на процедура по смяна на трансформатор в трафопост, предоставен за управление на Министерство на правосъдието захранващ съдебната палата, поради липса на средства и източници на финансиране.
Предлага на административния ръководител на Окръжен съд гр. Видин да поднови искането си в началото на следващата година. 

16. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Видин за осигуряване на средства за ремонт на помещение за изграждане на информационен център.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Видин за ремонт на помещение за изграждане на информационен център, поради липса на средства и източници на финансиране.
Предлага на административния ръководител на Окръжен съд гр. Видин да поднови искането си в началото на следващата година. 

17. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кюстендил за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Кюстендил за 2014 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА” за доставка и монтаж на копирна машина, поради липса на средства и източници на финансиране.

18. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за подмяна на осветителни тела.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Пазарджик за подмяна на осветителни тела, поради липса на средства и източници на финансиране.
Предлага на административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик да поднови искането си през 2015 година.

19. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за обзавеждане и оборудване на адвокатска стая.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Окръжен съд гр. Пазарджик за обзавеждане и оборудване на адвокатска стая, поради липса на средства и източници на финансиране.
Предлага на административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик да поднови искането си през 2015 година.

20. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Сливен за корекция на бюджета за 2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА разглеждането на искането за увеличение на бюджета на Окръжен съд гр. Сливен за 2014 г. по § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала, зает по трудови правоотношения” с ....., поради липса на източници на финансиране.
Корекция на бюджета на Окръжен съд гр. Сливен за 2014 г. по § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала, зает по трудови правоотношения”, с цел осигуряване на средства за изплащане на трудови възнаграждения до края на годината, ще бъде извършена служебно.

21. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Плевен за осигуряване на средства за изпълнение на предписания от ОЗ „Охрана” гр. Плевен към Министерство на правосъдието.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Административен съд гр. Плевен за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” за изпълнение на предписания от ОЗ „Охрана”, поради липса на средства и източници на финансиране.

22. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на правосъдието със становище на Наш № 11-00-1393/04.09.2014 г., във връзка с искане до ВСС за осигуряване на средства за ремонт на външно входно стълбище на сградата на Съдебна палата Генерал Тошево.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Генерал Тошево за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” за ремонт на външно стълбище, поради липса на средства и външни източници на финансиране.
Препоръчва на административния ръководител на Районен съд гр. Генерал Тошево да поднови искането си през 2015 година.

23. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Кубрат за осигуряване на средства за доставка и монтаж на климатик за съдийски кабинет.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Кубрат за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ..... за доставка и монтаж на климатик.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по § 10-00 „Издръжка” по бюджета на съдебната власт за 2014 г.

24. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Разград за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина и звукозаписна техника за две зали. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Разград за доставка и монтаж на копирна машина и за звукозаписна техника за две зали, поради липса на средства и източници на финансиране.
2. ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Разград да поднови искането си през 2015 г., като приложи необходимите приложения към искането съгласно Решение по т. 30 от протокол № 19/08.05.2014 г. на комисия „Бюджет и финанси”, касаещо указания относно документите, с които трябва да бъдат окомплектовани исканията за закупуване на офис оборудване, копирна техника и извършване на текущи ремонти.

25. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Тервел за осигуряване на средства за закупуване на архивни шкафове.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Тервел за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” за доставка на архивни шкафове, поради липса на средства и източници на финансиране.
2. ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Тервел да поднови искането си през 2015 г., като приложи необходимите приложения към искането съгласно Решение по т. 30 от протокол № 19/08.05.2014 г. на комисия „Бюджет и финанси”, касаещо указания относно документите, с които трябва да бъдат окомплектовани исканията за закупуване на офис оборудване, копирна техника и извършване на текущи ремонти.

26. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Хасково за осигуряване на средства за ремонт на тоалетна и канализация.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ОТЛАГА вземането на решение за увеличаване на бюджета на Районен съд гр. Хасково за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” за ремонт на тоалетна и канализация, до извършване на започнатия ремонт на канализацията от Окръжен съд гр. Хасково.
2. ПРЕПОРЪЧВА на административния ръководител на Районен съд гр. Хасково да поднови искането си през 2015 г., при наличие на нужда.

27. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Перник за осигуряване на средства за подновяване на лицензите за компютърна антивирусна защита.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА искането на Районен съд гр. Перник за отпускане на ..... с цел осигуряване на средства за подновяване на лицензите за компютърна антивирусна защита за 2015 г., по компетентност на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” на ВСС.

Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2014 г . 

