ПРОТОКОЛ № 39

от заседание на Комисия по анализ и отчитане степента на 
натовареност на органите на съдебната власт към
Висшия съдебен съвет

17 ноември 2015г.
/вторник-14,30 часа/

Днес, 10 ноември 2015 г., вторник, 14,30 часа, се проведе заседание на Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт /Комисия по натовареност/, към ВСС, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:	КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ 
ЕЛКА АТАНАСОВА 

ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАМЕН ИВАНОВ 
МАРИЯ КУЗМАНОВА
МИЛКА ИТОВА 
РУМЕН БОЕВ 
РУМЕН ГЕОРГИЕВ
ЮЛИАНА КОЛЕВА	

Присъстват от администрацията на ВСС експертни сътрудници към комисията: Красимира Василева - началник о-л „ЮОДКВСС”, Румен Митев – началник отдел „САОД”, Галина Хаджиева и Емилия Петкова – старши експерти в отдел „САОД”, д-я ИТСС”.

	След разисквания по дневния ред и допълнително постъпили материали , 

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:

	Включва към дневния ред за днешното заседание следните допълнителни точки:
	- Писмо изх.№ 587/13.11.2015 г. от Председател на Окръжен съд – гр. Благоевград относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1267/13.11.2015 г./ - като точка 14 от дневния ред;
	- Становище от председателя на Районен съд Велинград във връзка с реорганизация на съдебната карта – като точка 15 от дневния ред;
	- Отчет за изпълнение на препоръките на ЕК от доклада на комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28 януари 2015 г. към м. ноември 2015 г. – като точка 16 от дневния ред;
	- Писмо изх. № 3789/2015 от 16.11.2015 г. от заместник на адм.ръководител на Окръжна прокуратура – Стара Загора /вх. № 11-06-1266/16.11.2015 г./ - като точка 17 от дневния ред;
	- Информация във връзка с решение на Групата на председателите на постоянните комисии на ВСС от 09.11.2015 г. за изготвяне на образец на обобщената информация, която се изпраща до Министерството на правосъдието и Европейската комисия. – като точка 18 от дневния ред.

ПО ДНЕВНИЯ РЕД:

1. ОТНОСНО: Писмо изх.№ АДМ 417/2015 г. от Апелативен прокурор на Апелативна прокуратура – гр. София относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България /вх.№11-06-1266/11.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ 
Р Е Ш И :

1.1. Приема за сведение писмо изх.№ АДМ 417/2015 г. от Апелативен прокурор на Апелативна прокуратура – гр. София относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България /вх.№11-06-1266/11.11.2015 г./
	1.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	2.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 11-00-78/10.11.2015 г. от Кмет на община Крумовград относно структурата на съдебната система и критериите за промяна в териториалната структура на районните прокуратури и за промяна в съдебната карта на районните съдилища. /вх.№ 96-00-614/12.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	2.1. Приема за сведение писмо изх.№ 11-00-78/10.11.2015 г. от Кмет на община Крумовград относно структурата на съдебната система и критериите за промяна в териториалната структура на районните прокуратури и за промяна в съдебната карта на районните съдилища. /вх.№ 96-00-614/12.11.2015 г./
	2.2  Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.
	3.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 2777/12.11.2015 г. от Окръжна прокуратура – гр. Пазарджик относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1266/12.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	3.1. Приема за сведение писмо изх.№ 2777/12.11.2015 г. от Окръжна прокуратура – гр. Пазарджик относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1266/12.11.2015 г./
	3.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	4.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 2137/12.11.2015 г. от Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – гр. Хасково относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1266/12.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	4.1. Приема за сведение писмо изх.№ 2137/12.11.2015 г. от Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – гр. Хасково относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1266/12.11.2015 г./
	4.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	5.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 484/09.11.2015 г. от Председателя на Върховния касационен съд на Република България относно Декларация на Общински съвет – Царево за запазване на Царевски съдебен район на съдебната карта на Република България. /вх.№ 61-00-006/12.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	5.1. Приема за сведение писмо изх.№ 484/09.11.2015 г. от Председателя на Върховния касационен съд на Република България относно Декларация на Общински съвет – Царево за запазване на Царевски съдебен район на съдебната карта на Република България. /вх.№ 61-00-006/12.11.2015 г./
	
	6.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 3325/12.11.2015 г. от Апелативен прокурор на Апелативна прокуратура – гр. Пловдив относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№ 11-06-1266/13.11.2015г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	6.1. Приема за сведение писмо изх.№ 3325/12.11.2015 г. от Апелативен прокурор на Апелативна прокуратура – гр. Пловдив относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№ 11-06-1266/13.11.2015г./
	6.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	7.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 11-04-81/12.11.2015 г. от Министерство на правосъдието относно работно посещение в Страсбург, Франция, в периода 25-28 ноември 2015 г., с цел задълбочаване познанията за работата на Европейската комисия за ефективност на правосъдието (CEPEJ) към Съвета на Европа.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	7.1. Приема за сведение писмо изх.№ 11-04-81/12.11.2015 г. от Министерство на правосъдието относно работно посещение в Страсбург, Франция, в периода 25-28 ноември 2015 г., с цел задълбочаване познанията за работата на Европейската комисия за ефективност на правосъдието (CEPEJ) към Съвета на Европа.
	7.2.  Определя за участник в работното посещение - Румен Георгиев – член на КАОСНОСВ.
	7.3. Изпраща решението на комисия „Международна дейност”, за сведение.