28. ОТНОСНО: Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с .....
3. УВЕЛИЧАВА § 05-00 „Общо осигуровки” с .....

29. ОТНОСНО: Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г., както следва:
1. НАМАЛЯВА § 01-00 „Заплати” със .....
2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” със .....

30. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени на бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 01-00 „Заплати”, § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” и § 10-00 „Издръжка”.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
В изпълнение на изискванията на чл. 51 от ПМС № 3 от 15.01.2014 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2014 г. и Указанията относно изпълнението на бюджета на съдебната власт за 2014 г.
1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 01-00 „Заплати” със ......, съгласно Приложение № 1.
2. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” със ....., съгласно Приложение № 1.
3. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с ....., съгласно Приложение № 1.
4. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” с ....., съгласно Приложение № 1.

Одитни доклади.

33. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Административен съд гр. Велико Търново.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема резултатите от извършения одитен ангажимент – констатации, изводи и дадените препоръки за подобряване дейността на Административен съд гр. Велико Търново.
2. Одобрява изпълнението на препоръките, съгласно представената писмена информация от административния ръководител – председател на Административен съд гр. Велико Търново.

34. ОТНОСНО: Доклад от Валентин Ангелов – директор на дирекция „Вътрешен одит” относно извършване на одитен ангажимент в Софийски районен съд, съгласно решение на КБФ по протокол № 35/07.08.2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ВЪЗЛАГА на директора на дирекция „Вътрешен одит” да организира извършването на одитен ангажимент в Софийски районен съд с цел: „Оценка на съответствието при възлагането и изпълнението на сключените договори за обществени поръчки със ЗОП”.

Разни.

35. ОТНОСНО: Указания до органите на съдебната власт относно прилагане на т. 114 от ДДС № 14/30.12.2013 г. и новия Сметкоплан на бюджетните организации. 
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. ДОПЪЛВА счетоводната политика на съдебната система за текуща счетоводна отчетност и съставяне на годишни финансови отчети /приета с решение на ВСС по протокол № 6/17.02.2011 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 9/01.03.2012 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 17/19.04.2012 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 2/17.01.2013 г., доп. с решение на ВСС по протокол № 22/06.06.2013 г./ с указания до органите на съдебната власт относно прилагане на т. 114 от ДДС № 14/30.12.2013 г. и новия Сметкоплан на бюджетните организации.
2. Указанията са неразделна част от решението.

36. ОТНОСНО: Проект на писмо до Националната агенция по приходите за предоставяне на информация за несъбраните вземания във връзка с изпълнение на чл. 20 от Инструкцията за осъществяване на взаимодействието между Агенцията за държавни вземания, органите на съдебната власт и органите на Министерство на вътрешните работи.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРИЕМА проект на писмо до Националната агенция по приходите за предоставяне на информация за несъбраните вземания във връзка с изпълнение на чл. 20 от Инструкцията за осъществяване на взаимодействието между Агенцията за държавни вземания, органите на съдебната власт и органите на Министерство на вътрешните работи указанията на Министерство на финансите дадени с ДДС № 08/16.09.2014 г.

37. ОТНОСНО: Плащане по договор № 45-06-043/23.07.2014 г. между ВСС и ДЗЗД „....” с предмет: „Организиране и провеждане на специализирани обучения и изпълнение на мерките за информация и публичност”.
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ да се изплати ..... с ДДС по договор № 45-06-043/23.07.2014 г. между ВСС и ДЗЗД „....” с предмет: „Организиране и провеждане на специализирани обучения и изпълнение на мерките за информация и публичност”, който е сключен в изпълнение на проект „Повишаване на квалификацията на членовете на ВСС и служителите на администрацията на ВСС”, по договор за безвъзмездна помощ КБ 12-24-1/10.05.2013 г. по Оперативна програма Административен капацитет (ОПАК), съфинансирана от ЕС чрез Европейския социален фонд.
Сумата да се изплати със средства от МФ.

38. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Административен съд гр. Велико Търново за смяна на обслужващата банка ..... ЕАД, считано от 01.01.2015 г. 
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ банковите сметки - набирателна, транзитна и сметка за наличности на Административен съд гр. Велико Търново да се обслужват от „.....” АД, считано от 01.01.2015 г.
2. ВЪЗЛАГА на Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител на Висшия съдебен съвет да уведоми Министерство на финансите, дирекция „Държавно съкровище” за промяната в банковото обслужване на Административен съд гр. Велико Търново. 

39. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Административен съд гр. Разград за смяна на обслужващата банка „....” АД, считано от 01.01.2015 г. 
Доклад от Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и Гл. счетоводител на ВСС. 

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. ДАВА СЪГЛАСИЕ банковите сметки - набирателна, транзитна и сметка за наличности на Административен съд гр. Разград да се обслужват от „....” АД, считано от 01.01.2015 г.
2. ВЪЗЛАГА на Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител на Висшия съдебен съвет да уведоми Министерство на финансите, дирекция „Държавно съкровище” за промяната в банковото обслужване на Административен съд гр. Разград. 

40. ОТНОСНО: Писмо от Соня Найденова – представляващ ВСС относно Годишната програма на ВСС за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Отлага вземането на решение за следващото заседание на комисията.

41. ОТНОСНО: Решение на комисия „Международна дейност” по протокол № 49/20.11.2014 г., т. 1 във връзка с писмо от Министерство на правосъдието относно въпроси, отправени от Европейската комисия, във връзка с предстоящата през декември 2014 г. мисия по Механизма за сътрудничество и оценка.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Оттегля т. 41 от дневния ред.

42. ОТНОСНО: Писмо от и.ф. председател на Окръжен съд гр. Русе във връзка със субсидирани такси по прекратени изпълнителни дела, изпратено от Комисия по правни въпроси.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

1. Висшият съдебен съвет няма правомощия да тълкува закони и да дава указания по тяхното прилагане.
2. При положение, че са налице правните основания по прекратените изпълнителни дела ВЪЗЛАГА на Елисавета Илиева - Н-к отдел „Счетоводство и методология”, той и главен счетоводител на ВСС да изготви указания до органите на съдебната власт за счетоводното отчитане на несъбираемите субсидирани такси.

43. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 11-05-108/18.11.2014 г. от административния ръководител на Военен съд гр. Пловдив относно прилагането на Правилата за определяне и изплащане на суми за облекло на магистрати, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и съдебни служители в органите на съдебната власт.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Поставеният въпрос е от компетентността на административния ръководител на Военен съд гр. Пловдив.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

46. ОТНОСНО: Писмо от директора на Националния институт на правосъдието с вх. № 33-00-162/24.11.2014 г., с искане за корекция на бюджета за 2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция по бюджетите за 2014 г. на ВСС и Национален институт на правосъдието, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” на Висш съдебен съвет с .....
2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка” на Национален институт на правосъдието с ..... с цел осигуряване на средства представляващи възстановени щети от застраховател.

47. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Мездра за осигуряване на средства за неотложен ремонт на покрив и фасадни плочи.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на корекция по бюджетите за 2014 г. по § 10-00 „Издръжка” на Висшия съдебен съвет и по § 10-00 „Издръжка” на Районен съд гр. Мездра, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” на Висшия съдебен съвет с ....
2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка” на Районен съд гр. Мездра с .....

48. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Бяла за осигуряване на средства за закупуване на 1 бр. принтер, 1 бр. UPS и компютърна конфигурация.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕПРАЩА искането на Районен съд гр. Бяла за отпускане на ..... с цел осигуряване на средства за закупуване на 1 бр. принтер, 1 бр. UPS и компютърна конфигурация, по компетентност на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” на ВСС.

49. ОТНОСНО: Решение на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” по протокол № 44/25.11.2014 г. относно искане от председателя на Софийски районен съд за получаване права за лицензи за последната версия на платформата софтуерни продукти, за софтуер за дистанционна поддръжка на сървъри и работни станции в локална мрежа и ползване на софтуер за оптично разпознаване и конвертиране на текст за 40 броя работни места.  

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРИЕМА Решение на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” по протокол № 44/25.11.2014 г.

51. ОТНОСНО: Определяне на прогнозна стойност на обществена поръчка с предмет: „Застраховка живот и трудоспособност чрез групова застраховка „Злополука” на общо ......... действащи и предстоящи за назначаване съдии, прокурори и следователи, младши съдии и младши прокурори, съдебни помощници и прокурорски помощници, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и съдебни служители, членове на ВСС, служители на НИП и инспектори, експерти и служители в Инспектората към ВСС”.
Доклад от Красимира Василева – началник отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
ОПРЕДЕЛЯ прогнозна стойност на обществена поръчка с предмет: „Застраховка живот и трудоспособност чрез групова застраховка „Злополука” на общо ......... действащи и предстоящи за назначаване съдии, прокурори и следователи, младши съдии и младши прокурори, съдебни помощници и прокурорски помощници, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и съдебни служители, членове на ВСС, служители на НИП и инспектори, експерти и служители в Инспектората към ВСС” в размер на .....
Мотиви: След анализ на параметрите и стойностите на досегашните поръчки на ВСС с такъв предмет и извършено пазарно проучване, обективирани в доклад на ..... – външен експерт по чл. 8, ал. 7 от ЗОП, като са взети предвид застрахователните рискове и минимални суми на застрахователните плащания и в съответствие с дадени указания от Сметна палата, е предложен размер на прогнозна стойност, който варира между .....
Предвид рестриктивния бюджет на съдебната власт през последните години, както и обстоятелството, че договора ще бъде за срок от три години, което затруднява точно прогнозиране на бюджетите за всяка една от годините по договора, размерът на прогнозната стойност следва да бъде на минималния определен праг, а именно .....
По този начин ще се осигури интерес от страна на заинтересованите лица за участие в процедурата, като същевременно се спази основния принцип на ЗОП за ефективност при разходването на бюджетните средства.