	8.ОТНОСНО: Предварителен екземпляр на доклада на Световната банка „България: Функциониране на съдебната система, натовареност с дела и преглед на разходите (2008-2014 г.)”- на български и английски език.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :
	
	8.1. Приема за сведение Предварителен екземпляр на доклада на Световната банка „България: Функциониране на съдебната система, натовареност с дела и преглед на разходите (2008-2014 г.)”- на български и английски език.
	8.2.  Екземпляр от доклада по т.8.1 да се предостави на всеки екип по апелативен район във връзка с дейността им по реорганизация на съдебната карта, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	9.ОТНОСНО: Извлечение от протокол №50/11.11.2015 г. от заседание на комисия „Бюджет и финанси” на ВСС, относно „Интерактивна карта на съдебните райони в Република България”, изпратена от КАОСНОСВ, за запознаване и предложения.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	9.1. Приема за сведение извлечение от протокол №50/11.11.2015 г. от заседание на комисия „Бюджет и финанси” на ВСС, относно „Интерактивна карта на съдебните райони в Република България”, изпратена от КАОСНОСВ, за запознаване и предложения.
	9.2. След постъпване на предложения от комисиите на ВСС, съгласно т. 15.2. по протокол № 37/03.11.2015 г. на КАОСНОСВ, същите да се обобщят и да се докладват в заседание на комисията.

	10.ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 44/10.11.2015 г. от заседание на комисия „Международна дейност” на ВСС, относно „Интерактивна карта на Република България”.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	10.1. Приема за сведение извлечение от протокол № 44/10.11.2015 г. от заседание на комисия „Международна дейност” на ВСС, относно „Интерактивна карта на Република България”.

	11.ОТНОСНО: Писмо изх.№ 05-00-269/05.11.2015 г. от Директор на Национален институт на правосъдието относно даване на препоръки и предложения за теми за обучения, които да бъдат застъпени в програмата на Института за предстоящата година.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	11.1. Приема за сведение писмо изх.№ 05-00-269/05.11.2015 г. от Директор на Национален институт на правосъдието относно даване на препоръки и предложения за теми за обучения, които да бъдат застъпени в програмата на Института за предстоящата година.
	11.2.  Дава възможност на всеки от членовете на комисията, в случай, че има предложения и препоръки за теми за обучения, да направи допълнение.

	12.ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 39/10.11.2015 г. от заседание на комисия „Публична комуникация” към ВСС, относно запитване от електронен сайт netNEWSbg.com във връзка с реформата на съдебната карта. /въпросът е разгледан в заседание на комисията на 10.11.2015 г. – протокол № 38/10.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

	12.1. Приема за сведение извлечение от протокол № 39/10.11.2015 г. от заседание на комисия „Публична комуникация” към ВСС, относно запитване от електронен сайт netNEWSbg.com във връзка с реформата на съдебната карта.
	12.2.  Изпраща копие от решение на КАОСНОСВ по протокол № 38/10.11.2015 г. ведно с материала по изпълнението на комисия „Публична комуникация” – за сведение.

	13. ОТНОСНО: Доклад „Регионални профили-показатели за развитие” – Институт за пазарна икономика.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Р Е Ш И :

13.1.	Приема за сведение доклад „Регионални профили-показатели за развитие” – Институт за пазарна икономика.
	13.2. Докладът по т. 13.1. да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	14. ОТНОСНО: Писмо изх.№ 587/13.11.2015 г. от Председател на Окръжен съд – гр. Благоевград относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1267/13.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:

	14.1. Приема за сведение писмо изх.№ 587/13.11.2015 г. от Председател на Окръжен съд – гр. Благоевград относно предстояща реорганизация на съдебната карта на Република България. /вх.№11-06-1267/13.11.2015 г./
	14.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	15.ОТНОСНО: Становище от председателя на Районен съд Велинград във връзка с реорганизация на съдебната карта.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:
	
	15.1. Приема за сведение становище от председателя на Районен съд Велинград във връзка с реорганизация на съдебната карта.
	15.2. Становището да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

	16. ОТНОСНО: Отчет за изпълнение на препоръките на ЕК от доклада на комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28 януари 2015 г. към м. ноември 2015 г.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:

	16.1. Приема с направените допълнения Отчет за изпълнение на препоръките на ЕК от доклада на комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28 януари 2015 г. към м. ноември 2015 г.
	16.2. Изпраща отчета за изпълнение на препоръките по т. 16.1 на комисия „Международна дейност”, за сведение.

		17. ОТНОСНО: Писмо изх. № 3789/2015 от 16.11.2015 г. от заместник 	на адм.ръководител на Окръжна прокуратура – Стара Загора /вх. № 11-06-	1266/16.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:

		17.1. Приема за сведение писмо изх. № 3789/2015 от 16.11.2015 г. от 	заместник на адм.ръководител на Окръжна прокуратура – Стара Загора /вх. 	№ 11-06-1266/16.11.2015 г./
	17.2. Писмото да се приложи към комплекта с материали за съответния екип по апелативен район, съгласно решение на ВСС по протокол № 47/17.09.2015 г.

		18. ОТНОСНО:  Информация във връзка с решение на Групата на 	председателите на постоянните комисии на ВСС от 09.11.2015 г. за 	изготвяне на образец на обобщената информация, която се изпраща до 	Министерството на правосъдието и Европейската комисия.

КОМИСИЯ ПО АНАЛИЗ И ОТЧИТАНЕ СТЕПЕНТА НА 
НАТОВАРЕНОСТ НА ОРГАНИТЕ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
РЕШИ:

	18.1. Приема Информация във връзка с решение на Групата на председателите на постоянните комисии на ВСС от 09.11.2015 г. за изготвяне на образец на обобщената информация, която се изпраща до Министерството на правосъдието и Европейската комисия.
	18.2. Изпраща решението ведно с информацията на групата на председателите на постоянните комисии на ВСС, за сведение.

					ПРЕДСЕДАТЕЛ
					НА КАОСНОСВ:          /п/

							КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