52. ОТНОСНО: Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2015 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС да приеме следното решение:
СЪГЛАСУВА Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2015 г. със следните бележки:
І. Неспазване разпоредбата на чл. 69, ал.7 от Закона за публичните финанси, а именно Министърът на финансите не е уведомил писмено Висшия съдебен съвет за становището си по проекта на бюджет на съдебната власт.
ІІ. Изготвения от Министерство на финансите проект на бюджет на съдебната власт за 2015 г., в частта на разходите.
Проектът изготвен от Министерство на финансите предвижда разходи в размер на .....  Проектът приет от Висшия съдебен съвет предвижда разходи в размер на .....
Очакваното изпълнение по бюджета на съдебната власт към 31.12.2014 г. е в размер на ..... С тези средства са обезпечени единствено неотложните разходи без осигуряване на всички законоустановени дейности на съдебната система през същата година. Ето защо за обезпечаване на тези дейности през 2015 г. бе приет посоченият по-горе проектобюджет.
В становището на Министерския съвет по чл.2  от Проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2015 г. не са осигурени  средства произтичащи от законови разпоредби, както следва: 
1.  ..... – необходими за осигуровки, тъй като през 2015 г.  ще бъде завишен максималния осигурителен праг от ..... на ..... Тези средства са необходими за реално заетите щатни бройки.
2.  .....  – необходими за изплащане на очаквани дължими обезщетения по ЗОДОВ.  Очакваното изпълнение  по бюджета на Прокуратура на Република България към 31.12.2014 г.  е в размер на  ....., а в проекта  за бюджет за 2015 г. са  заложении средства в размер на .....
3.  ..... – необходими за актуализиране на работните заплати в органите на съдебната власт от 01.01.2015 г.  Заплатите в органите на съдебната власт не са актуализирани от 2012 г., с което се нарушават разпоредбите на чл.218 от Закона за съдебната власт.  Средната месечна заплата на заетите лица в бюджетната сфера за трето тримесечие на 2014 г. е ..... и  същата ще нарасне през четвъртото тримесечие на 2014 г. Към настоящия момент най-ниската  магистратска заплата следва да бъде ....., а тя е ......
4.  Предлагаме  нова редакция на  алинея 5 със следния текст: „Висшият съдебен съвет може да изразходва отпуснатите с ПМС № 121 от 20.05.2014 г.    целеви средства на Софийски районен съд предназначени за оборудване на сградата на бул.”Цар Борис ІІІ” № 54”
 В чл. 113, ал. 6 от Закона за публичните финанси не са уредени всички случаи за ползване на средства неусвоени от минали години.
Висшият съдебен съвет предлага на   Министерския съвет на Република България да преразгледа становището си по Проекта за бюджет на съдебната власт за 2015 г.  и да завиши разходната част с ....., които ще осигурят нормалното функциониране на органите на съдебната власт  в условията на рестриктивен бюджет.
Настоящото решение да се изпрати на министъра на финансите с копие до Министерски съвет.

53. ОТНОСНО: Включване на допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на ВСС на 27.11.2014 г.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

Предлага на ВСС следните допълнителни точки към обявения дневен ред за заседанието на 27.11.2014 г.

1. Отложени искания за корекция на бюджетите на органи на съдебната власт за 2014 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала”, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
2. Анализ на изпълнението на бюджета на съдебната власт по § 10-00 „Издръжка” към 24.11.2014 г.
3. Анализ на изпълнението на бюджета на съдебната власт по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” към 24.11.2014 г.
4. Постъпили писма от Софийски градски съд вх. № 11-06-974/18.11.2014 г. и Софийски районен съд с вх. № 11-07-1971/19.11.2014 г., с искане за осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
5. Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.
6. Вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.
7. Искания за вътрешно компенсирани промени на бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г. по § 01-00 „Заплати”, § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” и § 10-00 „Издръжка”.
8. Плащане по договор № 45-06-043/23.07.2014 г. между ВСС и ДЗЗД „БенКонсулт” с предмет: „Организиране и провеждане на специализирани обучения и изпълнение на мерките за информация и публичност”.
9. Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2015 г.
10. Определяне на прогнозна стойност на обществена поръчка с предмет: „Застраховка живот и трудоспособност чрез групова застраховка „Злополука” на общо ......... действащи и предстоящи за назначаване съдии, прокурори и следователи, младши съдии и младши прокурори, съдебни помощници и прокурорски помощници, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и съдебни служители, членове на ВСС, служители на НИП и инспектори, експерти и служители в Инспектората към ВСС”.

54. ОТНОСНО: Предложение за включване на проекти на решения от днешното заседание на комисията в проекта на дневен ред за следващото заседание на ВСС.

Комисия „Бюджет и финанси”
Р Е Ш И :

ПРЕДЛАГА в проекта на дневен ред за следващото заседание на Висшия съдебен съвет след 27.11.2014 г. да бъдат включени следните проекти на решения:

1. Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2014 г.

- „ДАВА СЪГЛАСИЕ”

1.1. Корекция на бюджета на Върховен касационен съд за 2014 г.
1.2. Писмо от директора на Националния институт на правосъдието с вх. № 33-00-162/24.11.2014 г., с искане за корекция на бюджета за 2014 г.
1.3. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за авариен ремонт на два вертикални отоплителни щранга. 
1.4. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Варна за осигуряване на допълнителни средства за изплащане на облекло за четири новоназначени съдебни служители.
1.5. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кърджали за осигуряване на средства за авариен ремонт на водопроводна и канализационна мрежа.
1.6. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за изплащане на разлика в работната заплата на командирован съдия.
1.7. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Елхово за осигуряване на средства за закупуване на 10 бр. офис столове.
1.8. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Кубрат за осигуряване на средства за доставка и монтаж на климатик за съдийски кабинет.
1.9. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Мездра за осигуряване на средства за неотложен ремонт на покрив и фасадни плочи.
1.10. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Самоков за осигуряване на средства за авариен ремонт на копирна машина.
1.11. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Средец за осигуряване на средства за изплащане на облекло на новоназначен служител.
1.12. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Шумен за осигуряване на средства за закупуване на програмен продукт ТРЗ RZWIN и хонорари/граждански договори HONWIN.

- „ОТЛАГА”

1.13. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Благоевград за осигуряване на средства за ремонт на канализация и санитарни възли. 
1.14. Писмо от председателя на Окръжен съд гр. Видин с уведомление за евентуална нужда от смяна на трансформатор в трафопост захранващ съдебната палата, предоставен за управление на Министерство на правосъдието.
1.15. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Видин за осигуряване на средства за ремонт на помещение за изграждане на информационен център.
1.16. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Кюстендил за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина.
1.17. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за подмяна на осветителни тела.
1.18. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Пазарджик за осигуряване на средства за обзавеждане и оборудване на адвокатска стая.
1.19. Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Сливен за корекция на бюджета за 2014 г.
1.20. Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Плевен за осигуряване на средства за изпълнение на предписания от ОЗ „Охрана” гр. Плевен към Министерство на правосъдието.
1.21. Писмо от Министерство на правосъдието със становище на Наш № 11-00-1393/04.09.2014 г., във връзка с искане до ВСС за осигуряване на средства за ремонт на външно входно стълбище на сградата на Съдебна палата Генерал Тошево.
1.22. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Разград за осигуряване на средства за доставка и монтаж на копирна машина и звукозаписна техника за две зали. 
1.23. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Тервел за осигуряване на средства за закупуване на архивни шкафове.
1.24. Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Хасково за осигуряване на средства за ремонт на тоалетна и канализация.

3. Одитни доклади.

3.1. Проект на решение по доклад от директора на дирекция Вътрешен одит” във ВСС за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Административен съд гр. Велико Търново.
3.2. Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” относно извършване на одитен ангажимент в Софийски районен съд.

4. Разни.

4.1. Указания до органите на съдебната власт относно прилагане на т. 114 от ДДС № 14/30.12.2013 г. и новия Сметкоплан на бюджетните организации. 

ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
КОМИСИЯ „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”: /П/
           
           							ДИМИТЪР УЗУНОВ